| 索 引 号：763122524/2018-00041 | 主题分类：综合政务/机关事务/本单位机关事务 | |
| 发布机构：郑东新区综合执法局 | 关 键 词：综合,事务 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-11-01 | 发布日期：2016-11-01 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为全面加强政府作风建设，提升政府治理能力和水平，按照《郑东新区懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》（郑东办【2016】62号）文件要求，我局在单位内部开展了“懒政怠政为官不为”问责年活动，现将活动开展情况汇报如下：
一、问责年活动工作情况
（一）加强组织领导，广泛动员部署
1、成立工作机构，落实专人负责。为加强专项整治工作的领导，确保整治工作有人抓，抓出成效，我局成立了专项整治工作领导小组，组长由局长张磊同志担任，副组长由副局长刘恒军、张红阳、范卫民同志担任，成员由办公室、法制科、各执法中队负责人组成。领导小组下设办公室，由范卫民同志兼任办公室主任，具体负责活动的日常工作。
2、制定活动方案，明确工作内容。我单位根据郑东新区专项活动方案，结合本单位实际，研究制定了《综合执法局“懒政怠政为官不为”专项整治活动实施方案》。方案明确了整治的范围，即局办公室、法制科及各执法中队。重点整治十八大以来，违反省、市、东区纪委制发的涉及作风建设方面重点制度的问题，切实解决“不作为”、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作风，消除党员干部在工作中“不敢为、不会为、不想为”的工作作风问题，以及“在岗却不在状态，在位却不在谋事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态。
3、开会动员部署，营造宣传氛围。专项整治工作启动后，我局立即召开了专题工作会议，对专项整治工作进行广泛动员和部署。在专题会议上，综合执法局张磊局长组织全体与会人员学习了相关文件精神，宣读了本单位开展该项活动的实施方案，组织开展了专题讨论，对照《郑东新区懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》中的“为官不为、懒政怠政”八种行为形式，要求大家认真梳理查摆，找准问题、剖析原因、制定措施、积极整改。
3、建立四个机制，强化活动效果。
认真梳理本单位职责，建立明责机制。根据我单位的工作职责，7月份通过郑州市“五单一网”网站，向社会公布我单位责任清单和权力清单，向社会承诺，向群众践诺。定期向公众述责，建立述责机制。坚持将每周本单位工作情况以简报形式，通过门户网站进行公布，接受公众监督。开展群众评议，建立评责机制。向社会、向群众公布本单位举报电话、邮箱及网站地址，接受公众的评判，并对自查发现的问题进行“回头看”，确保问题整改落实。追究责任，建立问责机制。对公众举报或上级部门通报批评的问题，追究当事人责任，不定期对机关各科室和执法中队上班情况进行明察暗访，对发现违纪问题及时纠正。检查结果在全局工作例会上进行通报。
（二）自查存在问题，列出问题清单。
全局各部门人员结合本部门工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，特别是在本单位问责的重点领域，如：违法建设、文明执法、渣土车等方面，列出详细专项整治清单。通过自查，对占道经营、违法建设、条幅广告等问题的查处力度不够；饭店油烟、露天烧烤监管力度不够等问题建立整改清单，为专项治理工作打牢基础。
(三)制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
(四)加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。我们把整改治理工作与完善体制机制相结合，并加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。在9月份东区纪工委明察暗访小组对各单位工作的检查中，我单位被发现有三起违反工作纪律的问题。我局迅速召开会议，根据相关规定，我单位作出对被通报的六名同志予以全局通报批评，由分管副局长进行谈话的处理决定，并要求当事人写出书面检查并按时上交。同时，要求各科室、各执法中队分别于近期召开一次工作作风整顿大会，认真学习《郑东新区管委会办公室关于印发郑东新区党工委对违反转作风提效率强服务行为的责任追究暂行办法》等相关文件，再一次强调工作纪律，针对各部门工作作风方面目前存在的问题，认真研究对策，抓紧时间整改，杜绝类似问题再次发生。
二、问题自查自纠整改情况
1、通过自查自纠，发现存在以下问题：
对占道经营、违法建设、条幅广告等问题的查处力度不够；对饭店油烟、露天烧烤监管力度不够。
2、整改情况：
七月份，我单位对自查出的问题进行了逐一整改。市容管理方面，共组织集中整治行动10余次，清理条幅200余条，拆除京港澳高速、商都路、郑开大道等沿线的大型违规广告13处，整治铁路沿线违法建设100余处，取缔占道经营133处，整治饭店油烟23家；渣土车管理方面，共依法暂扣违规车辆275台，罚款金额498500元，清理乱倒垃圾100余车，清理道路沿途遗撒300余处，接受群众举报投诉500余起，案件办结率达到100%。经过整治，自查出的问题已全部整改完毕。
三、下一步工作打算
(一)强化学习，统一思想。
一是加强理论学习，坚定理想信念。自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点，坚持走群众路线，做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众，切实增强履职尽责上的主动服务意识，认真专研业务，提高创新意识。二是加强党性学习，增强宗旨意识。进一步增强大局意识、全局观念，克服畏难情绪，主动与加强沟通协调，认真完成交付的各项工作任务。
(二)强化纪律，务求实效。
进一步强化工作纪律，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路、出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。强调工作纪律，及时检查、督促、问责，对工作中出现的问题及时处理，对相关责任人采取相应的奖惩措施，制定完善相关制度，力求各项工作有章可循，打造长效机制和激励机制，杜绝干好干坏一个样，干与不干一个样，营造一种想干工作，爱干工作，一干工作就出实效的氛围。
(三)强化督导，重点问责。
严格按照《郑东新区懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》（郑东办【2016】62号）文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，把问责活动与推进整体工作结合起来，以转变作风为切入点，以群众满意为根本标准，坚决防止和纠正走过场、敷衍应付等行为。
将问责活动中积累起来的工作方法和经验用于今后的工作中，建立督办整改台账，对问题整改实行销号管理，整改落实到位后，定期公布整改进展情况，对悬而不决的问题进行严肃问责处理；采取召开座谈会，领导访谈，发放征求意见表、公布专用电子信箱等方式，广泛征求党员、干部、执法相对人等工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议，确保活动取得的成效扎扎实实用于工作，推动城市管理工作不断前进。
2016年11月1日
