| 索 引 号：005302956/2016-00182 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：登封市国土资源局 | 关 键 词：工作,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-11-02 | 发布日期：2016-11-02 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
按照河南省国土资源厅全面推进法制国土建设的工作要求，登封市国土资源局于日前进一步明确了法制国土建设的10项工作任务，力争在“十三五”期间基本建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资源管理体系和执法严明、勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍以及法治统筹、公正文明、守法诚信的国土资源管理秩序。
一是建立健全有法可依、有法必依工作机制。将依法执法工作纳入国土资源改革总体布局，从根本立法制度上完善国土管理的法制化理论基础，从管理规则上夯实法制国土建设的思想根基。从日常实践中跟踪建立完善具体执法工作项目调研、公开征求意见及反馈等配套法制化工作制度。
二是严格规范文件管理。对涉及公民、法人、或者其他组织权利义务的国土资源管理重要事项，基层行政执法单位要严格按照制度规定组织实施，执法单位负责人不得变相越权设定执法权力或者做出减损公民、法人和其他组织合法权益或者擅自变相增加其义务。
三是做好国土执法工作与国家法制改革工作的有效衔接。积极组织学习上级重大政策性会议文件精神，适时开展国家相关政策法律知识培训，努力提高基层国土资源管理工作的法治化水平。积极推进上级党委政府安排部署的有关国土资源领域的重大改革。及时变更不合时宜的管理制度，与时俱进创新施行符合时代发展要求的科学管理新举措。
四是完善国土执法工作的决策程序。在落实各项国土资源管理政策过程中，要逐步在执法过程中把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评和集体讨论决定等作为重大决策的必经程序，建立健全法律顾问制度，对国土资源重大决策和事项等行政执法工作实施社会稳定风险评估机制。
五是逐步推进行政审批制度改革在国土资源领域的实施。按照上级安排逐步减少行政审批事项，下放管理权限，规范并联审批、网上审批程序，全面推进国土资源系统职能、权限、程序、责任法定化，逐步构建“精简高效、职能清晰、运转顺畅、监管有力”的权利运行新机制。
六是逐步规范公正文明执法，严格执法程序。在国土资源行政执法过程中，坚持严格遵守回避、调查取证、告知、审查、送达等行政执法程序；建立完善行政执法全过程记录制度，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法等问题。
七是强化国土执法权力监督管理。对行政执法过程中权力相对集中的岗位，实行定期岗位轮换制度，坚持分岗设权、分级授权，防止权力滥用；重点建立行政问责制度；自觉接受人大、政协、审计、社会、舆论和司法等外部监督，及时解决回应社会诉求和社会关切热点问题。
八是全面推进国土执法政务公开。重点公开权力清单，行政审批管理目录、农用地转用和土地征收审查情况、矿业权管理情况、用地计划制定情况等社会关注的重要信息，坚持做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
九是逐步加强国土资源领域依法维权机制建设。不断完善国土资源信访工作制度，加强国土资源信访与行政裁决、行政复议、行政诉讼的衔接，推进通过法定途径分类处理国土资源信访投诉工作。同时逐步完善落实国土资源行政复议和加强行政应诉制度建设。
十是落实行政复议和加强行政应诉，完善权力救济告知制度。继续完善建立国土资源行政复议案件听证制度、专家论证制度，建立行政复议案件统计报告制度和典型案件通报制度，强化行政复议的透明度和公信力；按照“谁主办、谁答复；谁主办、谁应诉”的原则，依法履行答辩、举证、出庭等法定职责；落实行政机关负责人出庭应诉制度，全面做好行政应诉工作。
