| 索 引 号：579226980/2016-00060 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区IT产业园社区服务中心 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：郑港社〔2016〕37号 | 成文日期：2016-11-03 | 发布日期：2016-11-04 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各工作站：
为全面做好2016—2017年度冬季大气污染防治工作，持续发挥网格化管理在做好冬季大气污染防治工作的作用，持续改善我市大气环境质量，保障人民群众身体健康，有效减少大气重污染气的发生，现将市社管办《关于依托网格做好2016-2017年度冬季大气污染防治工作的通知的通知》转发给你们，请认真抓好落实。
二〇一六年十一月三日
关于依托网格做好2016—2017年度冬季大气污染防治工作的通知
各县（市、区）社管办,市直有关单位长效办：
为全面做好2016—2017年度冬季大气污染防治工作，持续发挥网格化管理在做好冬季大气污染防治工作的作用，持续改善我市大气环境质量，保障人民群众身体健康，有效减少大气重污染天气的发生，根据《郑州市人民政府关于印发2016—2017年度冬季大气污染防治工作方案的通知》（郑政文〔2016〕171号）要求，结合我市网格化管理工作实际，现将做好冬季大气污染防治工作有关事宜通知如下：
一、 充分认识做好冬季大气污染防治工作的重要性
近年来的监测数据表明，冬季是大气污染较为集中的时期，进入冬季，由于降雨减少，逆温、静风等不利气象条件频繁出现，易造成我市雾霾天气频发，对人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。各县（市、区）应充分认识到冬季加强大气污染防治工作，改善环境空气质量的重要性，切实落实改善环境空气质量的主体责任，增强危机意识和使命感，采取强有力举措，开展综合控制措施，积极防止和有效应对可能出现的重污染天气，扎实做好今冬大气污染防治工作。
二、 实施时间
2016年11月1日开始，至2017年3月31日结束，共151天。
三、 工作内容
各单位要依托网格进一步完善大气污染防治监管网络，确保每项工作、每条道路、每个企业、每个社区都在监管范围；确保各种造成大气污染的问题早发现、早报告、早处置。根据全市冬防工作整体部署，各级网格要整合力量，加大以下重点领域的排查处置工作：
（一）工地扬尘。重点排查以下工作是否落实到位：一是各辖区内每个工地扬尘源实行“一票停工制”，未达到“六个百分之百”的工地严格按照省攻坚战要求停工整治。二是施工工地出入口两侧200米范围内路面保证清洁。三是现有工地必须达到地面绿化、硬化、苫盖等抑尘措施，凡老旧和破损的覆盖物一律监督施工方进行更换，防止风蚀起尘和人为扰动起尘。
（二）道路扬尘。重点排查城市道路扬尘治理情况，特别是主干道和重点道路的清扫保洁频次及效果。
（三）工业扬尘。重点排查工业料堆是否采取封闭，或围档、遮盖、洒水等措施，是否能够确保堆放物料不起尘。
（四）全城清洁。11月起，按照全市统一部署，以三级网格为单位，广泛开展全民清洁运动。同时，不间断对辖区内进行巡查排查和问题的督促整改，确保公共设施、交通护栏全面清洁，确保清理整治各类卫生死角，确保楼宇进行立面清洗和楼顶保洁。
（五）黄土裸露。重点排查城区道路两侧绿化带、游园、绿地、单位庭院、居住区内的黄土裸露是否绿化或硬化，花坛、树穴种植土高于路边石的地段是否已经进行治理。
（六）秸秆和垃圾禁烧。相关县（市、区）要结合季节特点，加大秸秆和垃圾禁烧工作力度，及时预防制止和统计上报辖区内焚烧垃圾、枯枝落叶、农作物秸秆和各类废弃物现象。
（七）燃煤锅炉。条块联合对全市燃煤锅炉、煤气发生炉及茶浴炉进行排查，对手续不全的燃煤锅炉及时发现上报。避免平时处于停用状态，在冬季、夜间起炉的燃煤锅炉、煤气发生炉及茶浴炉死灰复燃。
（八）烟花爆竹。加强元旦、春节等节日期间在公共场合违法燃放烟花爆竹的管控，对辖区内单位和个人在市政府依法禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的现象，要及时制止或报公安部门处置。
（九）露天烧烤和油烟治理。重点加大对露天烧烤摊和餐饮企业的巡查、排查和督促整改力度。确保露天烧烤摊必须退路进店经营，并加装油烟净化设备；餐饮企业必须安装油烟净化设备和专用油烟排放通道。
（十）冒黑烟锅炉和企业。条块联合对生产企业进行监督排查，凡是存在燃煤锅炉或生产工艺冒黑烟等超标排放情况的要及早发现上报，或报请行业主管部门依法处置。
（十一）高污染燃料禁燃区。结合各县（市、区）划定的高污染燃料禁燃区，重点排查上报销售、使用原(散)煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、粉煤、煤泥、煤焦油、燃料油（重油和渣油）等高污染燃料现象，以及燃烧各种可燃废物和非成型生物质燃料现象。
四、工作要求
（一）高度重视，形成合力。各县（市、区），市直各有关部门要高度重视冬季大气污染防治工作，切实加强组织领导，密切协调配合，形成治污合力。各级网格要依托网格化管理载体，通过网格例会、联席会议等制度，就大气污染防治工作及时与环保、执法等相关部门沟通协调，实现全方位、无缝隙对接得做到问题及时发现上报，及时督促解决。
（二）逐级分责，层层推进。一级网格对全面开展大气污染工作进行统筹协调，组织实施；二级网格对网格内各类污染源开展巡查，对重点部位、重点场所、重点区域进行不间断拉网式排查，做到信息准确，档案完善；三级网格积极开展宣传工作，动员群众全员参与治污，并对大气污染治理中发现的问题及时上报、及时督促整改、及时反馈。
（三）积极发挥平台效能。三级网格要及时将工地扬尘、秸秆和垃圾焚烧、露天烧烤和油烟治理等问题录入社会公共管理信息平台。要充分发挥四级平台的统筹、协调、指挥作用，对平台录入的大气污染问题要快速反应，及时研判处置。要定期利用平台对工作进展情况进行统计汇总、分析研判，坚持大气污染工作周报制度。
（四）深化条块融合。对上报社会公共管理信息平台的大气污染问题，涉及跨区域及部门职能交叉的，各级社管办要及时召集各有关部门召开联席会议，会商研判并及时协调组织有关部门处置。必要时，可牵头组织联合执法。
（五）强化舆论引导。要充分发挥“三支队伍”及各种社会力量作用，组织开展大气污染防治宣传教育进广场、进社区、进楼院、进家庭、进单位活动，引导社会公众共同参与，形成人人爱护环境、全民参与治污的良好社会氛围。
（六）严格督查问责。各县（市、区）社管办要组织人员对大气污染防治工作落实情况进行跟踪督查，并纳入社会公共管理信息平台动态考核。对应发现未发现、应上报未上报及推诿扯皮长期拖着不办的单位和有关责任人，将按照《郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制责任追究办法（试行）》（郑办工〔2016〕20号）进行问责。
