索 引 号:772164910/2016-00062 | 主题分类:市场监管、安全生产监管/安全生产监管/业务信息/工矿商贸行业安全生产管理 | |
发布机构:中牟县人民政府安全生产委员会办公室 | 关 键 词:安全生产 | |
文 号:牟安委办〔2016〕51号 | 成文日期:2016-11-11 | 发布日期:2016-11-14 |
体 裁:通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡镇人民政府,各街道办事处,安委办各相关单位:
为认真做好国务院安委会巡查组在豫期间及中央十八届六中全会和省党代会期间全县工贸企业安全生产工作,确保我县冶金等工贸行业安全生产工作稳定,按照省、市、县领导有关要求,经研究决定,立即开展冶金等工贸行业安全生产大排查、大整治工作。现将有关事项通知如下:
一、大排查大整治范围及时间安排
排查整治范围:冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业(领域)。
排查整治时间:2016年10月28日至2016年12月20日。
二、大排查大整治重点内容
按照“五落实、五到位”要求,全面开展大排查、大整治工作,彻底整改隐患。重点排查安全生产管理机构设置和管理人员配备、事故隐患排查治理信息台账建立、安全管理制度和安全操作规程的建立与执行、安全生产责任制落实,每个环节、场所、岗位存在的安全风险及预警和防控措施落实、职业危害防治、职业危害因素检测、监测和职业健康体检开展情况。
(一)涉及粉尘爆炸危险场所企业:主要检查企业落实安全生产法律法规、标准规范和《严防企业粉尘爆炸五条规定》及条文释义的情况。重点排查粉尘爆炸危险场所的厂房设计、通风除尘、供配电及电气使用、收集贮存及清理粉尘、检维修作业、安全操作规程和劳动防护制度执行、应急措施等方面存在的安全隐患。
(二)涉氨制冷液氨使用企业:主要检查企业落实安全生产法律法规、标准规范和《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书》的情况。重点排查冷库及制冷系统的设计与安装、作业场所的空调系统是否采用氨直接蒸发制冷、快速冻结装置是否单独设置、贮氨区和制冷机房安全设施及防泄漏监测与报警装置、压力管道和压力容器的检测检验、液氨使用安全操作规程和安全管理制度执行情况、应急措施等方面存在的安全隐患。
(三)涉及有限空间作业企业:主要检查企业落实安全生产法律法规、标准规范和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《有限空间安全作业五条规定》情况。重点排查有限空间作业条件确认、有限空间作业安全操作规程和安全管理制度建立与执行、有限空间作业危险有害因素和防控措施告知、有限空间作业防护用品和设备配备、有限空间作业监护措施、应急措施等方面存在的安全隐患。
(四) 涉及金属冶炼作业企业:开展冶金煤气安全专项整治,深入检查煤气生产、储存、输送、使用、维护检修等环节的检测、监控、培训及应急救援情况;高温熔融金属液体生产、吊运及厂外运输环节的安全保障情况;熔融金属液体加料及冶炼过程中的防水、防潮措施的落实情况;铁合金企业矿热炉塌料、喷料及炸炉事故的隐患排查整治情况。
(五)涉及劳动密集型生产企业:以劳动密集型工贸企业的生产加工车间为重点,联合消防部门,开展消防安全设施专项检查。重点检查消防设施建设、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、消防应急疏散预案制定及演练情况。
三、有关要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。国务院安委会安全生产巡查是一项全局性、创新性、长期性、制度性的日常工作,工作要求高、延伸广、巡查细、时间长,工作量大。巡查工作结果将纳入对省、市、县政府的安全生产工作绩效考核内容。各乡镇人民政府,各街道办事处,安委办各相关单位要深刻领会本次冶金等工贸行业开展安全生产大排查、大整治工作的重要意义,把这项工作作为当前安全生产的中心任务来抓。主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人要切实履行职责,精心组织安排,认真制定本地区实施方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,层层推进,督促辖区内有关生产经营单位认真搞好自查自纠,广泛开展安全生产大检查,坚决杜绝“上热下冷,政热企冷”现象。
(二)创新检查方式,务求取得实效。各乡镇人民政府,各街道办事处,安委办各相关单位要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保大排查、大整治工作取得实效。要采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式进行。对隐患和问题要采取“零容忍”的态度。对重大隐患,要挂牌督办、一盯到底。要充分发挥第三方机构和专家作用,指导企业开展好安全生产隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。县安全生产委员会将对各乡镇人民政府,各街道办事处,安委办各相关单位开展大排查、大整治情况进行全面督查。
(三)多形式多样化、全方位宣传教育。各乡镇人民政府,各街道办事处,安委办各相关单位在大排查、大整治期间要根据辖区实际情况,组织全方位的人员培训教育活动,广泛利用新闻媒体、电子显示屏、黑板报、宣传栏、横幅、标语等形势大力宣传工贸企业各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。提高全员的安全生产素质,保证安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员,进行专项培训,提高专业技能。
(四)坚持标本兼治,构建长效机制。各乡镇人民政府,各街道办事处,安委办各相关单位要把安全生产大排查、大整治与“打非治违”专项行动相结合。要利用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。
各乡镇人民政府,各街道办事处,安委办各相关单位于2016年12月20日前将大排查、大整治工作总结报中牟县安全生产监督管理局。
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2016年11月11日