各行政村：
经镇政府研究，现将《开展“全镇清洁”集中行动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行，抓好工作落实。
2016年11月14日
雁鸣湖镇开展“全镇清洁”集中行动实施方案
为认真落实《中牟县爱国卫生运动委员会关于开展“全城清洁”集中行动实施方案》牟爱卫【2016】11号文件精神，提升雁鸣湖镇环境卫生管理水平，结合我镇实际情况，镇政府决定自2016年11月10日至2017年3月31日，深入开展“全镇清洁”集中行动，特制订本方案。
一、指导思想
按照中牟县爱国卫生运动委员会关于开展“全城清洁”集中行动实施方案工作的具体要求，针对镇容环境卫生存在的薄弱环节，突出整治重点，细化量化目标，明确职责任务，坚持夯实责任，坚持督导督查，坚持责任追究，确保我镇城乡人居环境得到持续改善，城乡环境卫生管理水平得到进一步提升。
二、整治内容及整治标准
（一）入镇口环境卫生集中整治
整治内容：
重点整治景观大道、社区路、星辰路、新月路、防汛路。
整治标准：
合理配置垃圾收集容器，实行全天保洁，垃圾做到日产日清无积存，无乱搭乱建、无乱设摊点、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无车辆乱停乱放、无出店经营、无打场晒粮，无污水，绿化带管护到位，整洁美观；沿路建筑物立面干净，楼顶整洁，无垃圾积存，无杂物堆放。
（二）积存垃圾治理
整治内容：
1、清理积存垃圾。排查清理主次干道、广场、游园、建筑工地、绿地、过境道路两侧廊道、绿化带等区域积存垃圾，清除卫生死角；
2、垃圾收集点管理。做到垃圾中转站、垃圾池、垃圾箱周边干净卫生，无积存，无外溢；开展病媒生物防治，做好填埋场和垃圾中转站“四害”消杀工作；
3、清理背街小巷、居民楼院、市场、闲置土地等积存垃圾、杂物。
4、清理镇域内及周边河道、河堤、河坡垃圾杂物。
整治标准：
对垃圾做到日产日清，建成区及周边无垃圾积存，无杂物堆放。
（三）出店经营、占道经营集中治理
整治内容：
建成区主干道沿街出店经营、沿街流动摊点占道经营，道路两侧乱堆乱放、私搭乱建等；
（四）早市超市店外经营、经营区脏乱差，夜市摊点占道经营；
（五）取缔建成区马路市场；
（六）主次干道、背街小巷内店外摆放物品、堆放杂物，流动摊点无序经营。
整治标准：
1、镇区主干道无出店经营、占道经营，无乱堆乱放、乱搭乱建等现象；
2、早市店外摊点配备有垃圾存放容器，对地面垃圾及时清理；早7：30退店经营，店外严禁摆放桌椅等物品杂物；夜市摊点在划定区域规范经营，严禁占道经营；
3、背街小巷在不影响居民出行的情况下，合理设置便民疏导点，做到规范有序经营；便民疏导点蔬菜水果与饮食摊点分开经营；饮食摊点做到工具、服装整齐统一；经营者持证经营，须自备有垃圾存放容器。
（七）集贸市场环境卫生集中整治
整治内容：
1、完善市场设施；
2、做好卫生保洁；
3、整治市场秩序；
4、做好病媒生物防治；
5、加强市场内食品安全监督管理；
6、加强公厕、中转站日常管理；
7、治理市场外马路市场。
整治标准：
1、市场地面硬化，给排水设施通畅，柜台、货架统一整齐；有垃圾收集设施；市场设置有固定的健康教育专栏，内容定期更新；
2、各商户配备有垃收集容器，垃圾日产日清，全天保洁，实现清扫保洁和垃圾清运工作规范化、制度化、常态化，无杂物乱堆，无卫生死角；
3、市场做到划行规市，物品摆放整齐，经营有序；市场内门店、摊位柜台以外不准摆放物品；家禽、家畜及鱼类等水产品经营要有独立区域，地面干净整洁，无积水、污水，无垃圾杂物积存，宰杀垃圾即宰即清；市场内车辆停放整齐；
4、合理设置病媒生物防治设施，定期消杀，“四害”密度不超标；
5、食品经营有“三防”设施，食品卫生符合国家相关规定；
6、公厕、中转站设施运转正常；
7、市场内外无占道经营，机动车、非机动车停放有序。
（八）公共场所“六小”行业卫生集中整治
整治内容：
建立和完善小餐饮店、小理发店、小网吧、小旅馆、小浴池、小歌厅的卫生制度、卫生设施，加强日常管理及内外环境卫生治理。
整治标准：
经营场所内外环境整洁，店面墙体立面及时清洗，无店外摆放物品，无垃圾杂物积存；
1、有卫生管理制度，有专（兼）职管理人员；
2、从业人员持证（健康证）上岗，商户亮证经营。
小餐饮店：
3、有防蝇、防鼠、防尘设施；
4、垃圾桶密闭并及时清理；
5、食品分类分架，隔墙离地摆放，生熟分开，符合卫生要求；
6、有冷冻、冷藏设备，消毒、保洁设备齐全，“三池”（餐具、菜、肉）分开。
小浴池：
室内通风良好，设消毒间，有消毒记录，入口处有禁病患者入浴标示。
小理发店：
理发、美发分区设置，烫染区有通风设施，配有紫外线消毒柜和消毒液，公用用具一客一换一消毒。
小歌厅：
有除“四害”药械；卫生间随时清扫；用具一客一换一消毒，有记录；设有禁烟标示；有通风机械设施。
小旅馆：用具、用品一客一换；设有专用消毒间；有机械通风设施。
小网吧：设有禁烟标志，有通风设施，每天对用品消毒、有记录；有“四害”防治设施。
（九）“小广告”集中整治内容
1、清洗建成区、镇区内道路两侧、企事业单位公共区域墙体立面；
2、城区主次干道两侧墙体、构筑物等乱贴乱写乱画，乱扯乱挂，各种广告、条幅；
3、城区主次干道沿路临时灯箱广告和各种临时招牌；
4、背街小巷沿街墙体、构筑物乱写乱画、乱扯乱挂，各种小广告、宣传条幅；
5、居民楼院乱贴乱画。
整治标准：
建成区主次干道、背街小巷、居民楼院无乱贴乱定乱画。镇创建办要对乱贴乱画等种小“广告”及时清理清除，对各种临时灯箱广告和其它临时招牌取缔清理。
（十）乱停乱放集中整治
整治内：
1、城区主次干道机动车乱停乱放、临时停车车泊位外乱停乱放，大型商场、超市、医院、市场、汽车站等重点场所和窗口单位乱停乱放；
2、城区主次干道非机动车乱停乱放。
整治标准：
1、镇区主次干道两侧合理规划机动车、非机动车停车位，并施划停车标线；
2、机动车、非机动车停放整齐有序，违章占道停放明显减少；
3、公交车不能在飞临时停靠点随意停车。
（十一）社区居民楼集中整治
整治内容：
建立健全居民楼卫生组织和卫生制度、硬化、绿化道路，完善垃圾收集存放等环卫设施，清理积存垃圾、乱堆杂物、乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱扯等。
整治标准：
1、卫生管理组织，有卫生管理制度（制度上墙）；
2、道路平整，无坑洼、碎裂、院内无黄土裸露；
3、配备有垃圾箱，能满足日常垃圾积存放需要；
4、无积存垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂、楼体立面干净，楼顶无垃圾积存，无杂物堆放；
5、设置有固定健康教育宣传栏，居民健康知识知晓率达标；
6、设置有停车线，机动车、非机动车停放整齐有序。
7、有病媒生物防制设施、及时清除孳生地，定期消除。
三、整治任务区分
（一）环境卫生集中整治
1、垃圾容器配备，道路清扫保洁
责任单位：美丽家园保洁公司、各行政村
责任领导：李磊
2、乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、店外经营、占道经营
责任单位：美丽家园保洁公司、各行政村
责任领导：李磊
3、绿化带、廊道保洁管护
责任单位：美丽家园保洁公司、沿线各行政村
责任领导：李磊
4、机动车乱停乱放
责任单位：镇派出所、镇综治工作站
责任领导：孙迎彬、王庆伟
（二）积存垃圾
1、镇区主次干道、建筑工地、游园、绿地等责任区域积存垃圾清理及垃圾收集点管理
1、责任单位：镇创建办
责任领导：李磊
2、道路两侧廊道（绿化带）
责任单位：美丽家园保洁公司
责任领导：李磊
3、物业公司入驻的居民楼院垃圾清理及日常管理
责任单位：镇物业办
责任领导：任建伟
（三）出店经营、占到经营集中治理
1、镇区主次干道出店经营、占到经营治理
责任单位：镇综治工作站
责任领导：孙迎彬
2、镇区开发区、背街小巷出店经营、占道经营
责任单位：镇创建办
责任领导：李磊
（四）集贸市场环境卫生集中整治
1、市场设施建设、市场内卫生保洁、市场经营秩序整治，病媒生物防治
责任单位：镇创建办
责任领导：李磊
2、市场内食品安全监督管理
责任单位：镇食药所
责任领导：曹清生
3、市场机动车两乱停乱放治理
责任单位：镇综治工作站
责任领导：孙迎彬
（五）公共场所“六小”行业卫生集中整治
1、小餐饮店卫生整治
责任单位：镇食药所
责任领导：曹清生
2、小理发店、小浴池、小宾馆、小歌厅整治
责任单位：镇综治工作站
责任领导：孙迎彬
3、小网吧卫生整治
责任单位：镇文广旅办公室
责任领导：梁冠英
（六）“小广告”集中整治
1、镇区主次干道两侧乱扯乱挂、乱贴乱画，临时灯箱广告等各种临时招牌整治
责任单位：镇文广旅办公室
责任领导：梁冠英
2、居民楼乱贴乱画治理
责任单位：镇物业办
责任领导：任建伟
（七）乱停乱放集中整治
1、镇区机动车乱停乱放整治
责任单位：派出所
责任领导：王庆伟
2、镇区主次干道非机动车乱停乱放整治
责任单位:镇综治工作站
责任领导：孙迎彬
四、措施要求
（一）加强组织领导
各责任单位主要领导为“全城清洁”集中行动第一责任人，分管领导为直接责任人，各责任单位要结合行业和辖区实际制定方案，细化任务分工，明确责任领导，明确责任人，明确工作标准，明确完成时限，狠抓工作落实，确保“全城清洁”集中行动不走过场，不流于形式，扎扎实实取得实效。
（二）加强督导督查
在“全城清洁”集中行动中镇创建办专门抽调人员成立督导组。
督导范围：雁鸣湖镇全域
在工作中，实行日督查、周通报、月评比；每周对各行政村开展工作情况进行汇总，并予以通报。
(三)坚持周例会月评比推进机制
在“全城清洁”集中行动期间，原则上每周召开一次会议。每月前三周的工作例会视任务轻重和问题量，分别有镇创建办主管领导和各行政村主管环境卫生村干部召开，每月最后一周有镇创建办召开月讲评推进会。周例会重点通报月排名和安排下月工作重点。会议采取实地查看，点评讲评等形式进行；每月前三周采取明查，对发现问题及时交办、限期整改，整改情况作为月评比主要依据。
（四）严格奖惩问责
一是对工作敷衍塞责，不能按时完成任务的单位将按照有关文件，坚决进行处罚。二是对各行政村月综合考评结果，将作为所分村包领导和包村干部综合考评依据。对考核结果优良的，镇政府予以通报表彰。对未能按时完成目标任务，在考核中不合格的，依法依规追究相关党政领导干部责任，情节严重的给予组织处理和党纪政纪处分。
