今年以来,青年路街道在县委、县政府的正确领导下,以党建工作为统领,上下一心,克难攻坚,保持经济平稳健康发展、加快新型城镇化步伐、努力改善民生福祉,较好地完成了年度各项目标任务。
一、经济指标运行良好,整体发展稳中有进
截至2016年10月底,办事处一般公共财政预算收入完成1.39亿元;地区生产总值完成32亿元;固定资产投资完成12亿元。各项经济指标实现了时间任务同步,部分指标超额提前完成。
二、“两学一做”扎实开展,基层党建切实加强
我们按照县委提出的“党建工作项目化,项目管理具体化,具体任务责任化”的总体部署,以“两学一做”学习教育为契机,探索出了“狠抓规范、全面提升、注重创新、打造品牌”的党建新思路。
在“规范”方面,一是出台《村级党组织规范化建设工作实施方案》,对阵地打造、软件整理、活动开展、制度建设等工作进行全面规范,全程实行“痕迹化管理”。二是规范村级档案建设,对党建档案按类分为《党员管理》、《三会一课》、《“两学一做”学习教育》、《党员活动日》等10册内容。三是实施《三个清单》制度,制定各党组织责任清单、任务清单及问题清单,明确党建工作“谁来干”“干什么”“怎么干”“如何确保干好”等关键问题。
在“创新”方面,一是实施党建指导员制度。街道党建办同志每人分包村、社区,督促指导党建工作。二是实行党建任务清单管理制度。每周制定各党组织任务清单,实行销号管理,并在每周例会上进行总结点评,推动了党建工作责任由“虚”到“实”、从“软任务”向“硬指标”的转变。三是在全县率先试行党员积分化管理。其中,民主街村作为积分化管理党建示范点,在全县基层组织建设观摩点评会中得到充分肯定。四是着力打造辖区冷藏协会党支部、新向民医药连锁党支部和郑银村镇银行党总支等非公企业党建示范点,突出特色、树立典型,引导“两新”组织健康有序发展。
我街道代表中牟县接受市“两学一做”督导组检查,全县基层组织建设观摩点评会在我街道召开,濮阳市南乐县委组织部到我街道考察学习基层党建工作。
三、拆建并行,新型城镇化稳步推进
在征地拆迁工作中,办事处主要领导带领班子成员吃住在村,一线作战,定目标、定责任、定时间,确保拆迁工作稳步推进。
一是立足“拆迁与招商结合、开发与产业结合”的思路,利用16天时间完成特色商业街区解放路以西、青年路以北、鹊桥路以东、惠民路以南的围合区域,共计401户群众、3家单位的拆迁工作,引进了建业购物中心综合体项目,实现了街区开发的良好开局。
二是完成青年路以南、官渡大街以北、运筹路以东、物和路以西围合的东关安置区,共计984户群众、21家企业的拆迁工作。目前正在进行物探、地探作业,11月底桩基进场施工。
三是启动人民路以东、城东路以西、官渡大街以南、陇海路以北特色商业街区改造工程G地块,共计34户群众的拆迁工作。目前已完成入户、签约等前期工作,具备集中拆除条件。
四是加快安置区建设。为确保项目建设工程质量、如期实现回迁率达到100%的目标,办事处主动与施工企业方对接,成立由涉及村选举出的群众代表组成的安置区工程质量监督小组,定期对安置区建设工程质量进行监督检查。目前A、B、D地块安置房正在有序建设当中。
四、着力落实县委、县政府一系列重点工作
一是贾鲁河综合治理工程进展顺利。在贾鲁河综合治理工程清障工作中,针对问题最多,战线最长,任务最重的复杂局面,我们坚持指挥部阵地前移,一线办公的模式,截至10月底,沿线4个村集体土地全部清障,地面附属物推平见新,施工方全线开工建设。
二是全力做好大气污染防治及全面禁烧工作。投入资金60万元,悬挂条幅50条,设置大型喷绘7块,覆盖防尘网12.5万平方米。以工地扬尘、燃煤锅炉、搅拌站治理为重点,抽调街道干部和村组干部轮流值守,并建立动态管理台账,落实重点管理、限产关停等刚性措施,进行专项治理。其中,在全县率先完成违规搅拌站拆除工作,辖区38家燃煤锅炉全部整改完毕。在全面禁烧工作中,实行班子成员包村、村干部包组、组干部包地块,坚持24小时不间断巡视,实现全域禁烧的网格化管理,确保了辖区“不着一把火,不冒一股烟”。
三是“双违”整治成效明显。坚持违建必拆、应拆尽拆的原则,通过动员群众自行拆除与集中行动强制拆除相结合,建立健全违法建筑防控和治理长效机制,违法建设行为得到有效遏制。截至10月底,共计拆除违法建筑146处,10.8万平方米。
四是信访维稳工作扎实有力。在十八届六中全会及省市党代会召开期间,针对各村、社区可能引发的信访隐患,我们提前着手、及早谋划,做到关口前移、一线处理,对排查出的各类信访隐患第一时间解决,把问题处理在萌芽阶段。一年来,信访工作实现市以上“零集访”,赴京“零非访”,未发生影响社会稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
五、加大社会事业投入力度,民生福祉持续改善
一是补助城镇低保户147户417人,农村低保户97户185人;提高60岁以上老年人补贴标准,共发放高龄补贴54万元;为113名学生发放奖学金25.9万元;募捐善款26万元,用于贫困家庭大病、重病人员救助;新增城镇就业546人,完成农村劳动力转移402人,完成技能培训577人;受理农民工劳务纠纷案件4起,涉案人员82人,涉案金额103万元,案件已处理完毕,拖欠工资全部发放到位。
二是对辖区居民住宅消防安全进行集中排查,查问题、堵漏洞、促整改;建设充电棚1654平方米,充电桩112个,改造106处无物业管理住宅小区充电设施,为辖区居民创造了一个良好的消防安全环境。
三是建设“三级三类”便民服务中心。该地块涉及的16亩树木清理及9户房屋拆迁,目前已全部清障完毕,具备施工进场条件。环评手续及图纸审核正在进行。预计截止本月底,道路铺设、临建房搭建、变压器建设完毕,桩基工程开始施工。
六、 工作谋划
2017年,青年路街道将认真贯彻县十二次党代会精神,落实县委、县政府一系列决策部署,努力做好以下几个方面的工作:
(一)深入学习党的十八届六中全会及省、市、县党代会精神。认真贯彻全面从严治党重大部署,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,以严和实的作风把全面从严治党各项任务落到实处,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。
(二)抓好财政税收。强化税源建设,对辖区新建落地项目,全程跟踪服务,促其尽快投产运营,培植后续财源;坚持“抓大不放小”的原则,强化重点行业、重点企业、重点项目的税收监管,杜绝跑冒滴漏,做到应收尽收,确保税收及时足额入库。
(三)推进新型城镇化建设。强力推进解放路特色商业街区、沟沿王安置区、东关安置区建设,确保按照时间节点完成安置区建设任务,保障群众早日回迁。
(四)全力以赴抓招商,千方百计上项目。围绕解放路特色商业街区建设,引进大型商业、金融、餐饮、教育、文化企业;围绕城区农副产品资源优势, 引进农副产品深加工项目;围绕区位优势, 引进服务性行业项目。按照“意向项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓管理、管理项目抓效益”的服务理念,优化发展环境,加大服务力度,确保项目顺利推进。
(五)保持“双违”整治高压态势。坚持强化宣传教育,从源头上预防“双违”现象的发生。继续加大巡查力度,努力把违法用地、违法建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态,切实做到及时发现、及时制止、及时拆除、及时监管。认真做好与职能部门的沟通和协调,保持“双违”整治高压态势,减少存量,杜绝增量。
(六)大气污染防治常抓不懈。建立大气污染防治工作管理制度,积极保障人力、物力、财力的长期投入,不搞“一风吹”,
下定决心、下大力气,不断“做细、做实、做好”,积极推动防治工作常态化。
(七)全力推进“三级三类”便民服务中心建设,科学设置各项功能设施,确保工程尽快完工并实现应有作用。健全完善社会保障机制,积极做好各项社会事业,在城镇低保、老年人生活补助、教育扶助等方面加大投入力度。积极拓宽就业渠道,妥善解决失地农民就业问题。
(八)做好信访稳定、计划生育、安全生产、食品安全等日常性工作,确保完成县委、县政府下达的全年各项目标任务。
青年路街道着眼于长远,在一个更高的起点致力于打造高品位的行为文化和形象文化,历经风雨的“青年”人已奏响了一曲激越奋进的凯歌。“风舞帆樯旌旗动,一闻战鼓义气生”,精诚团结的“青年”人正以昂扬向上的精神风貌助推崛起、惠泽民生,在蓬勃发展的中牟舞台上,用一曲和谐、发展的交响演绎时代新歌。

