| 索 引 号：745770720/2016-00036 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：中牟县机关事务管理局 | 关 键 词：工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-11-18 | 发布日期：2016-11-18 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
五年来，县事管局在县委、县政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，牢牢把握为四大班子机关干部职工服务的根本宗旨，紧紧围绕县委县政府中心工作，充分发挥事管职能作用，以各项工作提质增效为总要求，着力在规范管理、高效服务、破解难题上使实劲、用真功，较好地完成了5个年度的各项工作任务，保证了党政机关高效有序运转。
一、突出重点，科学运作，重点工作落实有力
（一）公共机构节能工作全面推进。五年来，我们依据《公共机构节能条例》，从“完善机构、强化宣传、科技助力、挖掘改造、监督管理”五方面入手，充分发挥政府机关节能降耗示范和导向作用，认真履行监督管理职能，不断健全管理体制机制，周密安排部署年度工作任务。五年来，我们根据省、市公共机构节能办统一部署，积极开展全县公共机构节能宣传活动月，并紧紧围绕各年度的宣传主题，精心筹划、科学安排，组织开展了系列的宣传活动。一是宣传月期间，围绕主题我们精心设计、编印并发放各类节能手册、宣传画册，张贴节能标识、节能海报，积极倡导全县广大干部职工重视节能资源的利用；二是在县四大班子机关和人民文化活动中心综合办公楼，通过制作宣传版面、粘贴宣传画、电子显示屏等多种形式，广泛宣传节能知识，积极营造节能的工作氛围，倡议广大干部职工“从机关做起，从小事做起，争做全社会节能的表率”；三是组织机关广大干部职工开展“绿色机关 低碳生活”“文明餐桌 光盘行动”“绿色兑换”等形式多样的节能主题活动，倡导机关广大干部职工选择低碳、节俭的绿色生活方式，加入到低碳、节能队伍中来。同时，在做好能耗统计工作的基础上，积极推进能源资源消耗定额工作，强化指标数据。2014年，荣获了“河南省公共机构节能示范单位”称号。
（二）切实做好办公用房管理工作。自2012年以来，为切实做好办公用房管理工作，进一步深化办公用房清理成果，事管局作为具体承办此项工作的部门，紧紧围绕四大班子机关办公用房实际，不断深化职能职责，通过健全完善制度，办公用房管理程序更加清晰、标准更加明确、原则更加坚定，日常管理行为更加规范。下一步，我们将及时完善《机关办公用房使用标准》、《机关办公用房修缮管理办法》和办公用房集中统一管理、统一调配、统一权属登记制度，使办公用房调剂、修缮等管理行为有据可依。
（三）做好全县公务用车改革和公车封存工作。一是按照中央、省市县公车改革和《中牟县公务用车制度改革工作方案》要求，为做好全县公车改革前期准备工作，我们已组织骨干力量着手起草《公务用车服务平台管理办法》和《保留的公务用车使用管理办法》等文件；二是为充分发挥事管局协调监管职能和狠刹公车私用等违规问题，按照市封车办要求，五年来，全面做好了法定节假日、重大活动和重污染天气条件下公务用车封存工作，组织公车封存检查40余次，完成公车封存约18400台次。
二、围绕中心，服务大局，切实推进党建各项工作
（一）认真开展“一学三促”“党的群众路线”“三严三实”“两学一做”等主题教育活动。为认真贯彻上级关于基层党组织建设的指导方针和工作要求，以开展各项主题教育活动为契机，扎实推进党的建设和专题教育，局党组高度重视，成立组织，积极部署，精心谋划，统筹安排，有效推进了各项活动的扎实开展。一是为落实好“三会一课”制度，我们主要从三个方面入手狠抓落实。一是把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了年初工作计划，并指定分管领导具体抓，抓出成效。二是把落实“三会一课”制度情况纳入了工作目标考核，与机关各项工作一起部署，一起考核。三是联系实际落实好“三会一课”制度，做到各项会议确保时间、人员、内容和效果四到位；二是今年我们根据工作安排，组织召开事管局党支部换届选举大会，采取差额选举办法，选举产生了新一届局党支部委员，并明确了局党组书记、局长张胜勇同志为党支部书记，党组副书记王海才同志为党支部副书记，纪检组长毛晶璟同志为党支部纪检委员，工会主席付强同志为党支部组织委员，副科级协理员张建中同志为党支部宣传委员，形成了分工负责层层抓，上下协调共同抓，互通情况齐心抓的工作格局，有效增强了我局党员队伍的战斗力；三是我们采用电子显示屏、宣传版面、微信“机关党建群”和飞信平台等现代化信息手段，实行“智能化”的学习教育，通过通俗易懂的方式把国党章党规、习总书记系列讲话和国家政策发送至信息终端，让党的新政策、新理论、新思想能够以更快的速度、更广的覆盖面在全体党员内迅速普及。四是五年来，我们坚持开展“七一”、春节困难党员走访慰问活动，并及时通过机关工委、机关工会为生活困难和患重大疾病的困难党员申请相应政府补助，为他们送去党组织的关怀。同时，我们还深入开展了“党员活动日”、“两学一做”知识竞赛、红色教育培训、发送政治生日、网上重走长征路、慈善捐款、硬书法比赛、“最美家庭”评选、道德讲堂、文明礼仪及消防培训学习教育等活动，积极促使每名党员通过形式多样的活动丰富机关党建内涵，确保党建工作开展得有形有色，有质有量。五是2016年我们按照要求组织开展了党员组织关系集中排查活动，对党员档案丢失、不全的及时要求党员补充完善，进一步加强党员队伍的从严管理。另一方面，我们坚持从实际出发，实时更新完善党员管理数据库信息。
（二）全面加强党组中心组理论学习。五年来，事管局党组中心组深入贯彻学习党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕增强党员干部尤其是领导干部的政治敏锐性和能力素质，进一步加强领导干部理论武装和思想政治建设，切实提高执政能力及推进工作进展的本领，为促进机关后勤科学健康快速发展奠定坚实的理论基础。
（三）党风廉政建设落实具体。五年来，我们全面贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设和反腐败工作的决策和部署，始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入机关事务管理工作全过程，与业务工作一起研究、一起部署、一起考核。结合机关事务部门特点和我局具体实际，在工程招投标、采购和财务审批、选人用人等重大决策活动中，进一步加大了纪检监察部门全程参与防控、监督的力度，加强对党员干部履职行为的监管，确保权力在阳光下运行，有效预防了腐败现象的发生。同时，积极开展形式多样的党风廉政、法律法规学习教育，着力提高全体党员干部廉洁自律意识和依法行政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，严格按照法律法规和政策开展工作、办好事情、搞好服务。
（四）进一步加强支部建设，提升党员干部素质。一是抓好了支部班子建设。按照分工负责层层抓，上下协调共同抓，互通情况齐心抓的工作格局。二是抓好了党员队伍学习。对学习内容进行统一部署和安排，有针对性地制定好详细的学习计划；针对机关后勤和全体党员工作实际，系统学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《机关事务管理条例》，全面学习条例内容。三是规范了党员发展。经认真考察、政审和培养，五年来，局支部党员大会讨论确定预备党员9人，转为正式党员12人，进一步充实了党组织队伍，为党组织输送了新鲜血液。同时，认真做好转接组织关系工作，严格执行党费收缴规定。
（五）打牢制度建设基础，推进全局工作运行规范。制度建设作为管长远、根本性工作，局党组多次专题开会研究并安排部署，围绕内部正常运转和对外履行职能两大类别，明确了成熟一项制定一项的工作思路，推动废、改、立工作全面展开。工作中，重点结合新的政策要求及形势任务，对2002年以来形成的规章制度进行全面梳理，既强调于法周延，又注重于事简便，既强调与上级政策承接，又注重实事求是。在各科室共同努力下，结合科室工作职责和事管工作的政策法规融合汇编，形成了人、权、事三大制度核心，保证了建章立制工作的系统性和规范性。我们印发了局制度汇编、层级管理和约法三章，并组织了局规章制度考试，进一步规范了机关干部职工的办公秩序和行为准则。
（六）驻村帮扶工作有序开展。根据全县“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制工作安排部署，事管局狠抓工作落实，重新调整了驻村工作队员，建立完善了“年定规划、季定方案、月定计划”工作筹划机制，并要求驻村队员在力所能及的范围内积极主动帮助群众解决困难，对矛盾纠纷问题主动化解。同时，进一步抓好驻村组的法治宣传，引导群众自觉学法、用法、守法。
（七）群团活动富有生机。五年来，我们以群团组织为主体，开展了冬季除雪、楼前广场清洗、义务劳动、慈善捐款、金秋助学、拓展培训、学习教育培训及文明科室、文明职工创建活动，同时，积极组织妇委会“三八红旗手”“最美家庭”评选活动，营造了良好工作氛围。
三、规范管理，强化服务，全面提升机关事务管理水平。
（一）安保工作扎实有力。机关安保工作影响中心、牵动全局。五年来，我们始终牢固树立安全工作重于泰山意识，坚持防消结合，以防为主方针，充分利用“平安机关”创建这一载体，全面分析安保工作形势，实施安保工作责任制，努力在夯实防控基础，营造和谐机关上使实劲、用真功，提升了技防、人防、物防综合水平。为做好安全保卫工作，我们狠抓重点区域、重点时段、重要部位安全防范，实现了机关大院多年来无政治事件、无刑事案件、无大案要案、无责任事故，确保了机关安全稳定。一是落实领导值（带）班制度。实行局领导成员带班、中层骨干当班、保安队员值班和专管人员夜间值班查岗巡逻制度，做到在值班时间上不留死角，在领导责任上不和稀泥，在工作要求上不讲弹性，安全保卫工作无论从领导力量、时间保证还是工作衔接以及处置力度上都明显好转。五年来，我们夜班巡逻10000余次。同时，坚持每周组织保安队员召开工作例会，并组织专业知识学习。二是实行分类管理方面。首先是分区域、分楼层，落实好大楼重点保护部位，强化安全信息网络建设，增强工作的针对性和目的性，并做好综合楼内不定时巡逻。其次对进出机关的人员实行分类管理，五年来我们共制作和发放通行证8829余张，切实加强了对外部来访人员实行登记管理，截至目前，我们登记外来进出人员约19000余人次。三是消防安全方面。我们定期组织对四大班子机关和文化活动中心综合办公楼消防和用电安全进行检查，发现问题及时排除和整改。四是维护机关院内交通秩序方面。我们抽调专人加强机关院内车辆进出及停放管理，进一步规范机关院内车辆乱停乱放现象，有力地确保了机关院内的车辆行驶安全。五是治安防范方面。调整优化机关安保队伍，利用机关消防监控系统，坚持24小时值班值勤，门卫管理严格规范，日常巡查常态化，有效加强了四大班子机关安全稳定。五年来，我们协助处理、疏导上访人员50人以上100人以下约60次，50人以下20人以上约200次，10人以下集访和个访约600次，共计约15000多人次，维护了机关大院正常工作秩序。
（二）全面做好设施设备运行维保工作。五年中，我们每年组织对机关办公楼的水、电进行了系统维保，对下水管道进行疏通治理，对制冷主机和空调管道进行定期保养，对电锅炉、电梯进行安检、保养和维修；深入开展电气设备和线路的安全巡查，及时、有效预防和排除各类安全隐患，并深入开展电气设备和线路的安全巡查，及时、有效预防和排除各类安全隐患，保障了设备设施的正常运转和水电气的正常供应。重点工作：一是我们投资60万对机关用电设施及线路进行了扩容改造，扩容改造后，电力增容达到原来的40%以上，确保了机关电力运行安全。二是根据当前二楼报告厅和十二楼会议室音响系统线路老化、功能陈旧、频出故障的实际，对两个大型会议室音响设备进行了全面更新更换，同时，对两个会议室会议桌椅及窗帘幕布进行了更新，确保了会议召开效果。三是根据机关监控设施不全，存在监控死角的情况，完成了机关25个监控探头，1个旋转云台，3台硬盘刻录机的施工安装工作，保证了四大班子机关监控无死角。四是国庆节放假期间投资13万元对机关公务灶进行了升级改造。五是为进一步提升机关环境面貌，我们组织对机关绿化园区人行道地砖进行升级改造，对绿化园内凉亭进行修缮翻新，并增加了绿化区域照明设施和垃圾箱30个。六是组织专业公司对机关大楼外墙瓷砖及玻璃墙面进行彻底清洗保洁，进一步改善了机关大楼面貌，并投资更新改造了机关公寓楼热电管网设施，解决了机关公寓楼的热水串联问题，极大节约了资源能源。七是组织专业人员完成了机关二楼大厅水晶灯以及“双回路”高压自动切换装置的改造工作。八是对综合楼内公共区域天花板、LED灯源、走廊开关盒进行了更换，对墙体进行了粉刷，对各楼层卫生间进行了升级改造，并加装了热水器和烘手机，进一步改善了机关办公环境；九是组织对地下室配电设施进行了检修和改造，对一楼车库及二楼跑道进行了粉刷及照明更换，并对一楼车库步梯和楼后步梯大理石进行了更换，对综合楼内外多处漏水点及外墙岩砖进行了整修；十是对绿化园区灌溉设备进行了升级改造，对机关洗车台进行了整修。十一是对公寓楼热水管道进行了改造并更换了公寓楼进户门。五年来，我们通过对机关各类设施设备的及时更新改造，切实保证了机关办公秩序的正常运转。
（三）会议保障服务优质高效。围绕“规范、标准、精细”目标，我们坚持把会务工作当做事管局服务工作的第一窗口、第一形象抓牢、抓实，全力提升会议服务水平。全面落实“321”限时结办制度和重要会议流转制度，建立会务安全防范制度，积极推进服务标准化，确保每个步骤和流程不遗漏，做到会前准备、会中协调、会后跟踪专人化和常态化，并认真执行“五不四净”卫生标准，即不见积水，不见积尘，不见杂物，不漏垃圾，不乱倒垃圾，廊面净，桌面净，玻璃净，窗帘净，确保会议室容貌全天候保持整洁。据统计，五年来，我们共保障和服务各类会议900余场，与会人员达280000人次，会务工作基本做到了“全天候”、“无条件”和“零差错”。
（四）努力提升机关餐厅接待服务。我们围绕“卫生、可口、实惠、多样”目标，注重大众需求，重点围绕饭菜质量，调整了职工餐厅厨师队伍，提高了服务技能；围绕饭菜价格，坚持市场考察，严把采购关口，加强成本核算，并通过多方考察组建了无公害蔬菜基地，集中供应新鲜蔬菜，保证了饭菜价格的合理控制；围绕饭菜样式，兼顾大众需求和特色需求，定期调整食谱，征求意见建议，并坚持厉行节约反对浪费。同时，我们对机关南北职工餐厅、公务灶餐厅进行了升级改造。还组织人员对南北院机关餐厅饭菜和服务质量进行监管，发现问题及时沟通、及时整改，新的做法进一步拉近了广大干部职工的距离，提升了机关后勤形象。五年来，我们共保障315000余人次就餐，突显了我局的保障实力。
（五）机关环境卫生整治工作。机关环境反映一个单位的形象，体现着机关的面貌，为进一步提升县四大班子机关环境卫生面貌，切实改善机关后勤形象，努力营造清洁优美的办公环境，一是机关环境卫生我们坚持网格化管理，分片划区，定岗定责，日常保洁坚持“一日两扫、全日保洁、管理到位、日产日清”，并做好了夏季蚊蝇消杀及卫生防疫等工作，高质量完成了机关楼内4.6万平方米及机关院内2万平方米的保洁任务；二是机关绿化美化我们坚持自主培育与市场采购相结合，并及时对园区草坪及花草树木进行修剪、除草、杀虫、补种树苗，对景观鱼池进行垃圾清理，完成了机关大院近5万平方米的绿地日常养护工作，确保了机关院内环境一年四季花红树青。
（六）物业监管效果明显。我们成立物业综合监管领导小组，对外包工作进行量化评分。针对局保卫科、保洁科及文化活动中心物业外包实际情况，制定了相关考核制度，对每个人进行细化评分，评分结果直接跟承包服务费相挂钩，努力做到责任明确、监督到位，进一步督促全局工作顺利开展，实现综合监管工作经常化、制度化、规范化。同时，还组织对文化活动中心综合楼外围绿化进行改造，有效地改善了文化活动中心的办公环境。
机关事务工作点多、面宽、线长。五年来，我局工作虽然取得了成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在个别干部职工的工作作风、劳动纪律以及工作标准、工作效率还不能完全适应新形势、新任务的需要；干部职工队伍的思想教育工作、政治理论学习和专业技能培训工作还需进一步加强；管理体制和运行机制有待健全和完善。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真加以纠正和改进。
