| 索 引 号：737405256/2016-78162 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：郑东新区社会治安综合治理委员会 | 关 键 词：政务,工作,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-11-20 | 发布日期：2016-11-21 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
综治办2016年工作总结
今年以来，综治办按照中央、省委、市委政法会议和东区党工委、管委会的部署和要求，坚持“四个全面”战略布局，围绕国际商都建设和“三大主体”工作，持续深化“一二三四四”发展思路，以“两学一做”学习教育为动力，以法治为引领，以平安东区建设为载体，以服务项目为核心，防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，积极创新社会治理，持续优化发展环境，全面提升社会治理水平，为实现东区在全市“两个率先”和“十三五”时期东区经济社会发展良好开局创造了安全稳定的社会环境。
一、2016年主要工作
（一）矛盾纠纷化解机制不断完善。下发《郑东新区基层矛盾纠纷调处化解机制的指导意见》和《郑东新区矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》，使区、乡（镇）办、社区（村）、组和区级各部门调处化解网络平台全部达到“牌子、办公场所、人员、制度”四到位，努力打造一批适应不同经济发展水平、不同区位、不同领域的基层矛盾纠纷调出化解工作示范点和工作模式，并在全区推开。不断增强基层矛盾纠纷排查工作的实力、能力和活力，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，坚决防止一般矛盾纠纷转化为群体性事件、转化为重大刑事案件，采取排、防、调、教相结合，及时、主动化解社会矛盾。截至目前，共排查矛盾纠纷59起，移交23起，成功化解办结21起。
（二）加强乡（镇）办事处综治工作中心建设，积极推进基层基础提升。做好乡（镇）综治工作中心和社区（村）综治工作站建设，指导乡（镇）办、社区、（村）完善综治工作制度，规范工作要求，努力实现基层基础建设新的提升。切实把创建工作抓细、抓实、抓具体，不能放任自流。东区12个乡（镇）办事处已均建立综治工作中心及矛盾调处中心，除已拆迁社区（村），也均建立了综治工作站及矛盾调处工作站，目前全区民调员人数约为450人。
（三）综治工作责任意识得到强化。为充分发挥先进典型的示范引领作用，激励东区各级各部门和干部群众积极参与平安东区建设，推动综治和平安建设工作深入开展。3月中旬，召开全区“平安东区”建设工作大会，传达上级会议精神部署年度工作任务、明确工作目标，与12个乡（镇）办事处、33个局（办）签订了目标责任书；对工作突出的5个先进乡（镇）办事处、12个示范社区、35个先进单位、152名先进个人进行了表彰。国办、中办关于《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》印发后，在全区党政联席会上进行了传达学习并将文件转发了各单位，层层传导压力，进一步落实了社会治安综合治理工作责任制，使平安建设和综治工作责任落实到具体部门、单位和个人，使各级领导有责任，部门单位有目标，人人身上有任务。
（四）做好视频监控建设，夯实社会治安综合治理基础。按照“立足全区、统筹规划、通盘设计、资源共享”的工作思路和创百年基业的责任感部署视频监控建设工作。一期工程投资7896.9万元，坚持“四高”标准：高起点设计、高条件招标、高标准施工、高质量产品，综治办在视频监控工作开展中，及时召开阶段性会议，协调解决各种工程实施中遇到的问题，督促施工进展，保证各项工程实施不打折扣，提高施工标准，把控施工质量。目前，一期工程进入收官冲刺阶段，社会视频资源联网工作已全面启动，视频监控人员经公开选聘培训后已全部上岗，视频监控二期设计招标已面向社会发布公告。
（五）加强巡防队伍建设，切实提高巡防队员综合素质。为进一步推动东区巡防队伍建设，促进巡消一体化工作，全面提升东区巡防队伍消防业务水平和灭火救援实战能力。自6月起，结合《2016年度全市巡防队员消防比武竞赛实施方案》要求，对全区巡防队员进行多种形式的理论及技能学习训练。经过层层评比筛选，最终在全区600余名巡防队员中挑选出20名能力特别突出的队员代表东区参加10月18日全市首届巡防队员消防能力大比武。
（六）全面开展平安建设宣传工作，认真贯彻“宣传 服务”理念。通过制定《2016年度郑东新区平安建设宣传工作方案》，把“3.15、6.26、11.9、12.4”等全国宣传日全部纳入平安建设宣传当中，形成了“月月有主题、每季有重点、半年有集中”的宣传模式，确保了宣传活动常态化。截至目前，组织各类宣传活动50余场次，发放宣传资料30余万份，各类与群众生活密切相关的宣传用品20万件，累计设置咨询台150余个（次），展出宣传版面500余块，设置户外大型宣传栏31处，村（社区）设置宣传栏153处，电子显示屏578处，建设宣传一条街（长廊）32条，开展便民服务100余场次，形成了“铺天盖地、随处可见，家喻户晓、人人皆知”的良好氛围。
（七）加大反恐维稳力度，确保反恐工作取得实效。贯彻省会反恐怖工作领导小组扩大会议精神，健全组织领导，加强反恐宣传，多方位开展工作，向管委会各局（办）、各乡（镇）办事处分发《反恐怖主义法》3000本，张贴反恐宣传画20000份、大型喷绘1000平方，利用大型电子屏循环播放反恐怖宣传片，确保反恐观念深入人心。在G20峰会期间，积极筹备，严密部署，召开G20峰会期间东区反恐怖工作部署会议，确保各项安保措施落实到位，确保会议期间不发生来自东区的干扰。做好全国及省市区两会期间维稳工作，做好民师、两参人员等特殊利益群体稳控，确保重要节点不发生来自东区的干扰。坚持“信息主导维稳”，在东区范围及时开展信访矛盾排查，对重大问题和敏感矛盾要求实行日排查、即时报告，做到早发现，早处理，消除隐患。做好中央巡视组驻豫期间交办事项及“涉法涉诉信访积案化解年”积案化解活动，积极落实，及时回应，分解责任，明确到人，做到息诉罢访，案结事了。
（八）强化禁毒宣传教育，形成禁毒维稳浓厚氛围。从“6.26”国际禁毒日开始，开展为期一个月的禁毒宣传活动，围绕“无毒东区，创建品质生活”主题，集中开展宣传教育，全力营造人人参与禁毒的浓厚氛围。通过宣传，使禁毒预防教育进社区、进学校、进单位、进家庭，切实提高全区广大群众的禁毒意识。发动东区各局（办）、乡（镇）办事处参与禁毒宣传，及时做好宣传及信息报送，确保“六月禁毒宣传月”各项活动顺利开展。积极开展社区戒毒社区康复工作，通过实地走访考察二七区建中街幸福社区，在祭城办事处筹建示范点，带动全区社区戒毒社区康复工作迎来新高峰。
（九）切实消除铁路沿线安全隐患，确保铁路安全运输安全畅通。4月21日，联合杨桥办事处、豫兴路办事处、高铁派出所等单位，在杨桥办事处娄庄小学组织了一场以“保护铁路、人人有责”为主题的“小手拉大手”大型爱路护路集中宣传活动。活动发放宣传品120余件（包括铅笔、作业本、文具盒）、爱路护路承诺书14000余份、张贴墙体固定标语20面、条幅20条、制作活动宣传版面8块。根据《河南省人民政府办公厅关于开展影响铁路运输安全隐患专项整治工作的通知》(豫政办〔2016〕78号)和郑政办〔2016〕45号文件精神要求，成立郑东新区铁路运输安全隐患专项整治工作领导小组，下发《郑东新区管委会办公室关于开展影响铁路运输安全隐患专项整治工作方案的通知》，明确任务，列出问题清单，建立周例会制度。联合铁路部门就铁路线沿进行排查，排查彩钢瓦房129处，拆除118处，剩余11处，拆除面积约35000余平方，“危树”2452棵，已全部砍伐完毕，整体整治工作已基本完成。通过调查摸底和集中整治，清理三无人员120余名，依法取缔5处违法经营的废品收购点。
（十）消减邪教活动能量，压缩邪教活动空间，实现反邪教工作的“六个不发生目标”。年初，调整郑东新区防范和处理邪教问题领导小组，切实加强本系统、本部门反邪教工作的组织领导。与12个乡（镇）办事处签订目标责任书，建立起全区上下贯通的责任制体制。根据上级要求，5月在郑东新区颐和医院（颐和会堂）对东区392名反邪教信息员组织培训，取得了较好成效。进行“法轮功”反宣电话及反宣品专项整治，共统计反宣电话34条，反宣币251张，反宣品9张，捣毁“法轮功”窝点1处。开展摸底排查工作6次，排查各类邪教人员54人，分布在6个办事处，落实管控措施25人。11月15日上午，在白沙镇白沙小学集中开展宣传，通过多种形式开展教育活动，活动发放铅笔3万多支，作业本8000本，反邪教宣传资料20000余份，接受教育学生及家长5万余人。加强涉外宣传工作力度，今年专业类稿件完成2篇，非专业类稿件完成4篇，在全市排名位居首位，得到了上级通报表扬。根据上级要求，计划在七里河公园内建设一处高标准综合性的反邪教宣传阵地，预计11月底建成。做好反邪教宣传警示教育工作，召开专题会议，部署春节期间开展反邪教宣传警示教育活动，依托网格开展“反邪教宣传警示教育”宣传。在贾岗村、安置小区，南安置区、北安置区等地点组织4次大型宣传活动，文艺活动多样，共展出展板32块次，发放宣传材料20000多份，悬挂横幅50余处，粘贴宣传海报400多张，
（十一）扎实开展社区矫正工作，提升监管水平。一是扎实开展社区矫正工作，提升监管水平,今年为止,全区未出现脱管、漏管、重新犯罪现象。充分发挥社区矫正监控系统作用，对矫正人员进行24小时电子监控，增强软件措施，开启对社区矫正人员手机平台定位，每周对社区矫正人员进行抽查。加大宣传力度，印制《社区矫正工作指南》、《社区矫正工作资料汇编》、《社区矫正执法工作务实》各500本，分发到各乡（镇）办事处，确保全区社区矫正工作者人手一份。截止2016年10月底全区共接受社区矫正人员446人，已接收调查人数108人。包括外地转入9人，保外就医2人，监外执行2人，转出1人，假释1人。二是深入开展普法宣传工作，促进法治东区建设，大力做好“七五”普法、人民调解、法律援助和特殊人群管理等工作。共制作法制宣传版面141块、帆布法制宣传购物袋5000个、印有法制宣传口号毛巾5000条、印有法制宣传口号水杯1000个，发放到各（村）社区。三是组织民调员培训，提高业务水平，10月对东区社区民调员进行相关法律法规培训。此次培训增强了全区450名民调员的法律意识，强化了专业知识和调解技巧。
（十二）主动作为、多措并举，全力保障建设项目有序推进。组织分包民警加强对企业和村组的巡查走访，及时掌握企业工作动态和项目周边环境状况，为及时有效开展各类纠纷调处奠定坚实基础。同时，组织分包机关干部加强对项目单位的监督管理，及时发现查处未经批准私自开工建设、违反规划建设、未取得资质承揽工程、违反规定招聘施工队伍、未按规定发包工程等违规行为。督促施工单位完善施工措施，做到合法施工、文明施工、安全施工。在项目建设区域全面推行“一企一警”制度，加大法制宣传力度，提高群众法律意识，持续优化全区域项目建设施工环境，有效解决影响和制约项目建设的突出问题，全力保障龙湖、龙子湖、象湖区域开发建设顺利推进。今年以来，共解决项目施工中遇到的各类矛盾纠纷477起，立案39起，治安拘留41人，训诫教育违法行为160余人，刑事拘留30人。
