| 索 引 号：005299830/2016-00077 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区龙王办事处 | 关 键 词：通知,平安冬夜,打更行动,综治,实施方案 | |
| 文 号：龙王工委〔2016〕45号 | 成文日期：2016-11-30 | 发布日期：2016-11-30 |
| 体 裁：通知 | 生效日期：2016-11-30 | 废止日期：2017-03-10 |
各行政村、各有关部门：
经党工委、办事处研究决定，现将《龙王办事处“平安冬夜”百日打更行动实施方案》印发给你们，请认真学习，做好贯彻落实。
中共郑州航空港经济综合实验区龙王办事处工作委员会
郑州航空港经济综合实验区龙王办事处
2016年11月29日
龙王办事处“平安冬夜”百日打更行动实施方案
为贯彻落实实验区管委会综治办关于冬季平安建设工作的部署要求，切实加强冬季防火、防盗工作，全力维护全办事处的安全稳定形势，保障人民群众生命财产安全，经党工委、办事处研究决定，在辖区内组织开展“平安冬夜”百日打更行动。特制订方案如下：
一、工作目标
1.建立健全由综治办主导，各村具体负责，村级义务巡防队员具体实施，人民群众积极参与的防火防盗体系。
2.确保龙王办事处平安，严厉打击各项违法犯罪行为，火灾、盗窃案件等可防性事件发生率明显下降。
3.提高人民群众的安全防患意识、对社会治安的满意态度、治安防控工作的认可度得到进一步提升。
4.使人民群众参与意识有明显提高，积极主动参与举报、防范、打击违法犯罪行动，发挥明显作用。
5.探索宝贵经验，建立长效机制，以便于今后在每年冬季开展此项行动。
二、组织领导
为进一步加强组织领导，确保“平安冬夜”百日打更行动得以顺利推进并发挥实际作用，经研究，决定成立龙王办事处百日打更行动领导小组。领导小组成员如下：
组 长：王 丕 办事处主任
副组长：陈 展 党工委副书记
董许平 副科级干部
鲍云峰 派出所所长
成 员：孙世魁 党政办主任
李建锋 综治维稳办主任
曹银峰 安全生产监督管理办主任
李红杰 治安巡防队队长
各行政村党支部书记、村主任
领导小组下设办公室，办公室设在综治办，董许平兼任办公室主任，孙世魁、李建锋、曹银锋兼任办公室副主任，具体负责活动的组织、协调、督查、落实。
三、工作步骤
（一）准备阶段
各村准备时间自文件下发当日起，截止11月30日，建立台账，准备行动所需装备，将方案及义务巡防队（原则上每村不少于9人）成员名单报至综治办，各安置区义务巡防队负责人将划定巡逻路线、分配班组、安排值班表，上报至综治办。
（二）行动阶段
2016年12月1日至2017年2月28日为行动阶段，具体任务：村级义务巡防队员分3组，在村内巡逻打更，每晚19点至次日早5点整点“打更”，每2个小时一次，提醒村民防火防盗，当天巡视结束后9点前将打更情况报至办事处综治办。巡消防队每晚20点开始巡逻，至次日早6点结束，每2小时在分包村庄巡逻一次，要求闪烁警灯，不响警笛，当天值班结束后9点前将巡逻信息及值班结果报至办事处综治办。综治办安排专人每天汇总整理村级义务巡防队上报的文字、图片信息，完善台账，梳理当日上报信息，建立档案，11点之前上报信息给领导小组。综治办定期分析信息、预判形势、完善计划、以便于对不法分子形成更有效的震慑和打击。派出所依据领导小组汇总整理的信息，不定时组织警力对案件高发片区进行清理清查，必要时派出警力参与巡逻打更。安监办负责对排查出来的火灾隐患进行督促整改治理到位。
（三）收尾阶段
2017年3月1日至10日为收尾总结阶段，各单位整理台账、规范档案、汇总战果，最后综治办备案。
四、工作要求
（一）提高认识、严格防控
各村义务巡防队在巡逻过程中，主要职责：一是盘查形迹可疑人员，问明情况，说服教育；二是制止偷盗扒窃事件，闻讯报警，协助处理；三是发现初期火灾隐患，提醒住户整改预防，必要时报告消防大队；四是发现流浪、乞讨、醉酒等人员，及时救助、报告；五是在元旦、春节、元宵节等重大节日期间加强烟花爆竹燃放管理，坚决杜绝因此引发的火灾、人员伤害等事故。
（二）保障有力、装备到位
参与打更行动的人员要统一佩戴“平安志愿者”红袖标，并携带必要的装备（警用橡胶棒、反光背心、头盔、消防铁锹、防寒大衣）。
（三）分工协作、密切配合
各成员单位要按照职责分工，安排专人，密切配合，主动履职，联勤联动，把影响全办事处冬季平安的火灾、盗窃等隐患化解消除、突出问题得到解决。
（四）加强督查、严格落实
在活动期间督察组将不定时、不通知对各村、各安置区进行督察，如没有按活动要求进行实施的行政村，发现第一次全办事处进行通报批评；发现第二次对支部书记、村主任进行告诫性谈话；发现第三次对村里平安建设维稳经费不予核拨。
（五）长效机制建设
各村要在总结本次行动的基础上，依照各村实际情况，制定长期行动方案，并报办事处备案。充分发挥各村义务巡防队的作用，组织人员进行经常性的防火防盗宣传，提高群众安全防范意识。同时，做好排查和分析、查漏补缺、探索经验，以便于将冬季打更行动逐步推广至全年、常年 。
