| 索 引 号：005291097/2016-00076 | 主题分类：财政、金融、审计/审计/业务信息/其他 | |
| 发布机构：荥阳市审计局 | 关 键 词：财政,审计,业务信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-12-01 | 发布日期：2016-12-02 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
荥审建报〔2016〕38号
被审计单位：荥阳市新闻中心
审 计 项 目：荥阳市广播电视信息化工程建设项目竣工结算审计
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，荥阳市审计局成立审计组，自2016年3月2日至10月20日，对荥阳市广播电视信息化工程建设项目竣工结算进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。荥阳市新闻中心及有关单位对其提供的相关资料以及其他证明材料的真实性和完整性负责，并作出书面承诺。荥阳市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、工程基本情况
（一）工程概况
荥阳市广播电视信息化工程建设项目位于荥泽大道与繁荣街交叉口西南侧，占地面积约54.2亩，项目总投资15066万元，其中利用北欧投资银行贷款993万元（折合人民币约6100万元），其余为政府配套资金，用于土建部分建设。
荥阳市广播电视信息化工程建筑总面积为23360平方米，由主楼和裙楼组成，其中：主楼地下一层，地上十九层，建筑总高度87.15米，框架剪力墙结构，建筑面积17529平方米；裙楼（演播厅）地上三层，建筑高度15米，框架结构，建筑面积5831平方米。
2010年6月，该项目经河南省发改委(豫发改外经〔2009〕914号)批准立项，由中广电广播电影电视设计研究院设计，2010年11月开工建设，2014年6月，各分专业工程基本完工。2015年12月25日，整体项目通过竣工验收。
（二）工程招投标情况
1. 荥阳市新闻中心委托荥阳市豫兴招标投标代理有限公司代理土建、幕墙及外装饰工程施工招标。2010年10月8日，荥阳市广播电视信息化工程土建专业在郑州市建设工程交易中心公开招标，河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司中标，中标价3657.78万元。
2011年2月22日，荥阳市广播电视信息化工程幕墙及外装饰施工公开招标，郑州康利达装饰工程有限公司中标，中标价1059.26万元。
2. 2013年5月21日，演播厅顶棚钢结构网架工程及主楼、裙楼部分装饰装修等工程，荥阳市新闻中心委托河南宏业建设管理有限公司代理，在索河路与万山路交叉口东南角建设银行后院五楼会议室进行公开招标，河南隆基建设有限公司中标，中标价667.2万元。
2013年9月10日，新闻中心配电工程进行公开招标，由河南隆基建设有限公司中标，中标价777.05万元。
2014年1月10日，景观绿化工程及主楼部分装饰装修工程进行公开招标，其中：景观绿化工程（一标段）由河南世通建设工程有限公司中标，中标价313.46万元；主楼部分装饰装修工程（二标段）由河南隆基建设有限公司中标，中标价336.32万元。
（三）合同签订及履约情况
1. 2010年11月5日，荥阳市新闻中心与河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司签订荥阳市广播电视信息化工程（土建专业）施工合同，合同价款为36577764.03元。工程于2010年11月开工，除部分甩项外，其余按合同约定内容于2014年5月完工。
2. 2011年3月29日，荥阳市新闻中心与郑州康利达装饰工程有限公司签订荥阳市广播电视信息化工程幕墙及外墙装饰工程施工合同，合同价款10592600元。幕墙及外墙装饰工程于2012年4月开始施工，2014年6月按合同约定内容完工。
3. 2013年6月25日，荥阳市新闻中心与河南隆基建设有限公司签订荥阳市广播电视信息化工程演播厅顶棚钢结构网架工程及主楼、裙楼部分装饰装修工程施工合同，合同价6672080.59元。工程于2013年6月开始施工，2014年6月完工。
4. 2013年9月18日，荥阳市新闻中心与河南隆基建设有限公司签订荥阳市广播电视信息化工程配电工程施工合同，合同价7770541.72元。工程于2013年9月开始施工，2014年6月完工。
5. 2014年1月，荥阳市新闻中心与河南世通建设工程有限公司签订新闻中心景观绿化工程（一标段）施工合同，合同价3134558.57元。工程于2014年1月20日开始施工，2014年7月完工。
6. 2014年1月19日，荥阳市新闻中心与河南隆基建设有限公司签订荥阳市广播电视信息化工程主楼部分装饰装修工程（二标段）施工合同，合同价3363203.99元。工程于2014年1月开始施工，2014年7月完工。
二、审计评价意见
审计结果表明，荥阳市新闻中心提供的竣工结算资料基本真实反映了工程竣工结算情况，但存在有工程结算造价多计工程价款的问题。
三、审计发现的主要问题和处理意见
工程结算造价多计工程价款22048967.27元
荥阳市广播电视信息化工程建设项目报审结算总造价99769481.66元,审定结算总造价77720514.39元,审减22048967.27元（详见附表）。报审结算部分不符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）、《河南省建设工程工程量清单综合单价》（2008）及相应费用定额、《郑州市建设工程材料基准价格信息》、《荥阳市建设工程主要材料预结算基准价格信息》的规定。
根据《河南省政府投资建设项目审计条例》第三十六条的规定，责令改正。
四、建议
加强对工程投资管理的学习，严格按照国家有关规定，进一步规范工程造价的管理。
对本次审计发现的问题，请荥阳市新闻中心自收到本报告之日起60日内，将整改情况书面报告荥阳市审计局。
荥阳市审计局
2016年12月1日
