| 索 引 号：050860156/2016-00155 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑东新区龙源路办事处 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号：龙源办〔2016〕76号 | 成文日期：2016-12-08 | 发布日期：2016-12-08 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
龙源路办事处
关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作活动方案
为切实做好我辖区安全生产工作，根据《郑东新区安全生产委员会办公室关于转发郑安委〔2016〕21号文件的通知》（郑东安委办〔2016〕80号）《郑东新区安全生产委员会办公室关于转发郑安委办〔2016〕78号文件的通知》(郑东安委办〔2016〕83号)文件精神，按照文件要求，并结合东区安全生产隐患大排查大整治专项行动，根据我办实际，认真抓好贯彻执行，特制订本方案。
近期，全国接连发生重特大事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示，要求深刻汲取教训，举一反三，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防此类重特大事故再次发生。为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导重要指示批示精神，按照11月25日全国安全生产工作紧急视频会议、11月27日全国安全生产电视电话会议的部署和《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电﹝2016﹞13号）的要求，办事处决定，从即日起到本月底，在辖区开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作（以下简称安全生产大检查）。现将有关要求如下：
一、充分认识开展安全生产大检查的重要意义
随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。特别是重庆、江西两起特别重大事故再次给安全生产工作敲响了警钟。各级各部门各单位要深刻汲取重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故和江西宜春丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，采取切实有效措施，全面加强安全防范。要把开展安全生产大检查作为防范和遏制各类事故，确保安全生产形势持续稳定的有力手段和重要途径，安排部署好，组织开展好。要超前分析研判本辖区、本系统、本行业领域安全生产形势特点，专题研究部署安全生产大检查工作；要抓紧研究制定本辖区、本系统、本行业领域安全生产大检查实施方案，迅速对大检查作出安排部署；要切实加强对大检查工作的领导，广泛动员，严密组织，强化责任落实，果断处置隐患，确保安全生产大检查深入、扎实开展，务求取得实效。
二、突出重点，明确责任，确保安全生产大检查工作有效开展
此次安全生产大检查的范围是本辖区所有地区和所有行业领域，重点检查建筑工地、危险化学品、人员密集场所、消防等行业领域。
危险化学品：加强危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等各环节的安全管理。正常生产企业要明确专人负责，对“两重一大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）、关键环节、关键部位、关键岗位、重大危险源等盯死看牢，严格动火作业报批，发现险情、不能保证安全生产的，应立即停产撤人；剧毒化学品和易制爆危险化学品“五双管理”（双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用）措施不到位的，要立即停业整顿；易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警装置不完好的，必须停产停业整顿；对于构成重大危险源的储罐，没有配置压力、液位、流量监测系统和有毒有害气体报警设施的，不得储存危险化学品。
消防：以各村老年安置点、学校、幼儿园易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所为重点，严厉打击整治未依法办理消防行政审批手续、违规采用易燃可燃材料装修、违规设置住宿与生产储存经营合用场所、违反消防安全规定冒险作业、堵塞疏散通道和安全出口、电器设备安装及线路敷设不规范、消防设施损坏等各类消防违法违规行为。
建筑施工：深入排查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患，排查旧危房隐患，发现问题和隐患立即停工停用；严厉打击无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等非法违法行为。
此次安全生产大检查实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。办事处成立安全生产大检查工作的组织领导，党政主要负责人对本地安全生产大检查工作负总责，切实履行好领导责任；分管领导要按照“一岗双责”的要求，履行好分管系统内安全生产大检查工作的领导责任；相关部门具体负责本行业领域、本系统安全生产大检查工作，指导大检查工作有序有效开展。
三、工作进度安排
安全生产大检查工作分三个阶段进行。
第一阶段：研究部署阶段（2016年12月8日）。根据实际情况制定适合自己的工作方案，部署开展本次大检查工作。各相关单位结合本行业领域的特点，研究制定具体的行业实施方案，并部署实施。
第二阶段：网格排查阶段（2016年12月9日至12月20日）。各三级网格长针对本次大排查工作，要认真落实，每周五上午将网格的排查结果报送至安全生产办公室。在排查过程中对发现的隐患要及时进行处理，一般隐患可当场整改的，要现场整改到位；不能当即整改的，要下达限期整改指令书，给予一定的期限整改，网格长要跟进整改进度，落实整改情况；如果发现拒不整改或存在较大安全隐患的单位或个人，情节十分严重的，要落实责任人，并下达拆除、改建、停工整改的整改指令书。
第三阶段：督查检查阶段（2016年12月21日至12月31日）。办事处采取巡检、抽检等方式对辖区各老年安置点、公共单位和各项目工地进行督查，对重点问题可联合有关部门开展专项检查和联合执法。对发现存在突出问题和重大安全隐患的单位或工程建设项目，要及时停工，责令整改并严肃处理。
四、有关要求
（一）高度重视，加强领导。各三级网格长各相关部门各相关单位要充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。办事处党委、政府以及部门主要负责人是第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保大检查工作扎实开展、取得实效。
（二）制定方案，周密部署。各相关单位要根据本方案要求，结合自身实际，认真制定本单位的安全生产大检查工作具体实施方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作 职责、工作措施、时间进度安排等，确保大检查工作任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。
（三）强化督导，务求实效。办事处督查组要加大对本区域的安全生产大检查工作的检查督查，对重点地区、重点领域开展重点抽查和定期不定期随机查访，促进大检查工作深入开展。
（四）加强调度，畅通信息。安全生产大检查工作期间，各三级网格长要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。
