| 索 引 号：735529845/2016-00209 | 主题分类：综合政务/机关事务/本单位机关事务 | |
| 发布机构：中牟县食品药品监督管理局 | 关 键 词：机关事务 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-12-12 | 发布日期：2016-12-12 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
今年以来，根据《中牟县人民政府办公室关于印发中牟县懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》（牟政办〔2016〕48号）文件要求，我局以落实“两个责任”为主线，以促进履职尽责为目标，以提高为民服务水平为根本，针对食品药品监管和服务经济发展工作重点，着力解决“不敢为”、“不会为”、“不想为”等突出问题，进一步转变了工作作风，提高了服务质量，提升了工作效率。现将有关工作情况汇报如下：
一、基本做法
一是加强组织领导。接到《中牟县人民政府办公室关于印发中牟县懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》文件后，局党组高度重视，迅速召开了懒政怠政为官不为问责年活动工作落实部署会，成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各基层监管所、稽查队、检验所、机关各科室负责人为成员的懒政怠政为官不为问责年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体协调处理日常工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是精心制定方案。按照县懒政怠政为官不为问责年活动工作方案要求，结合单位实际，制定印发了《中牟县食品药品监督管理局懒政怠政为官不为问责年活动工作落实方案》，明确了监督范围和问责对象、问责的重点领域、方法步骤和工作措施，为扎实开展问责活动奠定了基础。
三是加强学习教育。通过“两学一做”学习教育、局“素质提升年”活动，组织干部职工学习习近平总书记系列重要讲话、观看廉政警示教育片、发送廉政短信、党组书记讲党课、“一对一”廉政谈话、召开年中述职述廉会议等形式，进一步加强对党员干部的思想教育，坚定理想信念，强化为民宗旨，牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识，切实做到“三严三实”。
四是建立问题整改台账。认真开展自查自纠，围绕县委、县政府决策部署，针对问责重点领域中涉及食品药品安全监管领域的突出问题，及时建立工作台账，从食品安全属地管理责任方面、食品药品基层所建设工作方面、食品药品监管领域存在的突出问题等重点领域，认真分析原因，列出整治重点，制定整改措施，明确整改时限及责任部门、责任人，逐项整改，逐一销号，彻底整改到位。
五是加强督导检查。为确保问责活动取得实效，加大对重点领域、重点问题的督查督办和问责力度，我局把专项整治工作与完善体制机制相结合，进一步完善了机关制度，同时切实加强督导检查，确保专项治理活动取得实效。
二、主要工作成效
（一）履职尽责情况
全体干部职工统一思想，提高认识，理清职责任务，落实责任到人，精准发力，做到了敢抓、敢管、敢负责，着力构建履职尽责长效机制，全力保障和服务县域经济发展。
1、食品安全属地管理责任全面落实。新组建乡镇（街道）食品药品监管所15个，各监管所配备副所长一名，工作人员2-7名，同时，各乡镇（街道）积极配合，配备了食品药品监管信息员，有效保证了食药监管工作的顺利开展。现各基层所已参与当地政府统一管理，并全面开展了食品药品安全日常检查、监督抽验和行政处罚等方面工作。
2、食品药品基层所建设工作顺利完成。截止目前，我局11个乡镇食品药品监管所，1个万邦国际农产品物流城食品药品监管所和3个街道食品药品监管规范化建设工作已顺利完成。各乡镇（街道）为基层所提供了办公用房，县政府为基层所规范化建设进行了统一装修，统一标识，配备了电脑、打印机、照相机、对讲机、执法记录仪等设备，食药检验仪器、设备已基本到位，执法车辆也于12月份进行了配发，我局基层所规范化建设工作已顺利完成。
3、食品药品监管领域突出问题得到全面治理。一是全面加强日常监督巡查力度。强化食品生产加工、流通、餐饮服务、药械等环节监管，督促企业严格落实进货验收制度、各项备案登记制度和索证索票制度等，着力排查食品安全风险隐患，通过加大日常巡查，全面掌握我县食品药品生产经营单位基本情况，建立完善食品药品生产经营单位档案，杜绝盲区、盲点。二是进一步深化专项治理整顿。食品监管方面，针对季节性和特殊时期的消费特点，加强双节、两会、五一、十一等重点时期食品安全监管，开展了餐饮环节14次专项整治；生产环节12次专项整治；流通环节15次专项整治。药械监管方面，开展了药品流通领域专项整治、医用氧、疫苗、终止妊娠药品、含可待因复方口服液体制剂生产经营、药品挂靠经营走票、特殊药品、医疗器械经营企业冷链管理等多次专项检查。三是加强了重要节点、重大节日、重大活动期间食品安全保障活动，同时，加强元旦重大节假日期间旅游景区食品安全保障工作，确保节假日及重大活动期间无食品安全事故发生。四是进一步加强药械安全监测工作。针对我县药品、医疗器械不良反应/不良事件监测工作的实际情况，切实把监测检测工作落到实处，全面部署安排，实施信息员责任制度，实行信息通报制度，截至目前，共上报药品不良反应200例、医疗器械不良事件71例、化妆品不良反应25例，并做到了准确、科学、及时。
4、食药监管系统内、外形象得到提升。一方面通过机关开展的“素质提升年”活动，全面提高个人与机关整体素质，要求每名工作人员真正从内在素养、工作态度、工作作风提升一个新高度。另一方面是机关办公环境得到很大改观，有效调动了干部、职工的工作积极性，干部职工“以局为家”思想氛围浓厚。
（二）廉政建设情况
深入贯彻执行中央八项规定精神，制定并分解党风廉政建设工作任务，做到工作有制度，活动有记录，切实把党风廉政建设落到实处。
1、完善制度，增强拒腐防变能力。以“两学一做”专题教育为契机，深化作风建设，下功夫解决工作人员中存在的庸、懒、散、奢等问题。进一步完善了《考勤制度》、《请销假制度》、《值班管理制度》、《纪律作风检查通报制度》等管理制度9项，形成了一套科学完善、规范合理工作机制。
2、加强管理，加大党风廉政建设的工作力度。按照“谁主管，谁负责”的原则，及时调整班子成员的廉政建设责任分工，将党风廉政建设工作任务细化分解到每个班子成员、部门负责人头上，做到人人肩上有担子，个个身上有责任。重点整治干部职工责任意识淡薄问题，彻底打破“不求有功，但求无过”的庸懒思想。
3、强化监督，逐步建立党风廉政建设长效机制。严格落实领导干部民主生活会制度，强化民主集中制原则，突出内部监督。严格落实党组书记、纪检组长廉政谈话制度，在重要时间节点、重大节假日前及时进行廉政谈话，平时紧盯对待工作不勤不实、推诿扯皮、敷衍赛责、消极应付等问题，出现类似现象和苗头，及时提醒和制止，确保了廉政建设传达到位、监督到位、执行到位。
三、存在问题
一是作风建设还不深入。尽管局党组在抓作风建设方面力度很大，取得了一定成效，但持续抓作风建设的韧性不足，精神懈怠、作风拖拉等问题在个别同志身上还时有发生。
二是责任追究尚不严格。责任追究时不愿下狠手，仅限于通报批评、个别谈话等，较少给予组织处理和党纪政纪处分。
三是制度体系还未健全。能有效激发广大干部勤政务实、干事创业动力的制度体系，尤其是容错纠错机制还没有完全建立，影响了干部敢于担当、勇于创新的积极性。
四、下步打算
一是加强学习提高认识。继续深化“两学一做”学习教育，强化党员干部的为民意识、责任意识、担当意识、纪律意识，教育广大党员干部切实增强恪尽职守、履职尽责的责任感和使命感。
二是纠风治乱加大力度。严格贯彻落实党的群众路线，自觉践行“三严三实”，坚决反对“四风”，坚决杜绝“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风和吃拿卡要行为。
三是强化监督执纪问责。加大机关作风建设，依法依规、从严从快，严格追究懒政怠政为官不为者的责任，以扎实有效的督查问责，促进作风转变。
四是健全机制容错纠错。建立和完善容错纠错机制，倡导敢为、会为、想为的风气，营造浓厚的干事创业氛围，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
