| 索 引 号：795746147/2016-01127 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：二七区长江路街道 | 关 键 词：打击,烟花爆竹,非法经营,储存,行动方案 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-12-28 | 发布日期：2016-12-28 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为切实加强辖区烟花爆竹安全管理工作，严厉打击烟花爆竹非法生产经营储存运输燃放行为，坚决遏制烟花爆竹事故发生，确保元旦、春节期间安全生产形势保持稳定，辖区人民群众度过一个平安祥和的春节，按照领导要求，立即组织开展严厉打击烟花爆竹非法生产经营储存运输燃放行为专项行动，现结合辖区实际，制定本实施方案。
一、目的意义
通过集中开展严厉打击烟花爆竹非法生产经营储存运输燃放行为专项行，进一步落实烟花爆竹属地监管责任，建立完善烟花爆竹联合执法机制，始终保持高压态势，坚决遏制烟花爆竹事故的发生，确保今冬明春辖区安全生产形势持续稳定，为辖区经济社会发展创造良好的环境。
二、工作重点
（一）非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为；
（二）拒不执行有关部门的监察指令、抗拒执法的行为；
对上述严重违法违规行为，有关部门都要依法及时给予严惩，并严肃追究相关责任人的责任。
三、职责分工
此次“打非”行动由街道办事处负责辖区“打非”行动的组织协调和督促检查。各单位要建立“打非”行动领导小组及工作机构，及时召开会议，制定方案，做好督导检查工作。各社区、社区管委会是“打非”行动的主体，负责本辖区“打非”工作的组织领导和具体实施。“打非”行动实行属地监管责任制，要层层动员，建立组织，认真排查，发动群众，重奖举报，对发现的非法经营储存行为和窝点实施坚决严厉的打击，不留死角，不留后患。村委会、社区居委会要认真履行监督责任，加强流动返乡人员管理，逐人逐房排查，堵死非法生产经营储存源头。
各社区、社区管委会负责烟花爆竹属地管理工作，要充分发挥网格化管理工作机制作用：各级网格层层签订目标责任书，落实各级网格监管责任；采取“拉网式”排查，不间断地开展烟花爆竹排查活动，及时向有关部门报告，联合打击辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为；充分利用会议、广播等形式，开展烟花爆竹法律、法规宣传，尤其是新颁布的《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》；配合上级有关部门做好辖区内烟花爆竹监管工作。
四、时间安排
从2016年12月26日至2017年2月17日，在辖区开展烟花爆竹“打非”专项行动。具体分为三个阶段开展工作：
第一阶段：动员部署（2016年12月26日—2017年1月6日）
各单位召开“打非”行动动员会，明确目标，落实责任，分解任务、签订目标。制定切实可行的工作方案，组建工作机构，积极开展动员部署，深入宣传发动。
第二阶段：组织实施（1月7日—2月14日）
各单位要根据工作安排，扎实开展“打非”行动，严查非法违法行为，及时消除事故隐患，实现“三个100%”的工作目标。
区政府安委会组织对区“打非”行动进行督查和指导，对非法经营现象严重和“打非”行动不力的辖区单位实行重点管理、挂牌督办、追究责任。
第三阶段：总结提高（2月15日—2月17日）
各单位要对“打非”行动进行全面、细致地分析和总结，归纳好的经验和成功的做法，查找薄弱环节，针对督查中发现的问题，落实整改责任，研究制订今后强化烟花爆竹安全监管的有效措施。
五、工作要求
（一）提高认识、加强领导，扎实开展“打非”行动。各单位要高度重视集中开展“打非”行动的重要意义，立即行动，抓好落实，“打非”行动实行首长负责制，党政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要亲自抓、上一线，确保“打非”行动落到实处，取得实效。
（二）深入宣传、发动群众，营造“打非”行动的舆论氛围。在“打非”行动期间，各单位要充分利用各种媒体，大力宣传“打非”行动，加大舆论和群众监督力度，充分依靠群众，发动群众举报，公开举报电话，建立举报制度，加大非法违法案件的曝光力度，提高社会关注度，形成严打非法的高压态势。
（三）部门联动、联合执法，建立完善联合执法工作机制。“打非”行动针对性强，政策性强，必须依法依规进行，严防图形式、走过场，各单位按照职责分工明确工作任务，落实监管责任，加强沟通和配合，从生产、经营、储存、运输、燃放等各个环节入手，加大对烟花爆竹各类非法违法行为的打击力度。要把排查、清理、收缴和关闭、打击等工作结合起来，坚持堵源与截流并举，管理与打击并重，突出重点，形成合力，进一步提高联合执法水平，依法查处烟花爆竹各类非法违法行为。
（四）突出重点、加强排查，推动“打非”行动深入开展。要重点掌握历史上有烟花爆竹非法生产、经营、储存运输、燃放行为的重点区域和人员流向，做到心中有数，实现排查的全覆盖。各单位要按照网格化管理工作机制要求，严格推行目标责任管理，层层签订目标责任书，把“打非”的任务和责任逐级分解到各级网格，形成纵向到底、横向到边、不留死角的烟花爆竹安全监管责任网络。
（五）加强督查、畅通信息，确保“打非”工作任务落实。各单位“打非”领导小组和工作机构要建立督查督办机制，细化检查内容，建立排查、取缔工作档案，规范工作程序，加大信息上报和交流力度，及时通报工作情况。
各单位要及时总结汇报“打非”行动成果和进度，每周三上午12：00点前将《集中开展严厉打击烟花爆竹非法生产经营储存运输燃放行为专项行动情况汇总表》（附件）报街道安全生产办公室，并分别于2017年1月5日将工作方案、2017年2月16日将“打非”工作总结报街道安全生产办公室。
打非举报电话：0371－68797267
联系电话：86625072
电子信箱：eqchjaq@126.com
二七区长江路街道办事处
2016年12月28日
