| 索 引 号：054735352/2016-00046 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区银河办事处 | 关 键 词：通知,元旦,春节,食品安全,专项整治 | |
| 文 号：银河办〔2016〕34号 | 成文日期：2016-12-25 | 发布日期：2016-12-30 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，各部门，各有关单位：
为确保元旦、春节食品安全，净化食品市场，保障广大人民群众的身体健康，现将《银河办事处2017年元旦、春节期间食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2016年12月25日
银河办事处2017年元旦、春节期间食品安全专项整治工作方案
2017年元旦、春节即将来临，为进一步净化城乡农畜产品和食品生产经营市场，严厉打击食品安全违法犯罪行为，切实保障元旦、春节期间食品安全，推动国家食品安全示范城市创建工作深入开展，经研究，决定在办事处辖区范围内开展元旦、春节期间食品安全专项整治行动，具体方案如下：
一、整治目的
通过有效整治，使农畜产品种植养殖、食用农产品交易、食品生产加工、食品市场流通和餐饮消费环节进一步规范，特别是农村地区节日食品市场秩序进一步好转，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法活动得到有效遏制，食品安全案件得到及时查处，消费者合法权益得到有效保护，稳步推进国家食品安全示范城市创建工作，切实保障元旦、春节期间广大人民群众身体健康和生命安全。
二、工作重点
针对元旦、春节期间食品消费特点，全面开展食品安全隐患大排查。一是要加大对食品批发市场、农贸市场、商场超市、宾馆饭店、食品生产加工企业等重点区域和薄弱环节的食品安全监管。二是要加强对“年夜饭”的食品安全监管和农村集体聚餐的服务指导，及时发现和消除食品安全隐患，防止食品安全问题发生。
三、主要任务和具体措施
（一）深入开展食品安全隐患大排查。各级网格管理人员与食品药品协管员，根据属地管理原则对食品生产经营单位和商户进行全面排查，摸清本辖区内所有食品生产经营单位数量、种类、生产经营模式；对发现的无证或超范围生产经营行为上报汇总并建立台账，严厉查处超范围生产经营行为，依法取缔无证无照食品生产经营行为。
（二）加强食品生产经营行为专项整治。食品药品监督管理所要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击非法食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。重点做好大型商超、食品批发市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。加大含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况的检查力度，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。
（三）加强农畜产品源头专项整治。环境保护办公室（农办）开展农资生产经营主体检查，建立健全农资生产经营主体档案，以农药、种子等农业投入品为重点，深入开展农资打假专项治理行动。引导养殖者开展健康养殖和标准化生产，严厉打击在畜禽、水产养殖和苗种繁育环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。深入开展“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用、生猪注水或注入其他违禁物质、饲料原料、畜牧业投入品打假相关工作，加强对重点区域、重点部位、重点企业、重点品种、重点环节的监督检查和风险隐患排查，对列入重点监控对象的涉牧企业等的专项监督抽检。
（四）加强餐消企业专项整治。卫生与计划生育办公室针对持有工商营业执照的餐饮具集中消毒单位，要建立监管档案，做到建档率100%，同时对卫生条件、产品检验、包装标识等环节进行全面检查。
（五）加强清真食品专项整治。食品药品监督管理所等相关部门要对清真食品生产经营单位进行全面检查。同时，要集中力量对清真食品生产加工企业、经营清真食品的综合性批发市场和集贸市场、清真饭店连锁店和加盟店等清真食品重点区域进行检查和整顿，重点检查原材料进货渠道和台帐、肉食来源、清真资质和清真牌证真伪等，杜绝未取得清真牌证的饭店以清真名义进行生产经营活动。
（六）加强流动摊贩管理。综合行政执法大队要按照《郑州市人民政府办公厅关于依法治理占道经营工作的实施意见》积极推动“四位一体”、“六个结合”、联合执法管理机制落到实处。严格执行疏导点统一管理标准，规范经营秩序，引导经营者进社区、便利店、超市等场所规范经营。取缔露天烧烤，实行退路进店，依法查处突出店外经营。
（七）加强食品、保健品包装及广告的监管力度。工商所要对超市和食品、保健食品经销企业的广告等进行集中检查，发现严重违法的广告，迅速依法查处。
（八）加强盐业市场监管。食品药品监督管理所要联合盐业部门要加强对重点区域、重点部位、重点行业、重点行为的整治，在辖区范围内开展食盐安全普查活动，严格食品加工用盐监管，严格中小型饭店、小作坊用盐的管理，加大对集贸市场、农副产品批发市场及周边销售网点的摸底排查。
（九）加强对食品违法犯罪案件工作的稽查和侦办。派出所针对各类食品安全违法犯罪案件，深入重点区域、重点部位、重点场所，对食品生产企业、批发市场、集体食堂、食品生产加工小作坊、小餐馆、食品摊贩、火锅店等重点领域，进行倒查源头、追踪线索,严厉打击食品安全领域违法犯罪行为。
四、具体步骤
本次专项整治行动从12月26日开始至2017年2月5日结束。各部门、各行政村要认真落实专项整治工作方案各项措施，结合本辖区、本部门特点，组织开展节日期间食品安全专项整治。要集中力量整治各项严重危害群众健康、有重大社会影响的食品安全问题，深入排查食品安全隐患，将问题消灭在萌芽状态。要重点严厉打击影响食品安全的违法犯罪活动，使节日食品市场得到全面净化。
五、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署。食安办对辖区内的食品安全工作负总责，统一领导、协调辖区内的元旦春节期间食品安全专项整治工作，成立以办事处主任为组长、主管副主任为副组长、相关部门负责人为成员的专项行动领导小组，迅速行动，细化工作措施，层层分解责任，全面投入到专项行动中，确保创建国家食品安全示范城市稳步推进和各项工作任务顺利完成。
（二）加强督导检查，严格落实责任。为确保各项工作稳步推进，食安办对各部门、各行政村、各有关单位的专项行动工作开展情况进行检查。在督导工作中发现因工作不重视、责任不落实、措施不到位而发生重大案件或造成恶劣影响的，将由相关部门依法依纪追究监管部门和网格化责任区责任人的责任。
（三）加强协调调度，确保信息畅通。食安办要加大食品安全综合协调工作力度，推动建立各部门联动工作机制，避免整治盲区，堵塞相关漏洞。要建立信息报告制度，定期汇总专项行动工作开展情况，并及时上报区食品安全办，重大问题、突发事件和大案要案随时报告。
