| 索 引 号：687149070/2017-00025 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市东华镇人民政府 | 关 键 词：通知,食品,安全 | |
| 文 号：东政〔2017〕1号 | 成文日期：2017-01-03 | 发布日期：2017-01-03 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、镇直各部门：
《东华镇2017年春节期间食品安全专项整治工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年1月3日
东华镇2017年春节期间食品安全
专项整治工作方案
2017年春节即将来临，为进一步净化我镇农畜产品和食品生产经营市场，严厉打击食品安全违法犯罪行为，切实保障春节期间食品安全，按照《登封市2017年春节期间食品安全专项整治工作方案》（登食安办[2016]15号）文件要求，经研究，决定在全镇范围内开展春节期间食品安全专项整治行动，具体方案如下：
一、整治目的
通过有效整治，使农畜产品种植养殖、食品生产加工、食品市场流通和餐饮消费等环节进一步规范，特别是节日食品市场秩序进一步好转，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，消费者合法权益得到有效保护，切实保障春节期间广大人民群众身体健康和生命安全。
二、工作重点
针对春节期间食品消费特点，全面开展食品安全隐患大排查。一是要加大对食品经营场所、集贸市场、商场超市、车站、宾馆饭店、食品生产加工企业等重点区域和薄弱环节的食品安全监管。二是要加强对“年夜饭”的食品安全监管和农村集体聚餐的服务指导，及时发现和消除食品安全隐患，防止食品安全问题发生。
三、主要任务和具体措施
（一）深入开展食品安全隐患大排查。各村要组织网格管理人员、食品安全信息员对本辖区就食品生产、加工、经营单位和商户进行全面排查，摸清本辖区内所有食品生产经营单位数量、种类、生产经营模式；对发现的无证或超范围生产经营行为的要汇总上报并建立台账，严厉查处超范围生产经营行为，依法取缔无证无照食品生产经营行为。特别要以校园及公共场所周边为重点，全面开展食品安全隐患大排查。
（二）加强食品生产经营行为专项整治。镇食品药品监管所要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击非法食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。重点做好大型商超、食品批发市场、校园及其周边、城乡结合部的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。加大含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况的检查力度，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。
（三）加强农畜产品源头专项整治。镇农办、畜牧站要继续加强对种植业产品中农药、肥料等农业投入品质量及使用的监督管理,加强对使用剧毒农药的整治，从源头上杜绝农药残留超标蔬菜进入市场。开展农资生产经营主体检查，建立健全农资生产经营主体档案，以农药、种子等农业投入品为重点，深入开展农资打假专项治理行动。引导养殖者开展健康养殖和标准化生产，严厉打击在畜禽、水产养殖和苗种繁育环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。深入开展“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用、生猪注水或注入其他违禁物质、饲料原料、畜牧业投入品打假相关工作，加强对重点区域、重点部位、重点企业、重点品种、重点环节的监督检查和风险隐患排查，对列入重点监控对象的涉牧企业等的专项监督抽检。
（四）加强餐饮用具消毒企业的专项整治。镇卫生部门对持有工商营业执照的餐饮用具集中消毒单位，要建立监管档案，做到建档率100%，同时对卫生条件、产品检验、包装标识等环节进行全面检查。
（五）加强清真食品专项整治。镇宗教部门要对清真食品生产经营单位进行全面检查。同时，要集中力量对清真食品生产加工企业、经营清真食品的综合性批发市场和集贸市场、清真饭店等清真食品重点区域进行检查和整顿，重点检查原材料进货渠道和台帐、肉食来源、清真资质和清真牌证真伪等，杜绝未取得清真牌证的饭店以清真名义进行生产经营活动。
（六）加强流动摊贩管理。镇创建办要按照《郑州市人民政府办公厅关于依法治理占道经营工作的实施意见》（郑政办〔2015〕53号），积极推动“四位一体”、“六个结合”、联合执法管理机制落到实处。严格执行疏导点统一管理标准，规范经营秩序，结合“三级三类”便民服务设施建设，引导经营者进社区、进便利店、进超市等场所规范经营，逐步取缔疏导点。取缔露天烧烤，实行退路进店。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，取缔主次干道流动商贩，依法查处突出店外经营。
（七）加强食品、保健品包装及广告的监管力度。镇工商质监所要对超市和食品、保健食品经销企业的广告等进行集中检查，发现严重违法的广告，迅速依法查处。
（八）加强对食品违法犯罪案件工作的稽查和侦办。镇食品药品监督管理所要采取有效措施，对食品安全违法犯罪行为深挖案源，根据“两法衔接”工作机制，做好“小案独立查处，大案协作移交”。派出所要针对各类食品安全违法犯罪案件，深入重点区域、重点部位、重点场所，对食品生产企业、批发市场、集体食堂、食品生产加工小作坊、小餐馆、食品摊贩、火锅店等重点领域，进行倒查源头、追踪线索,严厉打击食品安全领域违法犯罪行为。
四、具体步骤
从2017年1月3日开始至2017年2月10日结束。
（一）动员部署阶段(2017年1月3日至1月8日)
各行政村、全镇各相关部门要严格按照全镇统一部署，制定本辖区、本部门具体工作方案，对春节期间专项行动工作任务、工作进度和工作责任进一步明确，工作方案要突出重点，工作措施要有力，要具有针对性和可操作性。
（二）组织实施阶段(2017年1月9日至2017年2月5日)
各行政村、各有关部门要认真落实专项整治工作方案各项措施，结合本辖区、本部门特点，组织开展节日期间食品安全专项整治。要集中力量整治各项严重危害群众健康、有重大社会影响的食品安全问题，深入排查食品安全隐患，将问题消灭在萌芽状态。要重点严厉打击影响食品安全的违法犯罪活动，使节日食品市场得到全面净化。
（三）总结阶段(2017年2月6日至2月10日)
各行政村、各有关部门对本次专项行动进行全面总结、深入分析、认真评估、查漏补缺，以建立长效管理机制为目的，巩固专项行动成果，要认真做好自我检查验收，并于2017年2月10日前将整治工作总结报镇食安办。
五、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署
镇食安委对本辖区内的食品安全工作负总责，统一领导、协调本行政区域内的春节期间食品安全专项整治工作。各行政村及相关部门要成立以本单位主要负责人为组长的专项行动领导小组，迅速行动，细化工作措施，全面投入到专项行动中，确保我镇食品安全专项行动工作任务顺利完成。
（二）加强督导检查，严格落实责任
为确保专项整治工作稳步推进，镇食安委将适时组织督导组对专项行动工作开展情况进行检查。在督导工作中发现因工作不重视、责任不落实、措施不到位而发生重大案件或造成恶劣影响的，将依法依纪追究监管部门和网格化责任人的责任。
（三）加强协调调度，确保信息畅通
镇食安委要加大食品安全综合协调工作力度，推动建立各部门联动工作机制，避免整治盲区，堵塞相关漏洞。要建立信息报告制度，各单位要定期汇总报告专项行动工作开展情况，并对重大问题、突发事件和大案要案实行立即报告。
（四）加强宣传教育，营造良好氛围
各单位要充分利用各类媒体，客观、准确报道食品安全工作，正确引导公众积极参与，营造人人保障食品安全的良好社会氛围。
（五）强化应急值守，严格落实责任
各行政村、镇相关部门要切实把春节期间食品安全监管工作放在重要位置，明确分工、责任到人，严格执行24小时值班、重大事项报告等制度，密切关注舆情动态，保持通讯畅通。对涉及本辖区的食品安全舆情信息要及时应对和处置，发生食品安全问题时要第一时间上报并依法处置。
