| 索 引 号：687149070/2017-00028 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市东华镇人民政府 | 关 键 词：安全,方案 | |
| 文 号：东政〔2017〕4号 | 成文日期：2017-01-10 | 发布日期：2017-01-10 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、镇直各单位、各企业：
岁末年初，各类生产经营活动频繁，赶进度、赶工期等现象突出，给安全生产带来诸多不利因素。为深入贯彻落实国家、省、郑州市关于加强安全生产工作的决策部署，深刻汲取“1·4”兴峪煤业有限公司煤与瓦斯突出事故教训，对我镇形成良好的警戒作用，迅速扭转安全生产被动局面，有效遏制和防范各类事故发生，确保“春节”、“两会”期间安全生产，结合镇市实际，制定本工作方案：
一、提高思想认识，加强组织领导，落实安全责任
各级、各部门、各单位要从维护社会稳定大局出发，进一步统一思想，充分认识做好元旦、春节期间安全生产工作的极端重要性。坚决克服麻痹大意思想和松懈情绪，强化安全生产的政治意识、责任意识和大局意识，把做好元旦、春节期间安全生产工作放在首要位置，尽早安排，周密部署。
按照“党政同责、一岗双责”、“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步落实安全监管责任，分级负责，分兵把守，做到任务明确，责任到人，措施到位。对安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的重点行业（领域）、重点单位、重点部位，进行重点检查和监控。企业法定代表人和主要负责人要亲自部署，不折不扣地落实企业安全生产主体责任，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工，真正做到“五落实五到位”，坚决杜绝各类生产安全事故的发生。
二、深入开展安全生产大检查，及时整改消除隐患
镇安委会及下属16个专业工作组要结合冬季安全生产特点，以隐患排查治理为抓手，以安全生产大检查为着力点，进一步加大重点行业领域安全监管执法力度，深化安全专项整治，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。全面加强安全监管和自查自纠，深入推进安全生产各行业领域的专项整治，全面排查、全面整治、彻底消除各类安全隐患，确保安全生产。
1、活动时间及检查方式
活动时间：2017年1月9日至2017年3月31日
检查方式：此次检查按照“属地管理与行业管理相结合”、“谁主管、谁负责”的原则，实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制，坚持自查与检查同步进行，各单位、各企业深入自查自纠，全面细致检查，一级查一级，层层抓落实。
2、加大矿区安全监管力度。加强对已关闭矿井、改扩建矿井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控，严防违法违规突击生产和坍塌、中毒等事故发生。
3、扎实有效地抓好道路交通安全。严格按照郑州市、登封市关于进一步抓好道路交通安全工作的紧急通知和有关道路交通安全大排查大整治工作的要求，紧紧抓住人、车、路等环节的管理，深入开展道路交通安全大排查大整治活动，全面排查整治道路交通安全隐患，严厉打击违法违规生产运输行为。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节日人流车流集中等特点，加强重点车辆、重点路段的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为，促进全镇道路交通安全平稳发展。
4、认真抓好森林防火、消防安全工作。要针对季节、气候等因素，加大森林防火宣传力度，以提高全民的森林防火意识。加大力度检查学校、医院等人员密集场所消防安全；继续深入推进消防安全重点单位消防安全管理工作建设，提高社会单位抗御火灾事故能力，严格检查消防安全设施设备，做到全面有效防止火灾隐患。
5、加强危险化学品、烟花爆竹安全工作。加强危险化学品的安全监管，严厉打击非法违法储存、运输、使用危险化学品行为，深入开展隐患排查治理工作，及时排查、治理、消除各类安全隐患。切实加强烟花爆竹的安全监管，严厉打击取缔烟花爆竹非法经营点，遏制非法违法违规运输、储存、燃放烟花爆竹等行为。
6、认真做好建筑施工安全工作。进一步深化建筑施工专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。深入开展建筑施工安全整治，严密排查治理脚手架等设施设备安全隐患，强化施工现场安全管理。严厉打击和取缔非法“黑工地”。
7、严厉打击打非法违法生产经营建设行为。强化政府主导、区域联动、部门配合的“打非”工作机制，加强日常执法、重点执法和跟踪执法，依法强化停产整顿、关停取缔和厉行问责的“四个一律”打非措施，采取司法、行政等多种方式，及时查处各类非法违法生产经营建设行为。
8、严防其他行业领域发生安全事故。其他行业领域要认真分析查找本行业领域内安全生产的突出问题和薄弱环节，充分履行行业安全监管职责，进一步加强隐患排查治理工作，加强人员密集场所消防安全管理，严格监管大型群众性活动，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
三、强化安全宣传和应急管理，有效提升事故防控水平
各单位、行政村村、企业要广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通灯安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提升群众及相关从业人员应对安全事故的能力。各单位、企业要组织切实有效的安全演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，确保一旦发生事故，能够及时科学有效的应对和处置。
东华镇人民政府
2017年1月10日
