| 索 引 号：005295274/2017-00010 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：中牟县韩寺镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-01-11 | 发布日期：2017-01-11 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为进一步加强党员队伍建设，慰问党员和帮扶困难党员，及时帮助他们解决生产生活上遇到的困难和问题，现结合我镇实际，制定以下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党的先进性建设和社会主义和谐社会建设，慰问党员；按照“思想上扶志，工作上扶技，生活上扶困”的目标要求，充分利用党内资源和社会资源，帮扶救助困难党员。以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进党内和谐。
二、慰问和帮扶对象
离休、处退老干部；基层党务工作者；家庭人均收入处于城乡低保水平以下或因病、因灾、因意外事故导致家庭生活困难的党员。
三、慰问和帮扶方法
对离休、处退老干部，镇工会、镇党委领导和成员走访慰问老领导；对基层党务工作者，召开村党支部书记及机关党委座谈会；对困难党员开展困难党员帮扶工作。
四、工作重点
帮扶救助困难党员。
五、帮扶救助方法
（一）应急救助。对于因病、因灾、因意外事故等突发性事件造成困难的党员要及时组织对困难党员进行慰问，进行心理疏导，帮助他们稳定情绪，树立战胜困难的信心；组织专门人员帮助困难党员家庭解决治病、救灾和意外事故处理中遇到的困难和问题；对于一时难以脱离困境的党员家庭，要及时安排，给予长期帮扶。可以设立困难党员救助基金，用于困难党员的救助工作，同时积极帮助困难党员向社会慈善机构申请慈善救助。
（二）结对帮扶。对于长期生活困难的党员，组织动员基层党组织和有条件的党员，与困难党员结成帮扶对子，明确帮扶措施、目标和要求，从生活上关心，物质上帮助，情感上关怀，精神上激励他们，尽可能地帮助他们解决实际困难，摆脱困境。
（三）走访慰问。健全完善对困难党员的慰问制度，坚持每年”七一”和春节前夕到生活困难党员家庭进行慰问,送去党组织的温暖.同时要定期、不定期的到困难党员家庭进行走访，了解帮扶情况，加强沟通交流，掌握党员思想脉搏，有针对性的做好思想引导工作，做到“四必谈”，即困难党员生病、受灾、发生意外时必谈；党员思想不稳定或有意见情绪时必谈；党员无故不参加组织生活时必谈；党员在生产生活中遇到困难时必谈，通过谈心活动，帮助困难党员振作精神，鼓足战胜困难的勇气。
（四）咨询服务。党员服务站要积极主动地利用社会保障体系，加强对困难党员的救助帮扶。如积极开展对生活困难党员的咨询服务活动，主动向困难党员宣传城乡低保、社会救济、社会保险、大病救助、再就业免费培训等国家社会保障和救助服务政策，为困难党员提供全程代理服务，帮助困难党员办理各种社会保障和救助手续，使他们能尽快享受到各种政策扶持；积极寻找各种就业门路，为有就业能力的困难党员提供就业信息，免费为他们提供就业推介服务；积极支持困难党员创业，并在创业贷款方面为其提供服务。
六、相关要求
（一）高度重视。“七一”、春节慰问党员是基层党组织贯彻落实科学发展观、推进以改善民生为重点的社会建设的重要举措，也是充分调动党员积极性、增强党组织凝聚力，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求；建立困难党员帮扶救助机制，是深入贯彻中央和省委长效机制文件精神、落实党中央关于帮助困难党员要求的重要举措。因此要紧紧抓住就业、住房、看病、子女就学等最急迫、最需要解决的问题，扎扎实实地办实事、解难事。
（二）建立健全党员救助制度。建立健全包括党员应急救助制度、结对帮扶制度、走访慰问制度、咨询服务制度和党员服务站管理制度等，保证救助工作有序运行，并在实践中不断修改、丰富和完善。
（三）坚持以人为本。要充分考虑到一些党员存在的心理压力及可能导致的情绪障碍。在慰问和帮扶过程中，要坚持受慰问和帮扶人员利益无小事，事事总关心，事事总关情的亲人式工作态度；工作中要和风细雨，耐心细致，实行关爱式管理，主动式服务，切实把受慰问和帮扶的党员的安危冷暖放在心上。同时在实践中不断拓展救助服务领域，延伸救助服务功能，提高慰问和帮扶的能力和水平。
