| 索 引 号：005291118/2017-00004 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：荥阳市旅游和文物局 | 关 键 词：工作,工作信息,工作动态 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-01-17 | 发布日期：2017-01-17 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
全市懒政怠政为官不为问责年活动工作开展以来，我局领导高度重视，深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“三严三实”的要求，下大力气解决党员干部中存在的不作为、乱作为问题，切实增强纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识，进一步坚定理想信念，做到不忘本、不懈怠、不妄为，严格依法履职尽责，规范权力运行，提升机关效能，严肃工作纪律，激发干事创业新担当，努力营造风清气正的政治生态，打造一支信念坚定、政治可靠，严守党规、依法执政，作风优良、清正廉洁，改革创新、敢于担当，能力过硬、实绩突出的党员干部队伍，为我局旅游安全生产工作提供正能量，现将工作情况汇报如下：
一、做法和成效
积极召开动员大会，进行广泛深入的思想发动，安排部署，结合我局实际制定的具体工作方案，进一步明确目标任务、方法步骤和具体措施。通过大力宣传，使广大党员干部职工深刻认识治理懒政怠政为官不为的重要性和必要性，提高党员干部参与专项治理的积极性和主动性。
1．加强学习教育。重点学习习近平总书记在党的十八大、十八届六中全会和中纪委全会、中央党校县委书记研修班、省部级主要领导干部专题研讨班等系列重要讲话精神；学习《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规；学习各级关于治理“四风”、改进作风、提高效能的文件规定；学习焦裕禄等先进典型事迹，切实做到“时间、人员、内容”三到位。通过学习教育，促使全局干部职工按照“三严三实的要求，认真践行心中有党、心中右民、心中有责、心中有戒的“四有”要求，大力弘扬“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话精神，进一步增强党的意识，忠诚党的信仰、党的宗旨、党的事业，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，牢记职位就是责任，就必须尽职尽责、敢于担当，就必须守纪律、讲规矩、有戒惧，以奋发有为的精神，肩负起促进改革发展、维护和谐稳定的重任。
2．开展自查自纠。机关各科室队要认真组织人员根据职能科室和岗位职责，采取深入基层走访、听取服务对象意见、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求服务对象、人民群众等意见和建议，认真查摆存在的问题，深入剖析原因，找准问题根源。
3．坚持边查边改。机关科室对征求到的意见和查找出来的问题，结合党的群众路线教育实践活动中查摆问题的整改情况，认真制定整改方案。要按照问题的轻重缓急，提出整改的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，做到可操作、易落实、好检查。整改方案要以任务台账的形式细化，明确时问节点，并在单位内部公布，做到公开承诺，接受群众监督。
4.解决突出问题。机关各科室要集中力量、集中时间解决一批群众反映的突出问题，为群众办一批好事、实事，出台完善几项行得通、管得住的制度。局“一改双优”活动小组将配合各级纪检监察机关，严肃查处一批不作为、乱作为案事件，通过媒体集中公开曝光。
机关各科室围绕党员干部作风方面存在的懒政怠政为官不为，不作为、乱作为等突出问题，加强调查研究，将解决具体问题与建章立制结合起来，在治标的同时，深入剖析根源，及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范，形成作风建设长效机制，从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。
1、玩忽职守不作为。拒不履行自身职责，不执行或不严格执行局党组、局班子有关规定、工作部署，以及对各股室队或个人分工负责的职责任务、年度工作目标和上级机关交办的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力或拒不办理，影响整体工作效果。
2、纪律松懈不作为。各科室管理混乱、职责不清；组织纪律涣散，不守规矩、不听指挥，不服从组织调配或工作安排；散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端；工作纪律松弛，无故迟到早退、擅自脱离岗位，工作时间打牌下棋娱乐、上网聊天购物炒股、工作日午间饮酒；作风浮漂，精神不振，效率低下，业务不精，出工不出力，办事不用心，工作不负责，经常完不成局党组或领导安排的工作任务；对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治。
3、推诿扯皮不作为。各科室之间不互相协作，对有正当理由和依据提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助；工作只部署、不落实；服务意识淡薄，不落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制，对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复；对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项，不及时解释说明或置之不理；在面对群众办事或棘手问题时，推卸责任，相互推脱，让群众办事来回跑，导致事情久拖不决；对媒体曝光的问题，群众反映强烈的问题，长期无视或不处理、不纠正。
4、监管缺失不作为。落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位，致使不正之风长期滋生蔓延，多次出现行政不作为、乱作为问题；相关股室对职责范围内的监管事项放任不管、不依法监管或监管不力；对各类风险点防范不到位，处置不力。
5、违反程序乱作为。未经法律法规授权、依法委托或职责规定，行使不属于本岗位职权；以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，擅权独断，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策；违反法定程序行使职权。
6、行为失范乱作为。滥用自由裁量权，造成当事人合法权益受到损害或让当事人逃避责任造成国家、集体或他人
利益受到损害；在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴；弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，搞形象工程和政绩工程，做表面文章。
7、不守规矩乱作为。违反中央八项规定精神和省、市、有关规定，公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴；违反财经纪律、违规开会、违规出国出境、违规使用公务用车、超标占用办公用房等；在行政审批和服务中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加群众、企业和基层负担。
8、以权谋私乱作为。利用职权和职务便利，强迫服务对象安排消费、报销费用，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；谋取小团体利益，利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账；暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事。
二、存在问题
在取得成绩的同时，我们也清楚认识到，我们的工作中仍存在一些问题和不足，体现在：有些干部的执行力有待进一步提高；干部职工中仍存在办事拖拉的陋习；一些不按政策和规定办事，有令不行、有禁不止的问题时有出现。
三、下一步工作打算
针对存在问题，今后，我局将继续以良好的精神风貌、扎实的工作作风，扎实推进机关作风建设，按照制度进行长效管理和监督，进一步提高我局干部队伍的行政效能和服务水平，树立我市旅游部门良好形象，推动我局各项工作不断跨上新台阶。
