| 索 引 号：005275134/2017-00004 | 主题分类：综合政务/重要会议 | |
| 发布机构：区委办信息科、区委宣传部 | 关 键 词：重要会议 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-01-19 | 发布日期：2017-01-19 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
1月16日，我区召开商都历史文化区征迁攻坚总结表彰大会。全区副县级以上领导同志，各单位主要负责同志、班子成员及全体征迁队员近1500人参加会议。会议分两个阶段进行，上午，与会领导同志到商都博物院、夕阳楼、书院街等3个征迁片区及区教育中心征迁现场进行了实地观摩；下午，在黄河科技大学学术报告厅召开会议。
总结表彰会议由区委副书记、区长虎强主持，与会人员集体观看了商都历史文化区起步区征迁工作宣传片；区委常委、组织部长柴丹，区委常委、统战部长姚方海，区委常委、常务副区长张艳敏分别对商都博物院、夕阳楼、书院街3个片区征迁工作进行了点评；区委常委、纪委书记赵吉平，区委常委、政法委书记曹东锋分别宣读了表彰决定及嘉奖通报，先进代表作典型发言。
区委书记王东亮对商都历史文化区起步区征迁取得的显著成效给予充分肯定，并代表区四个班子，向受到表彰的先进集体和先进个人表达了热烈祝贺，向参与起步区征迁的全体同志及家属，向关心支持管城发展的各级领导、各界朋友及辖区父老乡亲，表达了衷心感谢和诚挚祝福！王书记在讲话中，对整个征迁进程进行了总结回顾，高度评价了同志们在征迁攻坚中展现出的商都精神，并就做好下部工作进行了安排部署:
一、肯定成绩，表彰先进，让光辉业绩永载史册
王书记指出，郑州市2004年入围全国八大古都以来，以商城遗址及周边历史遗存为依托，打造商都历史文化风貌区的战略构想，曾被国家及省市相关部门多次提及、反复研究，但受各种客观要件和困难制约，始终没有取得重大突破性进展。本届市委市政府的果断决策和鼎力支持，给了管城干事创业、借势崛起的平台和机遇。马书记、程市长亲自挂帅，运筹帷幄，多次莅临一线调研指导，给了我们坚定的信心和勇气；市直部门的倾心支持和真诚帮助，帮我们扫清了障碍，化解了难题；全区各层级领导班子的同心同向和精诚合作，凝聚了奋勇攻坚的强大合力；全体队员的苦干实干和风雨兼程，书写了征迁攻坚的动人诗篇；辖区乡亲父老的积极配合，展现了管城人民深明大义、顾全大局的高风亮节！
王书记通过5个重要时间节点，对整个征迁攻坚进程进行了全面回顾。2016年8月19日，市委市政府经过充分论证和前期调研，正式做出提速商都历史文化区建设的决策部署，并将其作为全市五大重点工程之一，列入重要议事日程。2016年8月27日，我区经过紧锣密鼓的周密准备，召开了起步区征迁攻坚誓师动员大会，抽调的近1000名业务骨干奔赴征迁一线。2016年12月5日凌晨，前期条件较为成熟的商都博物院片区（二期）签约率达到91.2%，率先实现大头落地。马懿书记、程志明市长签批嘉勉，广大干群备受鼓舞，奋勇攻坚。2016年12月31日，商都博物院（二期）、夕阳楼、书院街、亳都古巷、塔湾古街5大片区签约率达到91.1%，提前5天完成市定战略目标任务。2017年1月4日，签约截止当天，全体征迁队员斗志不减，信念不衰，众志成城，奋勇攻坚，签约率一路攀升至97.5%，胜利实现商都历史文化区建设的良好开局，马懿书记提请全市通报表扬。
王书记强调，成绩的取得是市委市政府坚强领导的结果，是省市业务部门和社会各界鼎力支持的结果，是管城干群同心同德、苦干实干的结果。历史将永远铭记这段干群同心、共建美好家园的光辉历程，铭记同志们在征迁攻坚中创造的丰功伟绩！
二、总结成绩，锤炼作风，让商都精神代代相传
王书记指出，受表彰的先进集体和个人，是征迁攻坚中涌现出的杰出代表，他们的感人事迹是全体征迁队员日常工作的生动缩影和真实写照。在他们身上凝聚升华、完美展现的商都精神，是管城事业持续进步的不竭动力。
（一）商都精神是无私无畏，迎难而上的果敢担当。王书记指出，商都历史文化区建设，面临着规划实施难度大，征迁安置成本高，城区人口密度大、土地及房屋权属复杂、改制企业遗留问题多、群众诉求高企等诸多不利因素，10余年来一直没有实质进展。本届市委市政府放眼长远、顶住压力，将其列入重要议事日程，给了管城借势崛起、重塑形象的重大历史机遇。全区上下面对层出不穷的矛盾问题，不等不靠、不摆困难、不讲条件，稳住性子、扑下身子、撸起袖子，顶风冒雪奋勇前行，经过130多个日夜的奋勇攻坚，圆满完成市定战略目标任务。无私无畏、迎难而上的果敢担当是新时期商都精神的精髓和内核。
（二）商都精神是上下同欲，众志成城的团队协作。王书记指出，征迁启动以来，全区上下将商都历史文化区建设作为传承商都文脉、铸就城市之魂的重大战略，作为重塑形象、借势崛起的重大机遇，作为担当使命、改善民生的重大考验。区四个班子同心同德、同向同行，构筑了区委坚强领导、政府履职尽责、人大政协共同参与的责任明晰、上下联动、协同攻坚、推进有力的工作格局。三大指挥部及七个专项工作组指挥有方、运转高效；各抽调单位与广大征迁队员并肩携手、共克难关；各征迁小组全体队员服从指挥，密切配合，形成了上下同欲、众志成城抓征迁的强大合力，确保了整体工作的有序高效推进。
（三）商都精神是统筹谋划，综合施策的高效运转。王书记指出，统筹谋划是调度全局的基础，综合施策是破解难题的关键。市委市政府作出提速商都历史文化区建设的决策部署后，我们多次召开书记办公会、常委会、党政联席会和专项工作会，对组织架构设置、征迁方案制定、舆论宣传引导、要素瓶颈破解、工作机制理顺、安全稳定保障等各个环节的核心问题进行专题研究和反复酝酿，为征迁顺利推进奠定了坚实基础。动员大会后，我们10天内完成了4489户的调查摸底，1个月内完成了所有前期手续的办理，并及时筹措启动资金30亿元，以公共单位搬迁和违法翻建加层房整治为突破口，迅速撕开了口子。统筹谋划、精准切入、综合施策，确保了一系列制约瓶颈和困难问题的有效化解。
（四）商都精神是敢为人先，勇争一流的拼搏进取。王书记强调，领导干部的进取心体现在开拓创新、勇往直前的工作状态，体现在勇争一流、逢旗必抗的豪情壮志，体现在逢山开路、遇水架桥的先锋意识，体现在崇尚卓越、臻于至善的精神追求。王书记指出，提速商都历史文化区建设，是市委市政府着眼全市发展大局的统筹谋划和点睛之笔，是强化郑州作为国家中心城市发挥人文凝聚功能的重要抓手。我们准确把握郑州城市建设转入提升品质、彰显文化、增强底蕴新时期的阶段特征，以奋勇争先的积极进取，取得了起步区征迁的决定性胜利，赢得了市委市政府的高度认可。整个征迁过程中，各指挥部、各委局乡办、各征迁小组始终保持了争先晋位的高昂士气和满怀激情，展现了不甘人后、拼搏进取的顽强作风。
（五）商都精神是依法依规，恪守公正的法治精神。王书记强调，坚守法制精神，将依法征收作为必须坚守的底线，围绕切实保障群众的参与权、知情权、决策权和监督权进行制度创新，让群众时时处处感受到公平正义的阳光和力量，是整个征迁工作顺利推进的保障。王书记说，征迁启动以来，我们严格按照国家政策法规及郑州市出台的各项征迁安置政策，对征迁区域内不同土地属性及各类复杂的房屋产权进行归类汇总，制定了于法周严、于事简便的征收补偿方案，出台符合实际、导向鲜明的奖补政策，坚持一把尺子量到底、一个声音传到底。区纪委全程介入，切实加强巡查监督，确保了各个环节的合规合法和公平公正，确保了征迁工作始终在法治轨道上有序运行。
（六）商都精神是夙夜奉公，舍己忘我的无私奉献。王书记对默默无闻、扎根一线的征迁队员及家属再次表达了衷心感谢和崇高敬意。王书记说，在此次起步区征迁攻坚过程中，涌现出许多舍小家为大家、担当作为的先进典型，他们的感人事迹在全区干部群众中广为流传，是我们学习的楷模和榜样。王书记点名表扬了市政局赵亚东、区人社局任侠、执法局李斌、南关办事处赵秋云和住房保障中心刘建利、刘建中兄弟及其妻子于慧芳、余红等同志的光辉事迹，盛赞征迁队员们倾心为民、舍己忘我、夙夜在公的朴素情怀，号召全区上下学习先进，将时间和精力真正倾注到推动管城发展的伟大实践中来。
（七）管城精神是以人为本，造福百姓的公仆情怀。王书记指出，我们做一切工作的出发点和落脚点，都是为了让百姓过上更加美好的生活。此次征迁过程中，我们始终践行群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，把最大的利益让给群众。我们坚持以人为本，急人所难，对居民关心的优质教育资源问题、临时寻找过渡房源困难问题、对搬迁不便的老、弱、病、残等困难群众，统筹考虑，强化措施，尽最大努力给予帮扶。将心比心、换位思考，以情感人、以情动人，拆出了干群同心、协力共建美好家园的良好局面。争先恐后排队签协议的群众以及接踵而来的感谢信、锦旗生动诠释了队员们务实为民的公仆情怀。
三、乘势而上，扩大战果，让商都管城再铸辉煌
王书记指出，商都历史文化区起步区征迁工作，我们付出了心血和汗水，获得了经验和赞誉。我们要继续发扬新时代商都精神，鼓足干劲，乘势而为，为商都历史文化新区的早日建成而努力奋斗，为管城各项事业持续走在全市前列作出新的更大贡献。
一是牢记时限，力促清零。王书记指出，行百里者半九十。针对剩余未签约群众，各指挥部要乘胜追击，加压奋进，逐个研判分析。相关责任单位要不留退路，不讲条件，坚持正面引导和反面警示同步发力，多策并举确保春节前实现征迁清零，夺取征迁攻坚的全面胜利。
二是乘势而为，尽快搬空。针对未搬迁群众，各指挥部要继续发扬无私奉献，扶贫救弱，真心实意的帮扶精神和措施，有针对性的建立台账，帮扶为先，引导为先，同时要明晰任务，挂图作战，一日一督导，一日一评比，确保签约率、搬空率、拆除率齐头并行、同步推进。各工作组要以人为本，统筹解决群众反映的实际困难，力争已签约群众尽快搬迁、搬空房屋立即拆除。
三是弘扬精神，树立导向。全区上下要将传承新时代商都精神转化为思想共识和工作常态，贯穿于具体工作实践中，推动管城各项事业更加出彩。区委将坚持从商都历史文化区建设、大气污染防治、信访稳定等急难险重工作一线培养历练干部，真正把忠诚担当、奋发有为、业绩突出、务实为民的干部选拔出来，维护崇实尚廉、争创佳绩的良好政治生态。
就做好节前重点工作，王书记强调三点要求：
一要抓好2017年各项工作。各级各部门要深入学习贯彻中央、省委、市委重要会议精神，结合实际认真谋划今年各项工作，力争常规工作有创新、重点工作有突破、特色工作有亮点，确保实现第一季度开门红，为今年各项工作在全市创先争优起好步、开好局。
二要加强节前安全稳定工作。各级各部门要把信访稳定、安全生产作为当前的首要政治任务，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，全面做好矛盾纠纷和隐患排查，切实做到守土有责、守土尽责，维护社会大局和谐稳定。
三是做好节前扶贫帮困工作。各级各部门要践行宗旨意识，精心组织开展扶贫帮困送温暖活动，确保各类救助款物及帮扶举措落到实处。要重点对征迁群众、弱势群体开展回头看，让群众切实感受到党委政府的温暖。
最后，区委副书记、区长虎强就抓好会议精神的贯彻落实，强调三点要求：一要发扬成绩、扩大成效。要按照挂图作战、台账督查的要求，确保春节前实现征迁清零，为下一步项目进场奠定坚实基础。二要统筹监管，提升品质。要统筹兼顾附属物拆迁与大气污染防治、企业进驻与建设品质、加快拆迁进度与确保施工安全之间的关系，确保各项后续工作平稳快速推进。三要再接再厉，持续发力。要抢抓机遇，奋发有为，切实肩负起商都历史文化区建设的历史使命和责任担当，为全面建设四个管城做出新的更大的贡献。
