| 索 引 号：054735352/2017-00011 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区银河办事处 | 关 键 词：通知,安全生产,大检查,隐患排查 | |
| 文 号：银河办〔2017〕3号 | 成文日期：2017-01-20 | 发布日期：2017-01-24 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，各部门，各相关单位：
根据《郑州航空港经济综合实验区管理委员会安全生产委员会关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作的通知》（郑港安委办﹝2016﹞34号）和《郑州航空港经济综合实验区管理委员会安全生产委员会关于成立航空港实验区安全生产大检查暨隐患排查治理工作领导小组的通知》（郑港安委﹝2017﹞3号）文件要求，结合办事处实际，特制定本实施方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年1月20日
银河办事处开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案
依据《郑州航空港经济综合实验区管理委员会安全生产委员会关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作的通知》（郑港安委办﹝2016﹞34号）和《郑州航空港经济综合实验区管理委员会安全生产委员会关于成立航空港实验区安全生产大检查暨隐患排查治理工作领导小组的通知》（郑港安委﹝2017﹞3号）文件要求，进一步落实主体责任，强化防范措施，遏制较大以上事故发生。结合办事处实际，决定从即日起至2017年3月底，在全办事处辖区内开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作（以下简称安全生产大检查）。现将开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案要求通知如下：
一、充分认识开展安全生产大检查的重要意义
岁末年初是安全生产的关键时期，也是各类事故的易发、高发期。当前，各类生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期钢铁、建材和一些化工产品等价格上涨，更易出现违规违法问题，引发安全生产事故。随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。尤其是重庆、江西两起特别重大事故再次给安全生产工作敲响了警钟。各行政村、各部门、各有关单位要深刻汲取重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故和江西宜春丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故及登封市登峪煤业有限公司“1.4”重大煤与瓦斯突出事故，造成12人死亡教训，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，采取切实有效措施，全面加强安全防范。要把开展安全生产大检查作为防范和遏制各类事故，确保安全生产形势持续稳定的有力手段和重要途径，安排部署好，组织开展好。要超前分析研判本辖区、本行业领域安全生产形势特点，专题研究部署安全生产大检查工作；要抓紧研究制定本辖区、本行业领域安全生产大检查实施方案，迅速对大检查作出安排部署；要切实加强对大检查工作的领导，广泛动员，严密组织，强化责任落实，果断处置隐患，确保安全生产大检查深入、扎实开展，务求取得实效。
二、高度重视加强组织领导
为确保此次安全生产大检查暨隐患排查治理工作扎实有效开展，办事处决定成立安全生产大检查暨隐患排查治理工作领导小组。领导小组名单如下：
组 长: 吴顺祥 党工委书记
王金伟 党工委副书记、办事处主任
副组长: 张泉生 党工委副书记
王 兴 党工委副书记、综治办主任
安 平 纪工委书记
李 琪 办事处副主任
李 震 办事处副主任
刘德礼 办事处副主任
董 方 办事处副主任
张 帆 办事处副主任
李林中 办事处副主任
刘小品 办事处综治办副主任
栗 祥 办事处副科级干部
高 军 办事处副科级干部
李建华 办事处副科级干部
谢东霞 办事处副科级干部
张 倩 办事处副科级干部
翟彦玲 办事处主任助理
李向信 办事处主任助理
万土旺 办事处主任助理
李丙祥 办事处主任助理
成 员：刘红超 银河派出所所长
张现增 银河工商所所长
孟留军 执法大队大队长
吴铁旦 财政所所长
各部门负责人、各管区区委书记、区长、区长助理
各村支部书记、村主任
领导小组下设办公室，办公地点设在安全生产监督管理办公室，高军同志兼任办公室主任，朱志强同志兼任办公室副主任，负责统筹安排、协调推动各项工作。
三、突出重点，明确责任，确保安全生产大检查工作有效开展
此次安全生产大检查的范围是办事处辖区内所有行业领域，重点检查建筑施工、危险化学品、道路交通、电力、特种设备、民爆器材、人员密集场所、消防等行业领域。
此次大检查实行“条块结合、上下联动、属地管理、各负其责”的工作机制。各行政村、各部门、各相关单位负责本管辖内安全生产大检查工作的组织领导，党政主要负责人对本管辖内安全生产大检查工作负总责，切实履行好领导责任；分管领导要按照“一岗双责”的要求，履行好分管部门安全生产大检查工作的领导责任。有关部门具体负责本行业领域、本系统安全生产大检查工作，指导大检查工作有序有效开展。
切实按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，负责本行业领域安全生产大检查工作，全面彻底排查消除各类安全隐患。具体分工如下：
（一）安全生产监督管理办公室负责排查电力运行、电力建设工程施工、工程质量、防灾供电、油气输送管道保护及其他新能源规划建设等方面安全隐患的排查消除工作；危险化学品、冶金、建材等方面安全隐患的排查消除工作；高新技术产业、装备制造业、中小企业、民爆器材的生产、销售，军工企事业单位、核设施、电信营业企业、防汛通信等方面安全隐患的排查消除工作。负责辖区各企业、危化品使用经营、烟花爆竹等方面安全隐患的排查消除工作及消防安全工作。
（二）党政办公室具体负责机关安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（三）土地规划办公室具体负责辖区内所监管的项目建设工地、建筑施工工地安全生产及消防安全隐患的排查消除工作;要特别强化滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害方面安全隐患的排查消除工作。
（四）市政环卫所具体负责辖区市场和市政设施及水库、水利工程建设，病险水库的除险加固，河道，防汛工作等方面安全生产隐患的排查消除工作同时做好消防安全隐患的排查消除工作。
（五）社会事业办公室负责排查养老院、福利院、救助管理机构及其托养机构、优抚医疗事业单位、光荣院、军休所等方面安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作；小学、幼儿园、托儿所、各类学校校车、校舍，教学活动、社会实践，防踩踏、防火灾，假期活动等方面安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（六）计划生育办公室具体负责医院、诊所和卫生职业学校，医疗卫生机构放射性危害等方面安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（七）农业办公室负责动植物防疫、检疫等领域方面安全隐患的排查消除工作；农用机械、设备等方面安全隐患的排查消除工作；防雷设施，重大灾害性天气预报、预警等方面安全隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（八）新型城镇化办公室具体负责对各物业公司的管理和监管督导工作，同时对已回迁安置区和在建安置区内的各项安全隐患排查。对在建单位吊塔、基坑、临时住房、机械等各项安全生产隐患的排查和消防安全隐患的排查消除工作。
（九）综治司法办公室负责辖区内的治安、安全生产、消防安全、道路交通安全、人员密集场所等安全生产隐患的排查和消防安全隐患的排查消除工作。
（十）项目建设办公室负责辖区内的各企业、所监管的企业项目建设工地、施工现场、在建单位等安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（十一）基础设施建设办公室负责辖区内所监管的基础设施项目建设工地、在建单位、施工现场等安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（十二）查违办公室负责辖区内违建构筑物的拆除、违建已建成构筑物等安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（十三）经济发展办公室负责辖区内各个体经营、生产企业等生产经营单位安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（十四）综合行政执法大队负责排查辖区内燃气、水务相关行业检查，整治重点：对液化气充装站（点）、加气站、城市地下网管等基础设施所存在安全隐患进行整治。落实燃气、给水、排水等市政公用设施运营、安全评估、养护和应急管理等方面安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（十五）巡防队负责巡查排查辖区内所有的安全生产隐患及消防安全隐患的排查消除工作。
（十六）食品药品监督管理所负责排查食品药品企业，药品、医疗器械研制、生产、流通和使用质量，食品质量等方面安全隐患的排查及生产经营单位安全生产隐患的排查和消防安全隐患的排查消除工作。
（十七）劳动保障事务所负责排查消除行业内的安全隐患工作，重点对各类人才市场、技工培训学校、职业培训机构、生产经营单位、施工工地、施工单位等方面安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（十八）财政所、三资办公室、财务办公室具体负责辖区内安全生产隐患排查及消防安全隐患排查消除等工作的后勤保障。
（十九）公安派出所负责排查消除本行业领域安全生产隐患，要特别强化道路交通，民爆物品，烟花爆竹运输、燃放环节以及剧毒化学品购买、运输，大型群众性活动等方面安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查、打击、消除等工作。
(二十）工商所负责本行业领域的安全生产隐患的排查和消防安全隐患的排查消除工作，重点对各经营个体和生产经营企业的排查。
（二十一）各管区负责分管辖区内所有安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（二十二）各行政村负责排查消除房屋建筑、农村房屋建设和危房改造、废弃机井、用火用电、水塘、坑洞、生活生产等辖区内各方面安全生产隐患的排查及消防安全隐患的排查消除工作。
（二十三）各企业、各物业公司负责各行业内及小区内所有电气线路、疏散通道、灭火设施、消防通道、电梯、用火用电、窨井盖状况、楼层楼道杂物清理、电动车充电设施、地下停车场等对各项排查消除本行业内所有安全生产隐患及消防安全隐患工作。
其他有关部门要依据安全生产职责，牵头组织开展本行业领域安全生产大检查工作，全面排查治理安全隐患，确保安全。
四、有关要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。各部门、各相关单位主要负责人以及各村支部书记、村主任是第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保大检查工作扎实开展、取得实效。
（二）加强宣传，广泛发动。各行政村、各部门、各相关单位要采取各种宣传方式，对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，及时宣传典型事迹，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。
（三）强化督导，务求实效。要加大对本地本部门本行业领域安全生产大检查工作的检查督查，对重点地区、重点领域开展重点抽查和定期不定期随机查访，促进大检查工作深入开展。重点加强元旦、春节前和全国“两会”前安全生产督导检查工作。
（四）落实责任，强化追究。要以条块相结合属地管理为原则，认真落实安全生产大检查工作责任制，推动大检查工作扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对为官不为懒政怠政，排查不到位、整改不及时并造成严重后果的，要依法追究属地责任，同时也要追究相关责任人责任。
（五）加强调度，畅通信息。安全生产大检查工作期间，各行政村、各部门、各相关单位要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。办事处大检查工作期间，实行周报告制度，每周二、五上报各自分管领域内的所有安全生产隐患排查及消防安全隐患的排查消除工作情况，此次大检查工作开展情况将作为年终安全生产责任目标考核的重要内容之一。
