| 索 引 号：396989862/2017-00005 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区龙港办事处 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：龙港办〔2017〕3 号 | 成文日期：2017-01-22 | 发布日期：2017-01-25 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，各相关单位：
经办事处研究，现将《郑州航空港经济综合实验区龙港办事处安全生产及火灾事故应急救援预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
郑州航空港经济综合实验区龙港办事处
二○一七年一月二十二日
龙港办事处应急救援预案
为切实做好办事处安全生产及火灾事故的预防和应急救援工作，确保国家和人民群众的生命、财产安全,维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法规的规定，全面提高我办事处应对安全生产及火灾事故的反应能力，结合我办事处实际，特制定本预案等。
一、适用范围
本预案安全生产及火灾事故（险情）应急救援是指突然发生的重大自然灾害、火灾、食品安全，安全生产事故。
二、工作原则
（一）坚持以人为本，生命至上的原则。安全生产事故及火灾救援坚持以国家利益、人民利益、生命至上为基本原则。
（二）坚持统一领导，协同作战的原则。如遇突发性的安全生产及火灾事故，坚持事故单位为第一责任人，在事故单位或事故人凭借自身力量无法解决的情况下，由上一级部门或救援机构参与并统一指挥，调动各方力量协同作战、共同参与应对突发事故。
（三）坚持奖惩原则。凡遇突发的安全生产事故及火灾事故，事发单位第一责任人及分包联系责任人必须第一时间在现场协调、指挥救援工作；救援团队或救援成员单位必须无条件参加救援工作。要坚持“奖勇士，惩失职”的基本原则，推进应急体系建设。
三、组织机构及工作职责
（一）组织机构。坚持“属地管理、统一指挥、协同作战”的基本原则，设立安全生产及火灾事故应急救援领导组。
组 长： 朱长珊 党工委副书记、办事处主任
副组长：袁文杰 党工委副书记
王福领 党工委副书记
张大克 办事处班子成员
陈 波 办事处副主任
朱 枫 办事处班子成员
李学文 办事处副主任
武文超 办事处副主任
张建伟 办事处副主任
梁铁柱 办事处副主任
张青现 办事处班子成员
贾小强 办事处副主任
任晓民 副科级干部
刘军杰 副科级干部
成员： 段天兴 安全生产监督管理办公室主任
王遂建 党政办主任
王瑞华 长效机制办公室副主任
洪胜利 市政环卫所所长
杜学谦 “三资”管理服务中心主任
闫军伟 社会劳动保障服务所所长
刘金华 统计中心主任
闫栓柱 农业生产办公室副主任
宋自喜 综治信访办主任
柴长进 民政所所长
李 震 合村并城办公室主任
朱爱国 计划生育办公室主任
刘清杰 食品药品监督管理所副所长
娄志胜 派出所所长
石武强 粮管所所长
李春峰 卫生院院长
刘晓东 工商所所长
张玉立 中心学校校长
韩军恒 电信所所长
刘副有 供电所所长
闫栓群 供销社主任
各村支部书记均为成员
龙港办事处应急救援领导小组下设办公室、事故救援组、医疗救护组、现场警戒组、宣传报道组、后勤保障组、善后工作组等。办公室设在龙港办事处安全生产监督管理办公室，负责日常工作。张青现兼任办公室主任，段天兴兼任办公室副主任。
（二）工作职责
1、突发事故应急救援组：负责救援车辆的管理使用，搜集并掌握现场情况，制定处置措施和方案。向事故现场指挥部提出救援意见，贯彻现场指挥部的指示，组织开展应急救援工作。
组织机构：安全生产监督管理办公室
责 任 人：段天兴
2、医疗救护组：负责组织医疗卫生机构和人员对现场受伤人员进行医疗救护和卫生防疫。
组织机构：卫生院
责 任 人：李春峰
3、现场警戒组：负责现场警戒，维护交通、治安秩序。
组织机构：派出所
责 任 人：娄志胜
4、宣传报道组：协调新闻媒体正确引导社会舆论，适时召开新闻发布会。
组织机构：党政办公室
责 任 人：王遂建
5、后勤保障组：负责救援任务的装备、灭火剂、燃料供应和现场维修，以及生活保障等工作。
组织机构：三资服务管理中心
责 任 人：杜学谦
6、善后工作组：负责受灾群众安置和伤亡人员善后处理等工作。
组织机构：民政所
责 任 人：柴长进
四、预防预警
（一）预防。办事处各部门、各有关单位应积极配合安全生产及火灾事故救援领导组办公室做好应急预案启动的准备工作，并成立本单位应急工作领导小组，明确人员、明确职责，固定器具、器材，培训人员，定期演练，不断加强应急队伍建设。
（二）预警。按严重程度和程度范围，分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四级预警。
安全生产事故及火灾事故接警值班室实行24小时值班（值班电话：62246009），当时值班人员为第一接警人。接到事故报警后，值班人应迅速了解事故发生时间、单位、地点和事故发生的原因，以及人员伤亡等情况并记录在册。根据事故级别和相关要求向办事处应急救援领导小组组长汇报，并根据领导授权，通知相关领导、机构工作人员到指定位置，并做好命令或信息的上下通达或转接。
五、应急预案启动程序
（一）先期处置。事故发生后，事故单位立即启动本单位安全生产事故及火灾事故应急预案，组织实施事故应急救援，尽可能控制局势，迅速抢救受伤和受困人员，严防次生灾害发生，并按规定迅速、准确将事故和先期处置情况上报至办事处安全生产及火灾事故应急救援领导组办公室，领导组办公室接到报案后，及时向救援领导组主要领导汇报，根据领导安排及事故情况立即启动应急处置预案。各成员单位在办事处的统一领导下，按事故应急预案明确的职责，赶赴事故现场，开展应急救援工作。
（二）现场处置程序。在现场指挥部的领导下，根据事故救援的工作实际，制定具体实施方案，展开救援工作。基本程序包括：划定警戒区域，实施交通管制，积极疏散围观群众；进行事故侦察，确定事故原因和有无人员被困；开辟救生通道，迅速控制危险源，对现场进行检测，防止次生灾害发生，按既定救援方案展开救援工作。对火灾事故要确定水源位置，搞好火场供水；选择好灭火阵地，减少水渍损失；转移和保护物资；必要时采取火场破拆、排烟和断电措施；检查火场，消灭余火；清点人员和装备，战斗结束。保护现场，进行事故原因调查及损失核定。根据不同类型的事故，采取其他相应的应对措施。
（三）应急结束。应急救援结束后，应将各类消防水源、消防设施及其它应急救援装备恢复到常备状态；事故单位、后勤部门对有害物质的排放进行监控、处置，防止造成次生灾害；救援队伍迅速补充油料、器材和灭火剂及其它应急救援装备，调整执勤力量，恢复战备状态。
本预案自发布之日起实施。
