索 引 号:770893060/2017-00026 | 主题分类:市场监管、安全生产监管/安全生产监管/业务信息/安全生产综合管理 | |
发布机构:二七区安监局 | 关 键 词:通知 | |
文 号:二七安委办〔2017〕17号 | 成文日期:2017-02-08 | 发布日期:2017-02-08 |
体 裁:通知 | 生效日期 | 废止日期 |
区安委会各成员单位:
为切实做好节后复工及元宵节期间的安全生产工作,坚决防范安全生产事故的发生,确保全区安全生产形势的持续稳定,根据区委、区政府要求,现就做好全区节后复工及元宵节期间安全生产工作有关事项通知如下:
一、提高认识、强化责任
春节过后,各生产经营单位陆续恢复生产,一些生产设备停产后重新启动,容易出现机械故障;部分从业人员还沉浸在节日气氛中,普遍存在思想松懈、注意力不集中现象,容易导致生产安全事故。各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,倍加警觉,警钟长鸣,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,切实加强组织领导,全面落实安全生产责任。各行业主管部门要切实履行行业监督责任,深入企业一线加强督导检查;各乡镇办要认真履行属地主管责任,将通知精神及时传达到辖区生产经营单位,并对生产经营单位展开全面排查;全区各生产经营单位要严格落实主体责任,重点抓好复工前隐患排查和安全教育培训工作,严防各类事故的发生。
二、突出重点,深入排查
(一)加强烟花爆竹安全监管。各相关单位要继续加强烟花爆竹储存、运输、销售和禁放等环节的安全监管,认真开展执法行动,严肃查处违法储存、运输、销售和禁放等行为,特别是要做好元宵节期间(2月11日19时至12日凌晨1时)的禁放工作,防止烟花爆竹事故的发生。
(二)加强建筑施工安全监管。建筑行业主管部门和乡镇办要对各工地展开督导,要求各工地在复工前必须对施工现场进行一次全面安全检查,重点针对各类施工机械、电气装置、脚手架、深基坑、模板工程等,对检查发现的各类隐患,必须按“三定”(定人员、定时间、定措施)要求,进行整改及复查,经检查验收合格后,方可进行施工作业,未经检查的工程一律不得进行施工。
(三)加强危险化学品行业安全监管。各有关单位要按照监管职责,各司其职,各负其责,对危化行业生产、储存、销售、运输各个环节进行检查。重点检查危险化学品生产经营企业安全许可证申请办理情况,有关设施设备的安全状况,加油站周边安全距离达标情况等,严禁危险化学品储存、输送、使用设备设施带病(患)运行,严厉查处和取缔危险化学品非法生产经营单位。
(四)加强人员密集场所消防安全监管。各有关单位要加大对商场(超市)、医院、学校、宾馆、饭店、网吧、洗浴等人员密集场所的检查力度。对检查出的安全隐患,要督促相关单位采取措施及时整改,对不能及时整改的,要立即停产停业,隐患不排除的坚决不准开工开业。要继续加强对各种大型群众集会活动的管理,认真制定并落实应急预案,严防踩踏、火灾等事故的发生。
(五)加强道路交通安全监管。针对节后交通运输的高峰期,交通运输企业要加强对交通运输车辆的检修,严防运输车辆带隐患运行。道路交通管理部门要加强道路交通安全的执法检查和对驾驶员的安全教育,对运输车辆特别是客运车辆要加强安全检查,严厉查处非法运输、超载运输、超速驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为,严防发生重特大事故,切实抓好春运收尾工作。
(六)加强燃气安全整治。各有关单位要切实重视此项工作,组织开展隐患排查治理工作,要与上级相关部门联系,请其协助治理本部门在工作中无法解决的隐患。对违法占压燃气管道的各类建构筑物等,各有关单位要按照燃气管道地面建筑相关标准,采取措施,拆除违建,加强日常监管,杜绝今后再出现占压燃气管道的情况。
(七)加强特种设备安全监管。特种设备主管部门要组织使用特种设备的生产经营单位及居民楼院,开展有针对性的检查。重点是督促生产经营单位、物业对设备做全面检查和维护,在使用中要认真落实特种设备安全主体责任,加强安全管理,严格落实各项安全管理规定和操作规程以及安全措施。检查特种设备作业人员持证上岗情况,职工岗前的安全培训工作,确保持证上岗率100%。
(八)加强企业复产复工安全教育培训工作。各单位要督促企业在复产复工前必须对全体员工进行一次安全教育和培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,引导员工尽快从节日放松状态转入到正常的工作状态。培训要加强安全制度、操作规程、劳动纪律的教育,要从提高职工的岗位技能,重点工艺、危险生产程序发生突发事件的应急处理能力,逃生自救能力等方面重点进行培训,提高职工的安全意识和自我防范意识。特别是新招职工必须经过“三级安全教育”培训合格后,方可上岗。
(九)继续抓好安全生产大检查暨隐患排查治理工作。根据安排部署,安全生产大检查行动持续到3月底结束,各单位要高度重视,对照方案和整治标准,切实落实责任,认真做好查缺补漏工作,分类收集整理相关台帐、报表等资料。各行业主管部门和乡镇办要在2月底前组织本行业和本辖区生产经营单位进行一次安全隐患大排查,并将排查结果于2月25日前报区安委会办公室。要注重建立长效机制,巩固好这次综合整治的成果,防止出现反弹现象。
(十)严厉打击非法生产经营活动。各有关单位要重拳打击无证或证照不全等非法行为,对违法生产、经营、储存、使用易燃易爆、危险化学品和不具备安全生产条件进行生产经营等非法活动,该停产整顿的要坚决依法停产整顿,该取缔的要坚决依法取缔,进一步规范我区经济发展秩序,促进安全生产形势持续稳定好转。
其他各部门依据各自工作职责和行业领域特点,也要积极做好安全生产工作。
三、加强领导,严格落实
(一)切实加强组织领导。各单位要结合本辖区和本行业的具体情况,迅速制定具体检查方案,明确责任、人员和时限,切实加强安全检查,扩大检查的覆盖面,不留死角。安全检查发现的隐患要落实责任,明确措施,坚决整改到位,真正做到不安全不生产。
(二)不断加大执法力度。各单位要紧密配合,认真组织落实复工复产程序,加大对未申请复工复产生产经营单位、重点工程和建筑施工企业的监管,认真组织巡回检查,确保万无一失。
(三)严格落实值班值守。各单位要加强元宵节期间值班值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度,认真做好生产安全事故和突发事件的信息报送和处置,健全完善各类事故应急处置预案,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报,保证一旦发生紧急情况能够迅速控制、及时救援,切实减少损失。
(四)及时反馈检查情况。各单位要认真开展复工前和元宵节期间安全生产大检查,务必检查到位,有照片记录,检查记录;务必整改到位,有复查记录,整改说明;务必提交检查报告,分析总结检查情况。检查报告请于2月25日前报区安委办。
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2017年2月8日