| 索 引 号：588571137/2017-00002 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：郑东新区农村工作办公室 | 关 键 词：工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-02-09 | 发布日期：2017-02-10 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡（镇）办事处，各有关部门：
近期，郑州市部分地区发生人感染H7N9病例。为有效防范风险，进一步做好H7N9防控工作，根据《河南省畜牧局关于做好H7N9防控工作的紧急通知》（豫牧明〔2017〕2号）及《郑州市畜牧局关于进一步加强H7N9防控工作的紧急通知》（郑牧明〔2017〕3号）和全省防控H7N9视频会议精神要求，制定本实施方案，请参照执行。
一、 指导思想
当前正值疫情高发期，各乡（镇）办事处、各有关部门要高度重视，保障食品安全、控制流行病发生、维护人民群众身体健康，深刻认识做好当前H7N9防控工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，迅速落实省、市有关要求，加强组织领导，协调配合卫生、畜牧等部门查清病源点、控制扩散面，完善防控H7N9流感应急处置工作方案，采取综合防控措施，全力做好H7N9防控工作。
二、 实施范围
郑东新区范围内所有禽类养殖场（户）、活禽交易市场以及禽类运输流通环节等。
三、 目标任务
（一）加强部门协作。各乡（镇）办事处要加强与社会事业局、农工办、食安办、食药局等部门的协调配合，建立联防联控机制，加强部门会商，及时研判防控形势，加强协调配合，强化信息沟通和措施联动，形成防控合力，共同做好动物H7N9流感防控工作。一旦出现人感染病例，要按照“三同时”原则（畜牧部门与卫生部门同时到达现场、同时开展监测排查、同时开展应急处置），有效开展监测排查和应急处置。要继续加强督促检查，联合社会事业局、农工办、食安办，食药局等部门开展H7N9防控督导，切实落实各项防控措施，查漏补缺，及时发现和消除疫情隐患。
（二）加强紧急排查和监测。按照郑州市制定的紧急监测方案要求，明确分工、各司其职，落实好疫情排查和监测，全面掌握辖区H7N9流感病毒分布，发现异常情况要及时上报并按相关规定处置，尤其对临床发现疑似症状死亡的禽类，要及时报告。在家禽或环境样本中监测到阳性的，要及时开展紧急监测和流行病学调查，并按照我市H7N9流感剔除实施方案要求采取相应措施，坚决进行扑杀和无害化处理，消除污染源。加强对活禽及其产品运输工具、笼具、人员的消毒灭源，提高生物安全水平。要严格执行疫情报告和举报核查制度，认真履行疫情报告职责，发现问题及时报告。
（三）加强活禽市场防控措施落实。各乡（镇）办事处要按照职责分工，积极配合社会事业局、农工办、食安办，食药局等部门加强活禽市场监管，努力降低病毒在活禽市场向人传播的风险，努力降低病毒由活禽市场向养殖场传播的风险。对一旦发生人感染病例或在活禽交易市场检出动物H7N9病原学阳性的区域，及时采取关闭活禽交易市场措施；对未发生人感染病例的区域，要督促活禽交易市场落实休市、清洗、消毒等措施，推动建立活禽市场一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏制度（即1110制度）。对关闭活禽交易市场后出现的流动摊点私自宰杀活禽、违法经营和交易现象，要及时采取措施，查处整治。
（四）加强监督检查。各乡（镇）办事处、各有关部门要加强对禽类养殖场、禽类屠宰厂、活禽交易市场等重点场所的监督检查，查验有关场所是否具备国务院兽医主管部门规定的动物防疫条件、家禽出栏或屠宰前是否申报检疫、上市家禽是否持有动物检疫合格证明、病死畜禽是否进行了无害化处理等。要依法严厉打击逃避检疫、经营和运输染疫家禽及其产品、病死或者死因不明禽类的违法行为，发现案件线索，坚决做到一查到底，决不放过，情节严重的，要移交公安机关立案查处。
（五）强化应急管理。各乡（镇）办事处要加强组织领导，按照《重大动物疫情应急条例》和《郑州市突发重大动物疫情应急预案》要求，健全完善应急机制，加强应急值守，规范应急程序，启动日报制（附件一），充实应急物资储备，加强消毒措施（附件二）。严格执行24小时专人值班制度和领导带班制度，保证信息畅通。一旦家禽H7N9病毒变异为高致病性禽流感病毒，要按照H5亚型高致病性禽流感等重大动物疫病的防治要求，及时启动应急响应机制，采取果断措施，拔点灭源，坚决防止扩散蔓延。
（六）做好人员自身防护。加强对防疫、监测、检疫等人员以及从事禽类养殖、运输、屠宰、销售等密切接触人员的宣传和指导，普及H7N9流感防控常识，正确采取防护措施，加强从业人员职业防护教育。
（七）加强正面宣传和舆论引导。H7N9可防可控。各乡（镇）办事处要坚持适度宣传、科学发布的原则，及时、全面地发布H7N9防控信息，加强正面宣传，印制宣传画报，普及H7N9防控和禽类产品消费知识，引导公众科学消费，理性对待H7N9。各乡（镇）办事处要积极协调新闻宣传等部门，采取措施防止媒体过度炒作，防止再度出现“谈禽色变”，避免引发恐慌，殃及家禽业发展。各乡（镇）办事处要按照2014年国务院H7N9防控专题会议精神，在宣传报道时规范使用“H7N9”“H7N9病毒”等简称，切实做好H7N9信息发布工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导、明确工作职责
H7N9防控工作时间紧、任务重、社会影响面大，各级各
有关部门要高度重视。各乡（镇）办事处要成立相应的领导小组，明确责任，强化措施，确保H7N9防控工作顺利开展。
（二）各乡（镇）办事处H7N9防控工作中的新情况、新问题和相关工作进展，要及时报告H7N9防控工作领导小组办公室。
2017年2月9日
