| 索 引 号：732453021/2017-00243 | 主题分类：综合政务/工作信息/规划计划 | |
| 发布机构：二七区马寨镇 | 关 键 词：综合,政务,工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-02-27 | 发布日期：2017-02-27 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2017年，马寨管镇总体工作思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市区工作部署，围绕全市“四重点一稳定一保证”的工作格局，坚持目标导向、问题导向以及“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针，重点突出项目带动、项目化推进，深入推进区“八大行动”和党建“八项工程”，紧紧围绕“12339”发展战略，即全面落实“三个二七”一条主线，以晋升河南省经济开发区和“二星级”产业集聚区两大目标为统揽，狠抓老镇区产业提档升级、新镇区开发提质提速、南部田园区打造高端特色小镇”的三区融合发展，着力打造全市全省乃至全国高端装备制造、现代食品制造、高新技术三大主导产业基地，高质量推进产业发展、新型城镇化、开放创新、生态建设、基础配套、城镇管理、社会稳定、民生事业和党的建设等九大重点，高标准开展“项目建设奋力推进年”活动，高水平建设“产城融合、城乡一体”示范区和宜业宜居生态产业新城，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长10%，企业增加值增长8%，固定资产投资增长11%，一般公共预算收入增长8%，全口径税收增长8%，实际到位内资增长10%，实际到位外资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，节能减排、环保等约束性指标完成上级下达目标任务。
一、突出产业品质提档升级，实现经济发展新跨越
1. 晋升成为河南省经济开发区。加快推进河南省经济开发区申报工作，在通过省商务厅等部门实地验收的基础上，继续加大与省市有关厅局的沟通协调力度，按照要求积极补充完善相关申报材料。由招商局牵头，其他各局办配合，确保年底前晋升为省级经济开发区。
2. 争创省“二星级”产业集聚区。紧紧围绕“四上”企业增加值完成80亿元、“四上”税收完成8亿元、“四上”企业从业人员达到2.5万人的省“二星级”产业集聚区总目标，借鉴其他集聚区争创省“二星级”的成功经验，由企业服务中心牵头，其他各局办配合，成立“创星晋级”专项领导工作小组，2月底前制定切实可行的省“二星级”产业集聚区实施方案，明确目标、细化责任，建立工作台账，任务落实到人，以服务求效益，将有实力的服务业、建筑业、商业、房地产等企业引进到马寨产业集聚区，全力争创河南省“二星级”产业集聚区。
3. 土地运作强力突破。围绕“批回土地1000亩、征收1000亩、供应土地1000亩”的目标，制定土地运作推进方案，强力推进新镇区二、三期开发地600余亩招拍挂，确保中物科技产业园、名扬窗饰、帝益肥生态科技等一批项目，共计约500多亩工业用地3月底前实现土地供应；新镇区四期开发地603亩、马寨安置区150亩、杨寨、坟上安置区项目200亩，共计约1000亩土地6月底前完成土地征收；持续提升土地要素配置和集约节约用地水平，发挥土地效益最大化，做好土地存量闲置清理工作。
4. 全力开展选商引资工作。坚持“招大引强”、“精准化选商”，进一步增强经济发展的后劲和潜力。突出“资本带动、产业引导”，积极引进现代食品制造、高端智能装备制造、电子商务、总部经济、楼宇经济等产业；放大集群效应，进一步延长产业链，提升价值链，增强供应链，做大资本链，着力引进带动力强、产业链长的“四力型”项目；围绕集聚区三大主导产业和发展需求，谋划电子商务、健康养生、工业信息、金融信息等专项大数据中心或大数据产业园、设计产业园等“1 N”园中园项目，整合“1 N”、“3 1”等创新资源，搭建产业化创新平台，为区域产业结构升级注入核心要素，以创新链带动产业链发展，加快推进中物产业园等重点产业项目的签约落地，全年引进亿元以上项目3个，优质二次招商项目20个。
5. 加快推进重大项目建设。扎实推进项目运作提效行动。对辖区91项重点项目进行重点管理，完善项目化管理台账，挂图作战、精准督查、强力推进，以项目推进带动全局发展。以“六明确”作为推动项目建设的重要抓手，强力推动在建项目快建设、建成项目促达产，确保苏宁物流智慧园项目一期6月底前完成手续办理，项目二期年底前开工建设；灏宇纸品项目3月底前投产见效；花花牛乳品项目二期3月份调试生产，9月底前全部竣工达产；名扬遮阳节能产业基地项目、帝益生态科技产业园项目7月开工建设，年底前完成基础施工；中物科技园项目6月份开工，年底完成基础施工。
6. 产业发展提质增效。扎实推进产业提档升级行动。全面推动产业集聚区向集群化、智能化、绿色化、服务化转型升级，以绿色安全、知名品牌为引领推动食品制造业增创新优势。在延链补链上，借助现代信息技术，加快绘制产业图谱，通过承接产业转移来弥补“缺项”或“短板”，通过加大投入和自主创新来延伸产业链条，形成一批对全产业价值链具有较强掌控能力的企业；大力发展新兴产业，改造提升传统优势产业，推进食品制造业智能化、服务化；深化“互联网 ”战略，引进电商平台，鼓励现有企业运用电子商务，拓展销售渠道，提升工业产值，进一步提升主导产业链占比；认真落实中小企业扶持政策，利用技术研发中心、工程实验室等平台，引导企业走“专精特新”发展模式；围绕主导产业，将马寨产业集聚区打造成为郑州市乃至全省知名的现代食品制造基地、高端装备制造业基地、科技创新企业培育基地，形成“产城互动、产城融合、生态优良、宜业宜居”的产业新城。
7. 高标准推进“四路一园”项目建设。按照新镇区规划要求，依托“四路一园”指挥部，结合实际工作制定《马寨镇“四路一园”建设推进方案》，建立督查台账，健全“日督查、日通报”工作机制，全面稳步快速推进工程建设，确保萍湖路（一期）3月底前建成通车，思源南路今年3月底前建成通车，椰风路（一期）、景中路9月底前竣工，湖畔公园3月底前达到开园条件。
8. 加速推进华夏幸福科技小镇和健康养生小镇建设。拓展发展思路，创新发展模式，针对局部特点，打造亮点区域，谋划依托新镇区南部申河、闫家咀区域得天独厚的绿色自然资源，打造健康、养老、休闲为一体的健康养生小镇。以区域品牌的极速提升，带动整体的质变突破。依托老镇区孔河两岸生态和产业，规划在明晖路以东、东方路以西、光明路以南、公安路以北孔河两侧，约3.9平方公里范围内，打造华夏幸福科技小镇。2017年3月份与华夏幸福签订合作协议，年底前完成幸福科技小镇规划、设计等前期工作。
9. 做好经济普查工作。按照上级要求，持续做好经济各项报表和1%人口抽查工作。认真做好第三次农业普查核对和台账录入工作。加强各村统计人员培训工作。加大数据质量检查力度，保证数据质量，确保为领导决策、经济发展提供参考依据。
二、完善公共服务和基础配套，提高综合承载能力
10. 全面完善提升基础设施配套。围绕重点项目配套、新镇区主干路网及公共设施，引入智慧镇区建设理念，牢牢抓住马寨作为全市综合管廊和海绵城市试点建设机遇，建成“会呼吸”的镇区；由市政环保局牵头，制定基础设施建设推进方案，全面实现马寨基础设施提档升级。全年新建、续建市政道路共28条，总里程38.67公里，总投资约14.06亿元，大大提高集聚区骨干道路的覆盖率；实施道路提升工程，打通一批断头路，加大辖区道路复浇、提升改造、维护养护；加强质量管理，充分利用路面管理系统、桥梁管理系统、养护信息管理系统等监控平台，全面排查辖区道路及配套建设，完善路灯、公厕等公益设施配套。加强热力入园的前期协调对接，完善水电气暖等相关市政配套管网，大力提高基础设施服务项目落地的能力。投资2.02亿元开工建设四个公园；协调市电业局启动尖岗、振兴、张河三个变电站建设，完成新老镇区电力站选址工作；完成明晖路、工业路、康佳路和公安西路四条道路绿化工程，增加绿化面积56815平方米（85.2亩）；完成辖区内3条高压线共11.4公里迁改工作；完善集聚区道路交叉口交通信号指示及标志标线；完成景中路至公安路总长1300米的污水管网建设，解决张寨安置区的污水排放问题；加强与市轨道办沟通，全力配合做好地铁6号线前期对接工作。
11. 加大开放创新力度。扎实开展开放创新提速行动。打造郑州科技学院创新创业综合体试点，争创1—2家省级创新创业综合体示范点、创客基地和产业孵化加速器，大力发展数据产业、电子商务、总部经济，重点推进华夏幸福科技小镇、大数据产业园等大项目建设。落实军民融合产业政策，谋划推进郑州中物军民融合双创科技园项目，实现军工企业产业优势和民营企业资源深度融合、互利共赢。实施智能制造工程，推动产品研发设计数字化、工业生产过程自动化，促进电子商务向研发设计、生产制造渗透，促进生产和消费环节对接，加快“生产型制造”向“服务型制造”转变，提升马寨制造的智能化水平，建立市级企业技术中心1家，省级企业技术中心1家；落实中小企业扶持政策，用足用活郑州市“1 3 1”产业支持政策，组织1家企业申报区长质量奖、1家企业申报市长质量奖；强化创新平台建设，利用技术研发中心、工程实验室等平台，引导企业走“专精特新”发展模式，全年培育5家以上高成长性企业。
12. 大力推进投融资工作。强力推进投融资体制改革，发挥好政府投资“撬动效应”，研究国家融资政策，做大做强融资平台、畅通融资渠道、创新融资思路，加强与金融机构、国有平台沟通合作，运用政策性引导基金和市场化手段，吸收多元化社会资本参与马寨建设。强化资金运作管理，健全融资工作“借、用、管、还”的良性循环机制，提高资金使用效益、降低财政运行风险，力争全年实现融资10亿元，为集聚区发展提供充足的资金保障。
13. 深入抓好节能减排和环境保护。按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”原则，实行最严格的生态环境保护政策，落实节能减排目标责任。大力实施“蓝天·碧水”工程，强化大气污染防治综合治理，深化、细化、常态化推进污染物综合防治和精细化调控，持续加强扬尘污染、燃煤污染等专项治理，确保空气质量明显好转。深入开展环境宣传教育活动，推进全民治污、依法治污、科学治污、精准治污，不断提高群众环保意识。对辖区进行拉网式排查，特别是对重点行业、重点污染源采取日常检查与突击检查相结合，从严处理，绝不姑息。
14. 全力推进生态建设。扎实推进生态环境优化行动。按照“全域水系、循环水系”理念，大力开展“水清河美”行动，贯彻落实“河长制”，加快推进尖岗水库、贾鲁河、孔河综合治理。加强重点流域环境整治，适时分步开展“截污、清淤、治堤、活源”等整治工作，全力推动生态水系修复提升工程建设，全面消除辖区黑臭水体。推进辖区生态公园建设，谋划建设中央公园、湖畔公园、刘胡垌公园和林荫南路带状公园等4个生态公园。加快推进陈家沟遗址5A级湿地公园建设，确保打造具有地域文化特色的文化生态休闲主题公园。
15. 加快推进安置房建设工程。扎实推进新型城镇化提质行动。坚持“以建为主、提升品质、扩大成效”，高品质推进安置房建设，确保已拆迁项目安置房建设全部启动，年底前50%以上的群众实现回迁。全年新开工和建成回迁安置房128万平方米，其中刘胡垌一期34万㎡、张寨一期26万㎡建成实现回迁，刘胡垌二期26万㎡、杨寨一期16万㎡、坟上、马寨一期26万㎡确保开工建设。
16. 持续加强项目化运作和首席服务官机制。严格实行“一个项目、一名分包领导、一个工作班子、一套工作机制、一个实施方案”一抓到底的“五个一”项目化运作机制，每个项目都要做到明确目标任务、明确分管领导、明确责任部门、明确责任人、明确时间节点、明确奖惩“六明确”，真正实现“重点工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化、责任奖惩绩效化”，切实抓好工作落实。各专项或专责指挥部，要全面深化重点项目首席服务官机制，逐一建立台账、落实到人，高效快速推进各项工作。
17. 完善企业手续快速办理机制。要依法依规加强对企服务，全面对接落实上级优惠、扶持政策，确保企业快速稳定发展。逐步完善企业入园手续办理“六个一”机制，加大辖区企业相关手续办理排查力度，成立辖区企业排查小组，实行包片监管制度，跟踪协助企业办理相关手续。做好各类巡视、建立台帐、完善档案等工作，确保辖区企业无手续经营“零”现象。
18. 加强三资代理工作。加强村级财务督促检查，完善村级财务管理制度，及时对各村的财务负债情况组织审计并将审计结果及时公布。加快推进“资金、资产、资源”的信息化、公开化、规范化管理。定期审核和接收各村的财务收支凭证。积极配合职能部门对村查账工作，对管镇机关财务人员（含村级财务人员）业务知识培训和管理。
三、加强城镇精细化管理，提升城镇整体形象品位
19. 提升城镇精细化管理水平。坚持标准化、精细化、品质化、智慧化贯穿城镇管理全过程，加大对城镇精细化管理“四乱”的整治力度，继续完善落实环境秩序网格化管理。推进生活垃圾收集、运输管理一体化，加大机械化清扫保洁力度，深入推进垃圾分类工作。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的要求开展综合治理工作。对辖区街道墙面、垃圾箱等硬件进行升级，提高镇区市容市貌整体形象。按照“科学化、实用化”的工作目标，完善环卫体系建设，强化环卫工作有序开展。
20. 高标准完成国家卫生城镇复审工作。成立国家卫生城市复审工作领导小组，细化工作任务，完善整改台账，明确职责领导、科室及村（社区）工作人员，严格按照时间节点，做深做细复审各项工作，高频率巡查重点区域，通过严管重查、严盯死守，彻底解决“短板”问题，确保国家卫生城镇复审顺利通过验收。
21. 强力推进遗留拆迁工作。大力实施遗留拆迁攻坚工程。坚持依法保障下充分协商良性征迁机制，探索依法征迁途径，进一步提高征迁工作效率。切实加大调解力度，创新管理方式，按照遗留拆迁台账，制定专项精准攻坚方案，有效解决征迁过程中的矛盾和纠纷，科学有序推进征迁改造，尽快全面完成拆迁清零工作，保障好重点项目落地，确保年底前完成全部遗留拆迁任务。
22. 持续保持对违法建设的高压态势。把查处“两违”工作作为全镇性的系统工程来抓，全面遏制违法占地、违章建筑，成立“两违”整治领导小组，分析“两违”形成原因，摸清辖区违法占地、违章建筑底数，研究治本之策。完善“两违”专项整治工作方案，指导专项治理工作依法推进，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管部门各负其责，各职能部门、村（社区）齐抓共管的工作格局，坚决打击各类违法用地和违法建设行为，确保“两违”现象零增长。
四、强化社会治理平安建设，构建和谐稳定社会大局
23. 推进平安建设工程。扎实开展和谐稳定共建行动。投资80万元，建立基层综合服务管理平台，完善基层四项基础制度，强化社会治安综合治理、人防技防工作体系，严密防范、依法打击各类违法犯罪行为。通过海报、广播、标语等多种渠道，加大力度开展平安建设及法律法规宣传活动，深化“七五”普法教育工作，有针对性地开展对社会弱势群体的法律援助政策普及，提高社会公众安全感和对政法工作的满意度。强化刑释解教人员的帮教安置工作，通过强化职业技能培训，建立健全多层次帮教、多元化安置的工作机制，帮助刑释解教人员顺利融入社会。
24. 强化规范信访秩序。加强基层矛盾排查化解制度，实行常规排查与集中排查相结合，及时将不稳定因素化解在萌芽状态。重点做好辖区重大项目涉及的信访稳定工作。严格落实“党政同责、一岗双责”，坚持实行领导包案“五个一”调处机制和“五包责任制”，建立信访事项疑难问题研判制度，发挥信访工作领导小组对复杂疑难问题的协调处理能力，加大党委对重大信访事项的研究和问责力度。严格控制越级上访，杜绝非正常上访。
25. 全面构建“大安全”体系。完善安全生产责任体系，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”及“三管三必须”的要求，确保全镇大安全形势持续稳定。严格落实“五级五覆盖”100%，企业“五落实五到位”100%。深化安全生产大检查和专项检查，做好重要时间节点安全生产隐患排查整治。开展煤矿、消防、建筑工地等重点行业领域安全监管和“打非治违”专项行动。强化“安全生产月”、“消防安全月”安全生产消防安全宣传教育培训。加强安全生产应急管理，指导辖区村（社区）、生产经营单位做好应急管理工作。高标准做好全国食品安全示范城市创建工作，完善五大食药安全治理体系，重拳打击食药安全违法行为。加强煤矿安全生产监管力度，定期到辖区煤矿监督检查，完善台账，按照“一矿一档”要求，健全辖区煤矿企业基础档案。强化企业生产和居民生活安全，加大巡查力度，严格对照台账逐条销号。组织施工单位及监理单位，参与工地巡排工作，发现问题立即整改，限期销号。
五、着力改善民生社会事业，提升群众幸福感获得感
26. 强力推进“三农”工作。严格按照美丽乡村建设要求，开展农村环境整治延伸扩面，全面实现王庄、申河、闫家咀3个行政村（社区）整治覆盖面达到100%。实施通水、通暖、通气和垃圾、污水处理"三通两处理"扩面延伸。加快完善城乡路网，完成申河—闫家咀道路大修工作，同步抓好农村公路改造、沿线绿化升级、环境整治和综合管护，促进城乡一体化对接，切实推动现代农业、农村经济发展再创新局面。
27. 扎实做好便民工程。加快推进“三级三类”便民服务中心建设，加大社区服务中心基础设施投入，规范提升“一站式”社区服务中心，切实培育一批网络化连锁经营的社区服务企业。完善村级计划生育服务阵地建设，落实全面二孩政策，鼓励群众按政策生育，加大对计划生育家庭的扶助保障力度，加大对孕前、优生健康检查项目的宣传与推动，不断增进卫生计生工作的公开性和透明度。建立安置小区物业管理长效监管机制，对物业服务企业资质实施动态考核，切实提高辖区物业服务水平。
28. 全面推进实施“温暖二七”行动。严格落实“温暖二七”安排部署，围绕群众最基本需求出发，以搭建党群服务中心平台、社会组织双服务中心平台、信息宣传网络平台、公众参与联动平台为依托，积极联合爱心企业、爱心人士，发挥基层站所优势，扎实开展“温暖二七·春驻马寨”十大行动，即孝老关爱服务行动、妇女关爱行动、青少年关爱行动、残疾人关爱行动、困难群众关爱行动、职工关爱行动、特殊群体关爱行动、善行美德弘扬行动、老党员帮扶和军烈属优抚行动、村（社区）大型义诊免费体检行动。同时，在辖区各行业广泛开展“温暖二七·春驻马寨”爱心捐赠行动，筹备建立“马寨爱心慈善基金会”，为爱心慈善项目提供基础保障，全面落实“温暖二七三年行动计划”。进一步加强社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，以完善最低生活保障为基础，开展困难救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助等工作。落实一至八级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。开展对全镇优抚对象全面普查工作，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放。实施“智慧养老”服务模式，进一步完善敬老院基础建设工作，提高五保户入院率，加强敬老院日常管理，全面提高服务水平和质量。着力抓好残疾人救助保障工作，认真落实区残联规定的各项目标任务，协调各部门整合资源，确保对全镇贫困残疾人救助惠民政策落到实处。
29. 推动文化教育卫生科技事业蓬勃发展。大力实施文化惠民工程，实施一村“一支文艺队伍、一个品牌节目”行动，聘请专业人士指导，给予资金补助，大力培养基层文艺骨干，并加强村级老年文艺队伍建设和活动开展。加大乡村旅游招商力度和项目建设，实行专人跟踪负责、差异化指导、全程帮办服务等举措，确保项目取得实效。继续加大文物保护，挖掘文化资源，加大宣传力度，制定相应的保护管理措施。进一步巩固和完善科普示范镇创建验收成果，组织开展内容丰富多彩的科普系列活动，促进城镇居民科学文明健康生活方式的转变和科学文化素质的提高。
30 扎实开展武装工作。强化党管武装工作，做好本级国防宣传教育，扎实做好“双拥”共建、民兵预备役政治教育和经费保障工作。积极配合区武装部做好辖区适龄青年征兵报名登记、宣传发动、走访审查等征兵工作。积极发挥本级民兵分队在道路畅通、巡逻执勤、抢险救灾、反恐维稳、抗旱防汛等任务中的突击队作用。
六、全面落实管党治党责任，提升党建工作科学化水平
31.严格落实从严治党。强化“四个意识”，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推进全面从严治党向纵深发展，落实“两个责任”，严格执行“七责七化”，实行集聚区党工委、镇党委主体责任双报告制度和纪委监督责任双报告制度。坚持把《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》，作为发挥领导核心作用的制度基础和党组设立及运行的总依据总遵循；积极发展党内民主，坚持和完善党内民主各项制度；严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论研究重大问题。
32. 深化党的基层组织建设。全面推进党的基层组织建设，建立健全以集聚区党工委、镇党委为核心，以基层党组织为基础，覆盖辖区的区域化党建格局。着力抓好新型城镇化农村转社区、村民转市民过程中党组织设置，积极探索新兴领域党的组织和工作“两个覆盖”的有效途径，切实发挥基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用。加快职能转变，建设服务型党组织，重点打造程炉、张河、刘胡垌三个基层党建示范点。深入开展在职党员进社区服务，完善党员志愿服务组织体系、服务模式和管理机制，增强志愿服务能力。充分发挥先锋会所引领作用，大力推动基层党组织活动开展，完成区定非公党支部建设工作目标。深化党的群团工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众的作用。认真做好保密、机要、档案和老干部等工作。健全密切联系群众制度，健全落实党员干部直接联系群众制度，引导各单位与企业、农村、社区结对帮扶，组织党员干部与生活困难群众等特殊群体结对子、交朋友，切实抓好基层组织建设基础保障。健全组织运转经费保障机制，抓好村（社区）党建经费、服务群众专项经费、办公经费等费用的规范落实。完善马寨镇第五届村级组织换届工作实施方案，加强换届纪律宣传教育，注重舆论引导，做到教育在先、警示在先、预防在先，努力营造风清气正的换届氛围，确保换届圆满成功。
33. 全面巩固思想政治建设。深入学习贯彻十八届六中全会精神和省市区党代会精神，持续巩固“三严三实”、“两学一做”学习教育成果，加强思想教育，突出正反典型教育，切实增强马寨广大党员干部的党性修养，进一步坚定理想信念。认真落实意识形态工作责任制，强化对各类意识形态阵地的科学管理、依法管理、有效管理，推动马寨意识形态工作科学化、规范化。加强中心组理论学习，深化对“四个全面”战略布局等重要理论的学习贯彻，努力把学习成果转化为改革创新、推动发展、做好工作的思路和举措；严格党的组织生活，落实“三会一课”制度，每个党员无论职务高低都要参加党的组织生活；坚持开展批评和自我批评，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”，严肃认真地开展好批评和自我批评。
34. 推动领导班子和干部人才队伍建设。树立“实干”导向，注重基层一线发现重用干部，注重在实干中锻炼干部，营造管镇上下“讲实话、出实招、求实效、干实事、重实绩”和“上下同欲对标干、突出重点精准干、撸起袖子加油干、遵循规律科学干、扑下身子务实干”的良好干事氛围。加强党员干部管理力度，开展中层干部竞争上岗和轮岗交流，加大管镇干部日常教育培训力度。完善干部考核评价内容，加强日常跟踪考核，建立干部业绩档案，推动干部凭业绩自动生成。健全干部“能上能下”机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。进一步加强历练干部管理和干部经常性监督管理。强化人才队伍建设，落实好“智汇郑州·1125聚才计划”，着力引进一批“高精尖缺”人才。
35. 提升管镇宣传和精神文明建设。扎实推进文明镇区提升行动。积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬区风，倡树马寨先进模范人物，推进公共文明素养提升工程，努力营造积极向上的机关氛围。确保完成全国文明镇验收工作，深入推进管委会文明单位创建，为市级文明单位创建打好坚实基础。强化信息和宣传工作，加强与新闻媒体的沟通对接，加大管镇包装宣传力度，全面展示马寨良好形象。
36. 全面加强党对统战工作的领导。切实做好民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作。加强对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。促进非公有制经济发展，不断探索，积累经验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，切实起到围绕中心、服务大局作用。持续发挥统战人才荟萃、智力密集的优势，通过“内聚”、“外引”做好聚智蓄力工作，更好服务于党委政府科学决策。
37.深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严格执行重大问题请示报告制度，研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向区委请示报告，执行区委重要决定的情况要专题报告。坚持民主评议制度，实行公示、听证等制度，对关系群众切身利益的重大事项，广泛征求群众意见，自觉接受社会各界监督。强化监督、评议、考核和激励问责，促进各方面奋发有为、干事创业。持续落实八项规定精神和反对“四风”，加大明察暗访力度，着力解决不作为、慢作为、乱作为等行为。综合运用执纪监督的“四种形态”，对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大问题。强力开展规范村干部用权工作，强化对村组干部的教育、管理和监督，成立村干部用权督查整治领导小组，开展村组干部专项整治活动，严格按照相关法律法规处置。加强廉政宣传教育和案例警示教育，推动各级干部坚持道德高线、严守纪律底线，进一步营造风清气正的良好氛围。
38. 全力做好人大换届选举工作。组织筹备马寨镇区镇两级换届工作及马寨镇第五届一次人大会议。认真行使宪法和法律赋予的各项职权，积极有为，扎实工作，为二七主动融入郑州国家中心城市建设，发挥人大在全局工作中的监督和支持作用。积极发挥“人大代表之家”活动场所，组织人大代表对马寨发展建言献策，切实推进马寨经济社会各项事业快速平稳发展。
39. 全面深化“三位一体”督察机制。充分利用好区智慧督察系统平台，持续深化“督察目标任务、一线精准督察、督察方式方法、确保工作高效落实”的“三位一体”督察机制，优化督察工作规章制度流程，采取台账式管理与精准督察、一线督察与实地调研、查阅资料与听取汇报“三结合”的方式，围绕年初上级下达的各项目标任务和管镇“12339”发展战略以及领导批示落实等重点督察，全面提升督察工作的效率及科学化、规范化、智能化水平。突出抓好项目带动、项目化管理督察，把重点项目完成情况与干部年度考核相结合，把项目完成情况作为年度绩效考评的重要依据，严格兑现奖惩，强化考核结果运用，全面提升管镇工作效能，在管寨上下形成“团结拼搏、务实重干、担当奉献、勇争一流”的良好风尚。
