| 索 引 号：005298918/2017-00063 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：中牟县黄店镇人民政府 | 关 键 词：工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-02-20 | 发布日期：2017-02-27 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为落实中央、省委、市委关于党代表任期制和乡镇党代会年会制工作的要求，坚持和完善镇镇党代会年会制，使年会真正发挥完善党的代表大会制度、推进党内民主发展、加强党内监督、提高党的执政能力的作用，经镇党委研究决定于2017年2月20日召开黄店镇党代会年会。现将年会召开有关情况汇报如下：
一、主要做法
（一）高度重视，扎实做好筹备工作
镇党委高度重视，于2月3日召开党委会研究部署党代会年会的召开工作，明确了召开党代会年会的重要意义，确保大会在规定的时间内召开。镇上成立了黄店镇党代会年会工作领导小组，由镇党委书记谷金福任组长，镇长袁瑞霞、人大主席崔志涛、组织员马庆丽副组长，其余班子成员为小组成员。领导小组下设有秘书、会务、安保、后勤4个工作小组，每一个工作小组均由一名党委委员牵头担任组长，具体负责此次大会相关工作。制定了《黄店镇2017年度党代会年会工作方案》，明确党代会的操作流程、代表职责、工作人员职责，使各项工作任务一一细化对应得到落实。
（二）理清思路，认真起草工作报告
在报告起草准备过程中，通过入户走访、开院坝会、座谈会等方式，多方征求群众、干部特别是党代表的意见、建议。 党委工作报告由党委书记谷金福亲自主持起草，明确了结构框架和工作思路。在初稿完成后，再次通过召开座谈会和征求班子成员、部门负责人意见，充分吸收各方合理意见，经过2次修改并经党委会专题讨论通过之后形成定稿，提出了2017年党委工作的指导思想和总体构思。党委工作报告，是集体智慧的产物，真正成为了统一全镇人民思想和行动、指导镇域经济建设和社会发展的纲领性文件。
（三）精心组织，确保会议务实高效
根据县委组织部要求，结合我镇实际，本次会议于2月20日召开。本次会议应参会代表106人，实际参会代表95人；共有6项议程，分别是听取党委书记谷金福作党委工作报告，听取纪委书记周家亮作纪委工作报告，书面审议了党委委员的述职述廉报告。优秀代表围绕服务发展民生改善、基层党建工作、代表履职三个主题发言，就镇党委班子及成员工作作风和群众满意度情况开展了民主评议。此次会议，邀请了部分不是党代表党支部书记、村主任和镇部门负责人、驻镇单位代表列席会议，充分体现了党代会的民主性和广泛性。
（四）多措并举，充分发挥党代表作用
认真落实相关制度，充分发挥党代表在大会闭会期间的作用。一是全面落实党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，在各村设立党代表接待室，每月定期安排镇村两级党代表驻室接待党员群众；二是全面推行党代表视察制度。组织党代表围绕产业发展、农田基础设施、党员群众关注的热点难点问题，开展定期或不定期对有关事项进行视察调研，提出合理化建议，为镇党委、政府科学决策提供依据；三是建立完善党代表培训制度，2016年将有针对性、有计划地组织镇村两级党代表学习培训2次，不断提高党代表的党性修养、政策水平和履职尽责的参政议政能力。
二、取得成效
（一）明确了黄店镇2017年的发展思路。大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，充分发扬民主、依法履行职责，认真完成报告审议、提案、建议意见听取、民主评议等各项任务，进一步号召全镇党员干部全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，狠抓从严治党、依法治镇、改革攻坚和民生保障，抢抓机遇、实干争先，努力推动富民强镇新跨越。
（二）增强了党的凝聚力和战斗力。镇党委充分准备，认真组织，把党的代表大会年会作为统一干部思想、贯彻党委工作意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会。把我镇的重大问题放在党代表大会上讨论决定，从而提高了党委在地方工作中的核心领导作用。充分调动了党代表们的积极性和创造性，加强了对党员领导干部的监督，密切了党群干群关系，扩大党内民主，增强了党的凝聚力和战斗力。大会上，认真征求了代表提案、提议和意见建议。截至会议提案收止时，共收到代表提案16件，参与提案的代表有65人次。在收到的代表提案中，社会类10件；党建类6件。经提案审查委员会审查，决定将加强农村基层党组织培训的建设、完善农村电力设施配套的建设、加强农村道路建设的建设等作为代表来信，转有关部门和单位答复。
（三）加强了对党委领导班子及成员的监督作用。根据大会议程，向党代表共发放了党委领导班子及成员测评表，党代表认真地填写评议，形成了一种来自党内由上而下的监督，强化了对党员领导干部的监督作用，体现了党代表的监督职能。
（四）提高了党内决策透明度。实行列席会议制度，通过扩大列席人员的对象，不是代表的村支部书记、村主任、镇部门负责人列席了会议，使更多的党员参与到党代会中来，扩大党代会的影响力，进一步提高党内决策的透明度。
总之，这次会议不仅总结和回顾了中共黄店镇第三届委员会第二次会议以来取得的成绩和经验，确定今后一个时期经济社会的发展战略、奋斗目标和主要任务，而且在年会召开议程，丰富年会内容设置等方面进行了比较深入的实践，履行了其党的最高领导机关的职权。
三、存在的不足
一是少数党员干部群众对开展党代会年会工作的重要性认识不够，一少部分党代表的代表意识不强，自身作用未能得到充分发挥。
二是党代表结构受性别、年龄、文化水平等因素限制，素质参差不齐，参政议政能力有限，个别党代表对党的建设思考的不多，抓不住重点，代表提案、议案水平不高。
四、下一步打算
一是进一步加大宣传党代表年会制工作的力度，在宣传的力度、广度、深度下功夫，营造良好的氛围，使广大党员干部群众充分认识实行常任制的重要意义和作用。
二是扎实开展教育培训活动，努力建一支素质高、结构优的党代表队伍。
三是通过调查研究、考核督查、建议意见征询及反馈、学习培训等丰富代表活动内容。
