| 索 引 号：005303369/2017-00016 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市宣化镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：宣政〔2017〕30号 | 成文日期：2017-03-15 | 发布日期：2017-03-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，机关各站办所，镇直各单位：
为全面贯彻落实《大气污染防治法》、《河南省治理燃煤污染攻坚战实施方案》、《郑州市散煤治理工作方案》及《登封市散煤治理工作领导小组办公室文件》等有关要求，最大限度减少散煤燃烧造成的环境污染，持续改善空气质量，特制定本方案。
一、总体要求
认真落实国家和省、郑州及登封市加强散煤污染治理工作部署，针对居民冬季采暖和炊事用煤，按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则，对燃煤污染进行治理，有效解决我乡冬季采暖期大气污染问题；实施“电代煤”、“气代煤”、洁净型煤替代和清洁利用，大幅度减少散煤燃烧污染；加强散煤销售点执法监管，全面取缔劣质散煤销售点；落实主体责任，加大财政支持力度，最大限度降低燃煤对大气环境质量造成的影响，为完成全镇空气质量改善目标提供有力支撑。
二、工作目标
积极推进“气代煤”、“电代煤”、全域禁止销售使用散煤。2017年9月底前，实现全镇无散煤使用。2018年10月底前，完成全镇散煤清洁能源替代，通过多部门联合执法和督促检查，杜绝散煤复烧，大幅降低燃煤污染。
三、组织领导
成立宣化镇散煤治理工作领导小组：
组 长：高翔飞
副组长：各包村领导
成员单位由镇机关各站办所、镇直各单位、各村负责人组成。
领导小组下设办公室，办公地点设在经济发展办公室，米文广同志兼任办公室主任，办公室负责散煤治理日常和汇总上报工作。
四、职责分工
（一）工商贸企业、非法煤场治理工作
完成非法散煤销售煤场、型煤加工网点、特种设备（工业企业锅炉、窑炉）使用散煤的取缔工作，坚决杜绝散煤销售网点（煤场）死灰复燃。
责任领导：王国伟
责任单位：经济发展办、工商质监所、派出所、国土所
（二）煤矿企业锅炉、煤场设施治理工作
完成辖区煤矿燃煤锅炉取缔、煤场实现全封闭及洒水降尘设施配套使用。
责任领导：高翔飞
责任单位：经济发展办公室、国土所、供电所
（三）加大农村农业生产和养殖业使用散煤的监管
重点监管农村地区农作物及养殖业用煤。
责任领导：刘二超
责任单位：农业服务中心
（四）散煤、煤球运输治理工作
要在镇区进出主要街道设立关卡，严厉查处流动售煤摊贩和流动售煤车辆。
责任领导：程现军
责任单位：派出所
（五）燃煤用户调查建档工作
对全镇范围内燃煤用户的基本情况和用量进行调查统计（填报调查表）。
完成时限：2017年3月19日
责任领导：各包村领导
责任单位：各行政村支部书记
任务分工：
1. 三级网格长和村组干部负责逐户入门摸底调查并签字确认。
2. 包村领导和支部书记负责全村散煤调查汇总并签字确认。
3. 包村领导对本村散煤调查情况汇总表确认签字，同时将纸质版、电子版同时上报至经济发展办公室。
（六）镇区商户散煤取缔工作
完成镇区商户散煤取缔工作。查处行政事业、企业机关、学校、医院、建筑工地的内部食堂使用燃煤，全面查处小餐饮、小食品店、美容美发店、小浴室、小歌舞厅和小旅店等门店、流动摊贩和农贸市场中使用劣质散煤现象。
责任领导：杨建丽 王慧远
责任单位：文化服务中心、村镇建设发展中心、工商质检所、派出所、电管所、市场发展中心、食药所、王村村、朱垌村
完成时限：2017年3月31日
（七）各村散煤取缔工作
完成全镇散煤取缔工作。
责任领导：各包村领导
责任站办：各包村站办所长
责 任 人：三级网格长、村组负责人
时间节点：
1. 2017年3月底前钟楼村、王村村、岳窑村、朱垌村完成散煤取缔工作；
2. 2017年6月底前完成本村三分之二的散煤取缔工作；
3. 2017年9月底前完成全村散煤取缔工作，全镇实现无散煤使用。
4. 2018年10月底前，完成全镇清洁能源替代。
（八）补贴政策落实工作
按照登政[2017]9号文件补贴政策，严格落实补贴资金。
责任领导：各包村领导
责任站办：财政所
任务分工：
1. 三级网格长、村组干部对网格内用户补贴进行入户审核并签字确认；
2. 包村领导、村支部书记负责对本村用户补贴进行审核并签字确认。
3. 包村领导负责对本村用户补贴审核签字确认并上报镇政府审批、拨付，并负责兑付到位。
五、加强宣传
加强对散煤治理的正面舆论宣传，加大对“气代煤”、“电代煤”工作宣传力度，各村要在主要路口悬挂宣传横幅，不断增强环保意识和安全意识，为全镇大气污染治理工作营造良好的社会氛围。
六、严格奖惩
实行散煤治理工作奖惩制度，对措施得力、工作出色，按时保质保量完成任务的予以奖励；对未按时完成任务或我镇被市予以经济处罚的，严格予以经济处罚，并追究相关责任人责任。
经济处罚标准为：发现村内有非法散煤加工、销售点，一个点扣除村经费3000元；对未按时间节点完成散煤取缔任务的村，发现一户，扣除村经费1000元。对未按时任务或被上级督察发现通报罚款的，根据机关事业单位工作人员管理相关规定，落实绩效、考核挂钩的奖惩措施。
财政扣款由镇财政所执行。
2017年3月15日
