2016年，我局在市委、市政府和省粮食局的正确领导下，局党组深入开展全面从严治党主体责任深化年活动，落实省、市关于粮食安全省长责任制的意见，“两学一做”学习教育扎实推进，粮食流通事业全面发展，圆满完成了市委、市政府和省粮食局安排部署的各项工作任务。现按市委市政府考核通知要求，就2016年“两学一做”学习教育、全面从严治党责任落实、中心组学习、意识形态责任制、精神文明创建、保密工作、粮食流通工作汇报如下：
一、勇担全面从严治党责任
（一）抓实“两学一做”学习教育和基层党建重点任务。一是“两学一做”扎实推进。局党组高度重视，成立学习领导小组，制定实施方案，召开了全市粮食系统动员大会，对局机关、局属各单位党组织学习教育工作进行全面部署。认真组织全系统党员学习党章、党规、习近平总书记的系列重要讲话和中央、省、市会议精神。局党组成员及基层支部书记积极讲党课，同时邀请郑州大学教授辛世俊和市委党校教授张红梅为全系统党员干部讲课。年初，组织局直属机关党委、局属各单位党委（总支、支部）书记向局党组进行党建述职，接受党员干部和群众评议。全系统广大党员发挥模范带头作用，确保了粮食收购轮换、库存大检查、粮食物流园区建设、军粮供应、粮油品质检验、粮油市场信息采集和文明志愿服务等任务的圆满完成。二是加强思想理论武装，落实意识形态责任制。严格党组中心组理论学习制度和党内政治生活制度，全年举行中心组集中学习11次，扩大学习2次，完成调研报告6篇。局党组召开了党风党纪专题民主生活会和“两学一做”专题民主生活会。严格贯彻落实党组意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标考核管理。三是切实抓好精神文明创建工作。局党组大力加强公民道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，强力实施市民公共文明素养提升工程，不断提高干部职工的文明素质和机关文明程度。对社区91岁空巢老人杨桂芬开展不间断关爱帮扶活动，组织干部职工进行慈善捐款66030元，以“世界粮食日”为契机，在全市范围内组织开展爱粮节粮宣传活动。 四是完成了基层党建任务。成立了局党建工作领导小组，逐级压实各级书记第一责任人责任。全面加强党员队伍建设，“七一”期间表彰了一批先进基层党组织和优秀党员。先后向军转干部发放慰问金、生活困难补助共计40余万元，向困难党员发放慰问金6.9万元。认真抓好各级党组织换届工作，局机关党委经市直机关工委批准更名为直属机关党委，换届选举出新一届直属机关党委和纪委。主动开展党费收缴专项检查，全系统党员共补交党费37.8821万元，完成了党费补交任务。积极组织广大党员抄写学习党章、参与“两学一做”应知应会答题测试和河南日报组织的网上答题、网上重走长征路。认真组织开展基层党组织“分类定级、晋位升级”专题活动，并通过有力措施引领各单位抓实晋位升级工作。
（二）持续加强党风廉政建设。一是落实主体责任。认真制定了《郑州市粮食局2016年党组领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》，细化工作任务，逐级签订了责任目标，层层传导压力，推进主体责任的落实。积极开展集中教育活动、廉政谈话、问题通报、领导干部自查，加强廉洁提醒。年初，通过述职述廉、群众评议、调查问卷等多种形式对局属企事业单位领导班子和领导干部党风廉政建设及作风建设进行了考核。8月份，对局系统主体责任落实工作进行了督导检查。二是执行纪律不懈怠。积极开展了领导干部亲属违规经商办企业、党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理、党员干部违规持有身份证、出国（境）证照清理排查、党员干部违规兼职取酬专项治理以及领导干部收受“红包礼金”专项治理及“回头看”等活动。积极开展局机关纪律作风检查，促进机关纪律作风转变。认真开展党员组织关系排查，对1名同志从党内除名，对1名同志开除党籍。三是配合巡察和整改落实严细实。从7月18日至8月19日，市委第四巡察组对市粮食局进行了为期一个月的巡察。市委巡察组反馈意见后，局党组针对“两个责任”落实不到位、党的建设薄弱乏力、违反八项规定精神问题突出、财经违纪违规问题多发四个方面的11项问题，制定了28条具体的整改措施，制定了整改台账，建立了推进机制，压紧压实整改责任。止1月8日，局党组已向市委巡察工作领导小组上报了整改情况报告。
（三）选好用好管好干部。2016年3月，按照公开、公平、公正、择优的原则，通过民主推荐、能力素质测评、考察谈话、公示等重要环节，竞争性选拔了3名中层正职，得到了市纪委、市委组织部、市人社局领导的充分肯定。根据工作需要，5月份我们严格按照市里统一安排，通过笔试、面试、体检、考察、公示等程序遴选4名优秀公务员。
（四）保密工作责任制运行进一步规范。局党组始终树立“保密工作无小事”观念，坚持常议、常讲、常抓。成立了保密领导小组，落实领导责任，专门例会研究，明确保密重点，安排部署工作，开展保密培训，定期分析保密工作形势。2016年以来，我们在完善各项保密制度的基础上，进一步明确了定密责任和承办人，并根据上级要求开展了网络核查分类，涉密载体、涉密文件清理清查、保密委主任讲党课等工作，进一步加大了保密宣传和严查严控力度。全年未发生任何泄密事件。
二、推动粮食工作新发展
（一）做好粮食收购。 一是敞开收购。2016年的国家继续实行最低收购价政策，价格为1.18元/斤（国标3级），与去年持平。我市于6月22日启动最低价收购，到9月底，全市已收购小麦67.3万吨，其中最低收购价收购9.1万吨，平均价格1.2元/斤；按市场价收购58.2万吨，平均收购价1.14元/斤。并在收购过程中采用一卡通支付系统，实现了网银结算，避免现金兑付，确保资金安全，实现了“钱、粮”分离。二是做好超标小麦收购工作。由于2016年夏粮收获期间连续阴雨，造成我市小麦不完善粒超标严重，为防止出现农民卖粮难，切实保护种粮农民利益，减轻受灾损失，我市于8月17日开始超标小麦收购工作，共有6家企业参与了收购工作（其中3家面粉加工企业、3家国有粮食购销企业），对不完善粒超标的小麦实行单仓收购、单仓存放、单仓统计、单仓核算，并在收购期间抽出专人进行督查。全市共收购超标小麦9.8万吨，平均收购价格1.15元/斤。我市未出现农民卖粮难现象。
（二）增加地方粮油储备规模。为全面落实粮食安全省长责任制，结合2015年底人口实际情况，根据国家粮食局发布的信息，人均口粮标准为1.0斤/日，按10天供应量进行测算我市需要建立3.6万吨成品粮储备，我市已建立3000吨面粉储备，剩下3.3万吨储备将用两种方式建立：一是我局以《郑州市粮食局关于增加市级成品粮储备的请示》（郑粮〔2016〕152号）文件形式向市政府请示，增加市级粮食应急成品粮储备1.5万吨。二是采取“购买服务”的方式“藏粮于企”，建立1.8万吨成品粮储备，相关费用由政府补贴。
（三）推动粮食产业转型升级。推进河南进境粮食指定口岸建设，口岸“三通一平”已完成，9万吨筒仓已完成招投标，即将进入施工阶段；粮食智慧化园区项目已完成备案，合资公司已在工商局注册完成，其他手续正在有序高效推进；与柬埔寨政府就农业项目合作达到共识，并在农业种植、农技推广、大米进出口等事宜签订战略合作协议。
（四）推进项目建设。兴隆库仓储智能化升级示范项目作为全国4个试点之一，在全国最先开工、最先竣工，目前已投入使用，验收准备工作正有序推进；指导3个粮安工程维修项目完成项目验收；油脂库拆迁扩建工作正在推进，油罐建设先行调研；指导新郑、金水等地开展粮库搬迁建设工作，在仓型选择、工艺流程等方面给予技术支持。
（五）强化依法治粮。严格按程序办理粮食收购许可证，全市取得粮食收购资格企业235家，其中国有及国有控股73 家，其余为民营、私企及外资企业，粮食市场主体多元化更加完善。完成年度库存检查工作，全市检查库点81个，粮食质量完好，账实相符。
各位领导，同志们，2016年郑州粮食工作虽然取得了一定的成绩，但是有些问题仍客观存在，我们必须高度重视并尽快加以解决。2017年，我们将继续推动全面从严治党各项制度的落实；继续落实粮食安全省长责任制下的市长县长责任制；按照依法行政的要求，推进深化改革、口岸建设、“智慧粮食”、主食产业化、扩大对外开放，发展粮食经济，确保粮食安全，为郑州经济稳定增长、社会事业不断发展做出新的更大的贡献。
