| 索 引 号：416211688/2017-00024 | 主题分类：综合政务/应急管理 | |
| 发布机构：中牟县住房和城乡规划建设局 | 关 键 词：综合,应急,应急管理 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-03-27 | 发布日期：2017-03-27 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
按照县委、县政府应急管理工作要求，为积极稳妥处理各类突发公共事件，维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全，根据国家、省、市、县关于加强应急管理工作的有关规定，结合我局工作实际，制定本应急管理工作预案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以推进应急管理现代化为目标，以强化预警预防和提升应急反应能力为重点，扎实推进应急管理各项工作的开展，积极预防突发事故发生，不断强化应急准备、应急培训、应急演练，全面提升应急管理工作水平和突发事件应急处置能力。
二、组织领导
我局成立以局党委书记、局长张伍发同志为组长，局分管领导为副组长，局相关科室、二级机构负责人为成员的应急管理工作领导小组。
三、责任分工
按照县委、县政府关于加强应急管理工作的要求，牵头领导及责任部门负责人，要层层落实责任制，做到责任到岗，责任到人，深入调查分析，做好突发公共事件预防工作。对成绩突出的单位给予表彰；对履职不到位，工作出现失误的，根据情节轻重，追究相应的责任。
建设局应急管理工作领导小组负责建筑施工现场、市政应急防汛、燃气安全等方面的公共事件应急管理工作。
建筑施工现场突发公共事件应急管理工作，由建设局党委委员袁喜亮牵头，安监站、质监站具体负责。
市政防汛突发公共事件应急管理工作，由建设局副局长张鹏成牵头，市政管理所具体负责。
燃气安全突发公共事件应急管理工作，由建设局工会主席王书民牵头，热力办具体负责。
四、应急保障措施
（一）组建应急分队，队员30名，由安监站、质监站、建设监察大队等部门工作人员组成。
（二）加强应急管理值班制度
1、凡遇重大节假日、双休日实行24小时值班制度。每班从早晨8:30至次日早晨8:30，做好值班交接工作。
2、值班人员不得擅自离岗，对擅自离岗者作旷工处理，如出现突发事故未及时上报者，追究相应责任。
3、值班人员在值班期间遇突发事件应立即向带班领导和上级有关部门报告。
4、值班地点：建设局机关值班室
5、值班电话：62181713
凡中牟县行政区域内，发生建筑工程和民用燃气及城市市政设施等突发事故，建设局接到报警后，应立即向110、119、120报警，并向县政府应急办和相关部门报告。建设局局长、各分管副局长、纪委书记，相关职能部门负责人和建设局应急分队全体人员应在接到报警的第一时间赶赴现场，组织事故调查现场处理和善后工作。积极配合县级相关部门实施事故处理中涉及的物资、设备的调集和现场指挥工作。
四、保障措施
（一）强化责任落实，健全应急管理责任体系。根据应急管理实际，明确分管领导、业务处室及具体负责人员，建立有效的应急管理工作网络，保证安全生产事故报告、事故统计分析、重大危险源和重大事故隐患监控管理等工作有人管、事情有人做，形成“一事一责、一岗一责、一人一责”的应急管理责任体系。
（二）突出实战标准，促进应急预案演练常态化。对建筑施工、城市突发排水及燃气事故应急处置预案加强动态管理，及时补充和完善，重点完成燃气事故应急预案的修订。华润燃气公司、及相关重点单位开展应急演练工作，演练项目主要包括火灾应急处置、燃气管道泄漏抢险、排水发电机组应急发电等。同时结合“安全生产月”活动组织开展多层次、多形式的安全生产专项应急救援演练活动。
（三）坚持预防为主，规范重大危险源的监督管理。依托广播、电视、报纸和相关网络资源，完善城区防汛、燃气安全、建筑施工等预警信息发布制度。督促生产企业定期开展安全隐患排查与整改，组织安全生产专项检查，对于检查出的安全隐患，要责任到人，限期整改。强化社会矛盾纠纷排查处理机制，及时化解不稳定因素，对影响社会稳定的突出问题，特别是可能发生群体性事件、个人极端事件及网络热炒事件的苗头性、倾向性、预警性信息，认真进行核查处理。
（四）规范应急值守，完善事故信息报送制度。严格落实24小时值班制度，实行领导干部带班制度，值班人员要坚守岗位，确保通讯畅通；各单位值班电话保证随时接通。对有关单位发生的生产安全事故及影响较大的群体性、突发性事件，责任单位或监管机构应及时向局报送有关信息，不允许迟报、误报甚至隐瞒不报的事情发生，我局将按规定及时报告县应急办和上级主管部门。
（五）狠抓队伍建设，提高应急处置能力。根据应急救援需要，抓好建突发事故抢修专业应急队伍建设，加强专业装备配备和应急培训，提高“第一时间”处置突发事件的能力。
（六）加强应急宣传，增强公众应对事故能力。加强对应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。岗位操作人员要了解预案内容，懂得应急程序，掌握相关知识，提高应急能力。充分发挥广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用，通过各种有效方式，加大宣传力度，普及安全生产、应急管理的法律法规以及事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高生产经营单位从业人员救援技能，增强社会公众的安全意识和应对事故灾难的能力。
