| 索 引 号：660937595/2017-00005 | 主题分类：综合政务/财政资金/部门财政预决算 | |
| 发布机构：登封市国有资产监督管理委员会办公室 | 关 键 词：财政,预算 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-04-06 | 发布日期：2017-04-06 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
一、登封市国资办概况
登封市国有资产监督管理委员会办公室成立于2007年4月，经费供给形式为财政全额拨款。现有职工人数22人，其中干部18人（主任1名，副主任4名），专业技术2人，工勤2人。现将我单位基本情况介绍如下：
1.主要职责
（1）根据人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规，履行出资人职责。指导推进市属企业改革和重组；对市属企业国有资产保值增值进行监督，加强企业国有资产的管理工作；推进市属企业的现代化企业制度建设，完善公司治理结构；推进国有经济结构和布局的战略性调整。
（2）按照市人民政府要求，对市属国有经营性资产进行监督管理，行使投资收益和处置权。负责对市属重要企业的投资、担保等事项的审批和监督工作。依据有关规定，指导、监督集体企业资产的管理和处置。
（3）负责市属国有资产营运机构设立的审报、变更和终止等事项，对国有资产营运机构的发展规划、经营计划、收益运用计划和有关重大事项的审批或备案。
（4）负责企业国有资产的清产核资，产权登记、变更、注销，产权界定及产权纠纷的调处；对国有资产的评估项目委托、核准或备案；负责国有产权交易的管理工作。
（5）指导国有企业的改革和改组，负责企业产权制度改革、国有产权（股权）处置方案的审核报批工作。
（6）按照市人民政府要求，对行政事业单位占用的国有资产进行宏观管理；负责行政事业单位新增国有资产的备案工作；对行政事业单位处置国有资产特别是重大国有资产（包括调拨、划转、捐赠、转让、出售、报废等）进行审批。
（7）受市人民政府委托，向市属重要企业派出监事会或监事；审核监事会提交的监督检查报告，负责监事会的日常管理工作。
（8）建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的经营者激励和约束机制；依据法定程序对市属重要企业负责人进行考核，并根据考核结果提出对其进行奖惩的意见。
（9）依照有关规定，对国有独资公司和国有控股公司的董事长、副董事长、董事，总经理、副总经理、总会计师等提出任免建议；对国有控股公司和参股公司提出监事人选建议。
（10）健全和完善国有资产保值、增值目标考核体系，拟订考核标准；通过统计、稽核等方式对市属国有经营性资产予以评价考核，对保值增值情况进行监管；维护国有资产出资人的权益。
（11）建立国有资本经营预算机制，监缴市属企业国有资本金收益，并对其使用提出意见。
（12）依法对各乡镇区（办）国有资产监督管理工作进行指导和监督。
（13）履行出资人的其他职责和承办市人民政府交办的其它事项。
2.内设机构
根据上述职责，市国有资产监督管理委员会办公室设4个内设机构。
（1）办公室。协助领导处理单位的日常工作；负责单位文秘、会议、机要、保密、信息、档案、信访、法制、安全工作；负责局务会议决定事项的督办工作；负责单位财务、资产管理、信息化建设和后勤服务等工作。
（2）法制科。负责单位工作情况的综合、重要文件和报告的起草；负责国有资产管理和监督的政策法规的贯彻落实和地方性规章制度及政策的起草、拟订工作；研究市属企业和经营性事业单位改革和发展中的有关法律问题，指导市属企业和经营性事业单位法律顾问工作。
（3）产权管理科。研究提出改革企业国有资产的管理办法和管理制度；负责市属企业国有资产产权界定、登记、变更、处置及产权纠纷调处等工作；负责市属企业资产评估项目的委托、核准或备案；监缴市属企业国有资本金收益，并对其使用提出意见；审核市属企业资本金变动、股权转让及发债方案的报批。研究提出市属企业改革的意见；指导国有企业建立现代化制度，完善公司治理结构；研究市属企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；指导市属企业的管理现代化和信息化工作；指导市属企业依法兼并破产，研究提出有关债权损失核销等方案；组织协调债转股工作；组织协调市属企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作，协调解决企业改组中的重大问题、承担登封市企业兼并破产和职工再就业工作协调小组的日常工作；指导、监督集体企业资产的管理和处置；负责市属企业监事会的日常管理工作；负责对行政事业单位占用的国有资产进行宏观管理；负责行政事业单位新增国有资产的备案工作，对其管理使用状况进行监督检查；对行政事业单位处置国有资产特别是重大国有资产（包括调拨、划转、捐赠、转让、出售、报废等）进行审批。
（4）统计评价科。负责国有资产的统计和市属企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息；制定和完善国有资产保值增值考核办法，拟订考核标准；建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有资产清产核资办法，组织对监管国有资产的清产核资工作；研究分析国有经济运行信息；拟定并组织落实国有资产经营责任制度；研究提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的办法并组织实施；综合研究国有经济和重点企业的运行状况；综合考核监管企业的经营业绩，并根据考核结果提出对其进行奖惩的意见；根据有关规定，对市属企业工资分配的总体水平进行调控，组织实施市属企业负责人的薪酬制度和激励方式。
二、收入预算说明
2017年度预算总收入5881.72万元，其中：预算安排收入451.72万元，政府性基金安排5430.7万元。较去年同期增长75.29%，主要原因是郑州汽车底盘零件厂破产改制安置费。
三、支出预算说明
2017年支出预算5881.72万元。按用途划分如下：
（一）工资福利支出预算情况说明
工资福利支出预算159.50万元,占2.71%。较去年上涨35.89%，主要原因是工资增资及社保养老基数的调整。
（二）对个人和家庭的补助支出预算情况说明
对个人和家庭的补助支出预算14.16万元，占0.24%。较去年同期上涨29.75%，主要原因是公积金计提基数的上涨。
（三）公用及运转支出预算情况说明
公用及运转支出预算77.36万元，占1.31%。较去年同期上涨182.7%，主要原因是17年计划推进的项目需要办公费增加幅度较大。其中办公费65.85万元，会议费0.91万元，公务用车维护费7.05万元， 物业管理及租赁费2万元，公务接待费1.55万元。
（四）项目支出预算情况说明
项目支出预算为5630.7万元，占95.73%。项目是：2017年清产核资费用和2017年企业财务决算审计费用及底盘厂改制费用。
四、“三公”经费预算说明
2017年度，登封市国有资产监督管理委员会办公室“三公”经费财政拨款支出预算数为8.60万元，其中公务接待费1.55万元，公务用车维护费7.05万元。我部门16年虽然参加车改，留下2辆车，但是按照三公经费只少不多的指导思想，与16年预算保持一致，不再发生变化。
其中：
1、因公出国（境）费决算0万元。包括单位工作人员公务出国（境）的差旅费、杂费等支出。
2、公务接待费决算1.55万元。包括单位按规定开支的各类公务接待支出。
3.公务用车运行维护费7.05元，包括公务用车维修加油等。
五、政府采购安排预算情况说明
政府采购0万元。
六、政府性基金预算收支出情况
本单位2017年政府性基金预算收入5430.7万元，支出5430.7万元。政府性基金属财政拨款，用于郑州汽车底盘零件厂破产改制职工安置费。
七、非税收入支出
非税收入支出0万元
八、机关运行经费
机关运行经费预算77.36万元，占1.31%。较去年同期上涨182.7%，主要原因是17年计划推进的项目需要办公费增加幅度较大。其中办公费65.85万元，会议费0.91万元，公务用车维护费7.05万元， 物业管理及租赁费2万元，公务接待费1.55万元。
九、名词解释
（一） 财政拨款收入：是指区财政当年拨付的资金。
（二） 年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
（三） 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（四） 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五） 三公经费”：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食费、公杂费、培训费等支出；公务用车运行维护费指单位公务用车租用费、燃料费、维修费、路桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（六） 机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
