| 索 引 号：005303086/2017-00003 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市交通运输局 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：〔2017〕64 | 成文日期：2017-04-08 | 发布日期：2017-04-08 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
局属各单位：
为深入贯彻登封市人民政府安全生产委员会《关于印发登封市加强全社会安全生产宣传教育工作实施方案的通知》（登安委办〔2017〕13号）文件精神，现将《登封市交通运输局加强全系统安全生产宣传教育工作实施方案》印发给你们，请各单位按照要求，结合实际，创新工作思路，研究制定实施方案，明确任务、措施、责任人和完成时限，全面加强和改进交通运输系统安全生产宣传教育工作。
2017年4月8日
登封市交通运输局
加强全系统安全生产宣传教育
工作实施方案
为认真学习和贯彻落实上级安全生产教育工作精神，根据《登封市加强全社会安全生产宣传教育工作实施方案》（登安委办〔2017〕13号）文件要求，结合交通运输系统工作实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作系列重要指示精神，大力实施全民安全文明素质提升工程，围绕安全生产“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”、“五级五覆盖”“五落实五到位”的安全生产责任体系的建设情况，坚持以人为本，坚持安全发展，加大宣传教育力度，全面加强全社会安全生产宣传教育，通过观念引领、知识传播、舆论推动，进一步强化各单位领导干部的安全红线意识和安全发展观念，积极提高广大职工群众安全意识和识灾避险能力，夯实安全生产素质基础，进一步提高从业人员的安全防范意识和安全生产技能，提升各类事故的防控能力，力争通过5年左右的努力，使安全发展观念更加深入人心，全系统安全文明程度明显提高，人民群众的安全感明显提升。
二、建立健全安全生产宣传教育体系
（一）建立健全安全生产宣传教育组织领导体系。
成立由局主管安全生产副局长任组长，局安全科科长任副组长，公路局、运管局、执法所、地管所、公交公司分管领导为成员的局安全生产社会宣传教育领导小组。领导小组实行季度例会制度，每半年至少召开一次专题会议研究安全生产社会宣传教育工作。
各单位要在2017年4月底前成立安全生产社会宣传教育领导小组。
（二）建立健全安全生产社会宣传教育平台体系。领导小组要充分利用专题会议、培训班、板报、横幅、标语、电子屏幕等形式，宣传安全文化，普及安全知识，曝光各类安全生产违法行为。
（三）建立健全安全生产社会宣传教育队伍体系。各单位要加强网络评论员队伍建设，明确机构和人员负责安全生产微信微博建立及更新管理和网络安全生产信息的收集评论回复,要积极参与结合结合工作特点，开展安全宣传教育。同时积极参与郑州市安委会主办的《安全第一线》专题专栏。
三、全面推进安全生产社会宣传教育
持续开展职工群众安全宣传教育活动，认真组织开展好安全生产月、5.12“防灾减灾日”、11.9“全国消防日”、“安康杯”竞赛和应急救援演练周、事故案例警示周、安全科技周等群众性安全教育活动,积极推动安全进企业、进单位、进家庭,全面加强职工安全教育、警示教育和应急避险教育。严格企业“三级”安全教育和新材料、新工艺、新技术、新设备安全再教育，保证从业人员具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。突出抓好企业负责人、特种作业人员任职培训，确保具备相应的安全知识和能力。重点开展以下几个方面的工作。
（一）宣传安全发展观念。要大力宣传习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，大力宣传党中央、国务院的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等决策部署，大力宣传安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局的重要意义，大力宣传以人为本、安全发展的观念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向，引导全系统深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。
（二）宣传安全生产形势。要分析当前安全生产形势，既要大力宣传总体向好的发展态势，引导全系统坚定对安全生产工作的信心，又要客观介绍依然严峻复杂的客观现实，引导全系统增强安全生产忧患意识和责任意识。深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，形成全系统对安全生产形势的理性认识和合理预期。
（三）宣传安全生产方法和经验。要将防范遏制重特大事故作为重中之重，强化相关方法措施的宣传，开展道路运输、水上交通、客运场站、道路施工等重点行业和领域的安全生产宣传教育活动。要把企业安全生产主体责任挺在前面，深入阐释企业安全生产主体责任、行业部门监管责任的具体内容和明确界限，推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。要大力宣传安全生产理念创新、制度创新、机制创新和体制创新的措施，为全面推进安全生产领域改革创造良好舆论氛围。要大力宣传安全生产好经验、好做法和先进人物事迹，树立安全生产新风正气。
（四）宣传安全生产法治。深入普及以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规标准，大力宣传政府及有关部门、企业和从业人员等各方面安全生产的权利、义务。公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业，要加强安全生产舆论监督，定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营单位及其负责人。要全面推进安全生产信息公开，凝聚形成安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律的合力。
（五）宣传安全生产知识技能。要通过专题培训、开展活动等方式全面普及与系统干部职工息息相关的生产生活安全知识，进一步提升全系统的安全文明素质。要有针对性地加强全员安全教育培训，全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。要针对重大活动、重要节日和重点时段，有针对性地进行重点宣传。
四、安全生产宣传教育重点工作
（一）加强安全宣传阵地建设。2017年底前，各单位要设立安全宣传专栏，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围，加快实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的提升。
（二）安全生产事故警示教育。组织开展多种形式的警示教育活动。通过播放典型事故警示教育片、安全教育宣传片，深入组织开展多种形式的警示教育活动。
五、健全完善安全生产社会宣传教育保障机制
（一）强化组织领导。建立安全生产宣传教育工作领导机制和工作协调机制，制定年度宣传教育计划，定期进行宣传效果评估，督促落实工作责任。
（二）加强经费保障。列支专门经费用于安全生产宣传教育工作，实施安全素质提升工程，强化安全生产宣传教育体系和能力建设。
（三）开展评比表彰。各单位要成立组织，制定方案，扎实开展安全生产宣传教育工作，并于2017年4月底前将本单位安全生产宣传教育方案报送局安全科，及时报送阶段工作总结，局安全科及时通报，对在宣传教育方面任务未完成，措施不力的单位和企业，采取通报批评等多种措施，并列入安全生产考核重要内容。
登封市交通运输局办公室 2017年4月8日印发
