各党支部：
为进一步规范党费使用、管理工作，根据郑组通〔2016〕53号《中共郑州市委组织部关于党费收缴、使用和管理的实施细则》的通知精神，经研究制定了《中共郑州市旅游局直属机关委员会党费使用、管理规定》，现印发你们，望认真学习领会，严格遵照执行。
中共郑州市旅游局直属机关委员会
2017年4月7日
中共郑州市旅游局直属机关委员会党费使用管理规定
按时交纳党费是党章规定的党员必须具备的基本条件，是党员对党组织应尽的义务，也是党员增强党性观念的重要途径。为严格党费使用管理，根据郑组通〔2016〕53号《中共郑州市委组织部关于党费收缴、使用和管理的实施细则》要求，特制定本规定。
一、党费使用
（一）使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
（二）党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：
1、培训党员。主要用于对广大党员进行政治理论、实用技术等方面的培训，以及开展主题实践教育活动所发生的费用，应着眼于使一个单位、一级党组织范围内的大多数党员或某一类别的党员普遍受益。
2、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。必须是直接用于订阅和购买以党员教育为主要目的的报刊、资料、音像制品和设备，对于冒用党员教育工作的开支不能使用党费。
3、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。包括购买或制作奖状、荣誉证书、奖牌、奖章、奖品的费用，表彰大会会议资料的印制费用、会议室和交通工具的租赁费用等，也包括必要的现金奖励费用。表彰应以精神鼓励为主，不提倡过高的物质奖励。
4、补助生活困难的党员。包括用于对老党员的定期生活补贴、对生活困难党员的一次性生活补助，以及对老党员、生活困难党员发放慰问物品的费用。
5、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。包括用于直接发放慰问金、救灾物资给受灾党员，修缮基层党组织因灾受损的活动场所、电教设备等教育设施的费用。
使用党费必须符合以上五项规定，不能随意扩大党费使用范围，不符合规定的一律不得开支。不得用作党员领导干部等个别党员受益的培训开支，不得用作差旅费、福利费、办公费用等行政或业务工作开支。
（三）使用党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。具体程序是：使用单位提出书面使用申请报告，由机关党委提出意见，报主管领导审批。重大事项支出经集体研究后执行。每项党费支出，都要坚持先审批、后使用的原则，党费开支的所有票证和单据，要按审批权限经领导和经手人签字，证明具体用途方可入账。
二、党费管理
（一）党费由机关党委统一管理。职能包括党费使用范围、项目及额度方面的具体管理工作，如：党费支出计划的制定、审批，党费使用项目的报批、审批，党费收缴、使用和管理情况报告的起草和党费工作的检查监督等工作。
（二）党费的具体财务工作由局财务室代办，必须指定专人负责，实行会计、出纳分设，充分发挥财务室设备齐全，人员专业的优势，提高党费财务管理水平和形成党费工作监督制约机制。职能包括资金核算，往来结算、会计核算、财务管理、会计监督、本局上年度党费收支结存情况的填写等。财务室要严格管理、认真核对收支账目，及时向机关党委反馈到账、支出等具体情况。党费会计核算和会计档案管理，参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。党费帐薄、凭证、报表等党费会计资料要按财务规定立卷建档，妥善保管。党费年报表和党费会计凭证档案等要长期保存。党费记账要使用省委组织部统一格式制定的五种或四种账薄，即党费总分类帐、党费银行账、党费收入账、党费支出账、党费现金账，在银行设立现金账户的必须配套现金账。记账由财务室参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。
（三）党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费，不是行政经费，也不是单位的责任财产，不属于审计部门审计职能的工作范围。非经本级党委或上级党委及其组织部门授权，审计部门不得审计各级党组织的党费财务。如本级党委或上级党委及其组织部门认为确有必要，可以委托审计部门对党费财务进行审计。
（四）把党费使用管理作为党务公开重要内容，适时向市直机关工委和局党组报告情况，同时向各党支部通报。
（五）机关党委每年要检查一次党费收缴、使用和管理的情况，总结经验，发现问题，及时纠正，限期整改。检查内容包括：（1）检查党费内部管理制度，着重检查党费管理制度是否健全，对下级党组织党费收缴、使用和管理的监管是否到位；（2）检查会计出纳工作，通过对会计凭证、账簿、报表的审查，着重检查会计资料的真实性，以及是否存在少报、瞒报、漏报党员交纳党费数额的情况；（3）检查财产、物资的保管情况，着重检查党费购置的资产的保管情况，避免党费流失。
