| 索 引 号：050874419/2017-00080 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑东新区金光路办事处 | 关 键 词：综合,通知公告 | |
| 文 号：金文〔2017〕16号 | 成文日期：2017-04-19 | 发布日期：2017-04-19 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村（社区），各部门：
《金光路办事处安全生产大检查工作方案》已经办事处研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
金光路办事处
2017年4月19日
金光路办事处
安全生产大检查工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导重要指示批示精神和国家、省、市安全生产工作视频会议精神，根据当前安全生产工作还存在企业主体责任落实不到位、现场安全管理松懈“三违”现象突出、安全隐患排查治理不深入、不细致、不到位等问题。为深刻汲取事故教训，坚决防范遏制杜绝重大特大事故发生，切实加强安全监管，经研究决定，从即日起至2017年6月底，在全办开展安全生产大检查工作。现制定工作方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央及省市主要领导指示批示精神，强化红线意识，按照“党政同责、一岗双责”的原则，深入落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强监管执法，严厉打击违法违规生产行为，严肃追究责任，狠抓安全生产责任落实，全面加强和改进安全生产工作，努力创造良好稳定的安全生产环境。
二、检查时间
从即日起至2017年6月30日。
三、检查内容
（一）建筑施工：重点是强化建筑施工现场安全管理，进一步加大对产业园区、产业聚集区、城乡结合部和重大工程等的隐患排查治理；严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为，严厉打击因拆迁非法盖房等行为；进一步强化对农村建房的指导；强化对事故现场管理，深入整治深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患，特别是要加强对渣土及拆迁建筑垃圾堆场的管理，严防滑坡事故发生。
（二）消防：重点是落实劳动密集型企业消防安全治理情况，进一步强化对城乡公共消防安全设施和大型商场、车站、高层建筑、KTV等人员密集场所的隐患排查，严厉整治消防设施缺失及管理不规范行为；强化对易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及城中村、城乡结合部、临时安置房、易燃彩板房、居民社区电动车充电、餐饮场所消防安全整治；严厉整治埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散等行为。特别是要加大对养老院、幼儿园、午托部、学校等消防安全的检查督查力度，确保消防安全。道路交通：持续开展道路交通安全整治，进一步深化对客运车辆挂靠运营整治、长途客车驾驶员强制休息制度落实情况进行专项行动、严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车等非营运车辆载人、危险化学品运输和烟花爆竹运输车辆不按批准路线行驶等非法违法行为。
（三）危险化学品：严格贯彻落实市政府下发的《危险化学品安全综合治理实施方案》，重点是落实化工及危险化学品企业安全整治情况，强化危险化学品安全生产“十条规定”，突出抓好危险化学品企业生产工艺、重大危险源、“两重点一重大”装置监控措施、规章制度及其使用环节安全监管等。
（四）学校：重点是抓好校车、校舍重大安全隐患排查治理、校舍危房改造、校车动态监控系统及校车驾驶人员管理制度等情况；做好防拥挤踩踏等事故应急措施及应急预案等。
（五）道路交通：持续开展道路交通安全整治，进一步深化对客运车辆挂靠运营整治、长途客车驾驶员强制休息制度落实情况进行专项行动、严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车等非营运车辆载人、危险化学品运输和烟花爆竹运输车辆不按批准路线行驶等非法违法行为。
（六）交通运输：重点是整治客运、货运、危运企业安全生产主体责任落实情况，落实长途客车、危险货物运输车辆、校车、公交车、出租车等专项整治以及GPS安装和动态监控情、事故多发路段治理、危险路段、危险桥梁和隧道安全防护设施建设以及水上交通安全整治等情况，严格落实客车驾驶员安全宣誓活动和“安全带-生命带”专项行动，严厉打击危险化学品和烟花爆竹非法运输和客车客船非法营运等行为。
（七）特种设备：重点是抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况，大型起重机械安全监控系统安装应用情况，危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况等。
（八）油气管线：重点是认真贯彻《管道保护法》，落实油气输送管道保护的主体责任，加大管道隐患治理力度，确保隐患
按期整改完毕。要进一步加大管道保护现场管理，确保降低隐患存量，减少隐患增量，保障管道安全运行。
（九）城市燃气：进一步强化对城市地下管网、施工和城市燃气排查整治，落实燃气、供热、给水、排水等市政公用设施运营、安全评估、养护和应急管理等情况。
（十） 烟花爆竹：为有效防止城市噪声和大气污染，保障公共安全和人民群众身体健康，根据《郑州市禁止燃放烟花爆竹管理办法》的规定，严格落实烟花爆竹的禁放工作。
（十一）电力：重点是做好电力建设工程施工安全、供电安全和应急保障等；加大对工业、民用、公共场所供电安全隐患排查整治等。
各村（社区）、各部门也要结合本行业领域的安全生产特点，认真开展安全生产大检查，全面排查治理隐患，防范各类事故的发生。
四、检查方式
采取企业自查，各村（社区）、各部门组织全面排查，办事处重点抽查督查的方式，检查各村（社区）、各部门贯彻落实安全生产工作开展情况。
五、有关要求
（一）加强组织领导，迅速行动。各村（社区）、各部门要深刻吸取金融智谷项目发生坍塌事故及航空港试验区志洋路下穿双鹤四街和高路河3通信顶管工程发生滑坡事故教训，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰巨性，进一步强化“红线意识”和“底线思维”，继续开展安全大检查工作，针对辖区、本单位当前安全生产工作中存在的薄弱环节，从组织领导、工作制度、监督机构和管理方法手段等方面采取有效措施，确保安全生产的各项工作落到实处。
（二）严格安全监管执法。各村（社区）、各部门要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力，采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起，典型问题和严重违法行为公开曝光。
（三）提前做好汛期安全生产各项工作。汛期历来是危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、电力、水利等重点行业领域事故的易发时期。根据预测，今年我国极端气象水文事件可能多发，区域性暴雨洪水可能重发，防汛形势严峻。各村（社区）、各部门要按照办事处的安排部署，结合本辖区、本行业安全生产特点，提前安排、超前准备、强化责任、落实措施，提前做好汛期前各项准备工作。
（四）严格值班值守，做好应急处置。坚持领导干部在岗带班制度，确保节假日期间工作正常运转,进一步健全与相关管理机构预报预警、协调联动工作机制和通报制度。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。
