| 索 引 号：693542514/2017-00031 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中牟汽车产业集聚区管理委员会 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：牟车管〔2017〕118号 | 成文日期：2017-04-24 | 发布日期：2017-04-24 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
集聚区各局、办、中心，园区各企业：
为加强中牟汽车产业集聚区安全生产工作，认真贯彻落实安全生产责任制，提高集聚区安全生产管理水平，现将《中牟汽车产业集聚区安全生产综合整治实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
中牟汽车产业集聚区管委会
2017年4月24日
中牟汽车产业集聚区安全生产综合整治行动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导重要指示批示精神、全国、省、市安全生产工作会议精神，根据县委县政府和园区管委会的安排部署，从即日起至2017年六月底，在园区范围内组织开展安全生产综合整治行动，实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央及省、市、县主要领导指示批示精神，强化红线意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，深入落实“三管三必须”的要求，进一步加强监管执法，严厉打击违法违规生产行为，严肃追究责任，狠抓安全生产责任落实，全面加强和改进安全生产工作，努力创造良好稳定的安全生产环境。
二、检查时间
从即日起至2017年6月30日。
三、整治范围
园区所有生产经营企业单位和人员密集场所。重点对建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、电力等行业领域实施集中整治，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点整治。
四、整治内容
主要是对各行业（领域）基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面综合整治。
（一）建筑施工：重点是强化建筑施工现场安全管理，严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为；强化对事故现场管理，深入整治深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。
（二）消防：重点是落实劳动密集型企业消防安全治理情况，严厉整治消防设施缺失及管理不规范行为；强化对易燃易爆单位、易燃彩板房消防安全整治；严厉整治埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散等行为。
（三）危险化学品：重点是落实化工及危险化学品企业安全整治情况，强化危险化学品安全生产“十条规定”，突出抓好危险化学品企业生产工艺、重大危险源、“两重点一重大”装置监控措施、规章制度及其使用环节安全监管等。
（四）烟花爆竹：重点是抓好烟花爆竹企业安全生产“十条规定”开展情况；突出做好烟花爆竹经营存储（批发）企业安全监管工作，贯彻落实烟花爆竹批发企业“六个严禁”。
（五）特种设备：重点是抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况，大型起重机械安全监控系统安装应用情况，危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况等。
（六）电力：重点是做好电力建设工程施工安全、供电安全和应急保障等；加大对工业、公共场所供电安全隐患排查整治等。
五、整治步骤
安全生产综合整治行动采取“条块结合、以块为主”的双排查机制，由管委会统一组织、行业部门分头实施，县安委办综合督导。整治行动分四个阶段：
（一）动员部署阶段
管委会结合本辖区、本行业领域特点，及时成立领导小组，制定工作方案，召开专题动员会议，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
（二）全面排查阶段
管委会按照工作方案，对所有企业的安全生产隐患开展拉网式、地毯式排摸检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。启动隐患排查信息平台建设，对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，坚持边查边改，跟踪督促落实，企业自查自纠自改贯穿行动整个过程。
（三）综合整治阶段
管委会对照工作台帐，对排查阶段未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，综合整治整改，逐项销号落实。
（四）总结深化阶段
管委会对安全生产综合整治行动进行全面评估，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行业、本领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。管委会成立以县政府党组副书记，中牟汽车工业园管委会党工委委员、副主任李庆中为组长，中牟汽车工业园项目管理局局长冉涌泉，规划建设局局长杨杰，中牟汽车产业集聚区服务中心主任王翠敏，项目管理局项目审批手续代办服务中心主任万小拴，公安室主任任维为副组长，中牟汽车工业园项目管理局、规划建设局、中牟汽车产业集聚区服务中心、公安室有关负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在中牟汽车工业园项目管理局安全生产科，中牟汽车工业园项目管理局安全生产科科长樊子辰同志任办公室主任。办公室负责全面指导、协调综合整治行动相关工作。结合现有各项安全生产重点工作，统筹协调、全面加强对本辖区、本行业领域综合整治行动的领导，确保行动取得实效。
（二）强化宣传教育。要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于安全生产综合整治行动的全过程。要组织人员深入开展安全生产宣传教育进企业活动，全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为，增强企业从业人员的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。
（三）扎实排查整治。要以对安全隐患问题“零容忍”的态度，在辖区内，对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查。隐患排查治理要与网格化管理相结合，充分发挥网格效能，坚持条块融合，切实做到隐患排查治理横向到边，纵向到底。重点查看企业领导思想上是否重视安全生产，查看安全生产监管制度上是否健全，查看安全隐患是否排查彻底，查看已排查出的隐患是否整改，查看非法违法行为是否依法处理，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的隐患和问题，要全部建立台账，列出清单，按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则，逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保按时销号落实。
（四）加大执法力度。要突出重点地区、重点领域、重点时段和重点环节，注重行业部门协调联动，抽调精干力量，成立联合执法队伍，加大行业监督检查力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为，从严从快从重处罚，绝不姑息；对拒不整改的，采取停止供电、供水、供火工品等措施；对存在严重非法违法行为的，严格按照“四个一律”和“六个一批”要求进行处罚和打击，必要时移交司法机关处理。
中牟汽车工业园项目管理局安全生产科地址：中牟汽车工业园管委会2楼218室。
电话：69681153，邮箱：zmqcgyy001@163.com
