| 索 引 号：005303385/2017-00042 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市卢店镇人民政府 | 关 键 词：通知,通知公告 | |
| 文 号：卢政〔2017〕41号 | 成文日期：2017-04-27 | 发布日期：2017-04-27 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村,镇机关各单位，镇直有关部门：
“五一”和汛期将至，人流车流增大，雨水雷电天气增多。各村、各部门、各单位要切实加强“五一”和汛期期间我镇的安全生产工作，消除各类事故隐患，加强安全监管，确保我镇“五一”和汛期期间安全无事故，根据市安委会工作要求，结合我镇实际，现就有关事宜通知如下：
高度重视，加强领导，严格落实节日期间安全生产责任制
始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强领导，强化安全措施，狠抓工作落实。要逐级夯实节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，健全完善严格的行政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，确保安全生产职责明确到位、责任到人、措施到位。
二、突出重点，深入开展安全生产大检查大整治活动
针对“五一”期间安全生产的特点，从即日起到5月15日各单位要认真组织开展安全生产大检查大整治活动，按照“一岗双责”分工和网格责任划分，组织力量，深入基层认真开展检查督查，发现问题，立即解决，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。
（一）工业企业、产品质量、特种设备安全、危险化学品、烟花爆竹综合安全监管工作。（分管领导：马宝仓、王博生；牵头部门：经济发展办、劳动保障所、统计站、安监所、电管所、环保所、国土所、卫生院、工商所；督导责任人：李德魁、杨晓新、胡延武、牛宏亮、唐耀东、毛伟峰、张宏旭、冯暖东；直接责任人：网格长）
1、督促企业加强安全生产管理，建立健全各项安全规章制度和安全操作规程。
2、督促企业及时排查和整治各类安全隐患，加强企业特种设备、锅炉、压力容器、产品质量、职业健康、天燃气使用等安全监管，防止企业各类重特大伤亡事故。
3、危险化学品：重点是落实危险化学品企业及经营单位安全整治情况，强化危险化学品安全生产“十条规定”，突出抓好危险化学品企业生产工艺、重大危险源、“两重点一重大”、装置监控措施、规章制度及其使用环节安全监管等。
4、烟花爆竹：负责全镇烟花爆竹领域的综合安全监管工作。依法审查烟花爆竹安全生产条件，对取得烟花爆竹经营许可证的单位进行监督管理。
（二）防洪防汛、农电、农机、沼气、沉井、水库、农村水利工程、农业工程、农村道路、森林防火和涉农危化药品安全。（分管领导：秦洪涛、魏晓；牵头部门：农业服务中心、国土所；督导责任人：李红军、邵洪峰、孙守仁、毛伟峰,直接责任人：网格长）
1、加强汛期安全监管，作好防汛物资储备，认真规划和指导、落实水库、防洪防汛的各项工作。
2、加强农机、农电安全管理，规范农村用电行为，严禁私拉乱接，杜绝农机、农电伤人事故。
3、配合相关部门取缔非法经营的涉农危化药品门市。
4、加强对沼气用户的安全使用知识宣传，杜绝沼气中毒伤亡事故。
5、加强对农业工程施工安全的监管，防止各类事故的发生。
（三）消防、民爆物品、道路交通安全、非法营运、剧毒化学品、公共聚集场所及公共场所安全（分管领导：何小道、贾献斌、谢中杰、张会平；牵头部门：镇综治办、民政所、派出所、卢店交警二中队、消防队、电管所、安监所、工商所；督导责任人：屈国杰、张彦峰、康超峰、冉艳霞、王海潮、李团军、王晓生、胡延武、牛宏亮、冯暖东；直接责任人：网格长）
1、道路交通：加大宣传力度，加强对主要交通路口和危险路段的安全监管，及时排查隐患，完善措施，杜绝重特大交通事故的发生。
2、非法营运：做好宣传和排查工作，配合相关部门取缔非法营运的“三轮”以及其它非法营运车辆。
3、剧毒化学品：依法对剧毒化学品购买、运输环节实行监管。
4、烟花爆竹：负责烟花爆竹的公共安全管理，负责烟花爆竹运输、燃放的安全管理工作。对焰火晚会、烟花爆竹运输和运输路线等依法实施许可审查和监管；依法查处非法违规生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为；组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹；查处妨碍执行烟花爆竹安全管理的公务活动及触犯治安管理规定的行为，支持、配合有关部门开展执法工作。
5、公共场所：加强网吧、酒吧、洗浴、旅店、超市、敬老院、大型集会、公共场所和人员密集场所安全监管，拆除人员密集场所的彩钢瓦房,杜绝各类伤亡事故的发生。
（四）建筑工程（包括拆迁、房屋新建、装修）、集镇市场、城镇燃气、液化气、地质灾害（分管领导：秦洪涛、王继峰、李韶松；牵头部门：村镇规划管理委员会办公室、安监所、电管所、国土所；督导责任人：尚新超、申志栋、丁炎坤、贾建敏、胡延武、牛宏亮、毛伟峰；直接责任人：网格长）
1、建筑施工：加强建筑施工安全监管，杜绝建筑施工伤亡事故。整顿和规范建筑市场秩序，严格报建手续，把好建筑施工企业安全资格认证，严厉打击和取缔无资质施工，层层转包，包而不管等行为；加强集镇道路建设和各类建设施工工程的管理和监督检查，杜绝“五无”（无施工图纸、无规划设计、无资质施工、无质量监督、无工程监理）工程；大力开展文明施工活动，加强施工现场安全管理，加强对机械设备安装、拆卸及使用的管理；加强对房屋拆除、脚手架与高空作业防护、施工用电等施工主要环节和“高、大、难、新”工程的监督管理，认真组织开展建筑安全防护用品（安全网、安全帽、安全带等）专项检查，对不按规定进行施工的单位和个人，必须采取强制措施或责令停工整顿。
2、加强对集镇市场的安全监管，加强对液化气加气点、经营门市和城镇燃气管网的安全监管。
3、加强对市政设施、游乐设施的安全监管。
4、加强危险地段地质灾害监控，落实监控和防范措施，控制地质灾害事故的发生，杜绝因垮塌而造成伤亡事故。
5、加强对居民楼院及物业管理，重点对小区电动车、摩托车等车辆管理工作，消除安全隐患，杜绝因用电、用气而引发的安全事故。
6、加强对建筑施工领域、集贸市场的安全监管，拆除彩钢瓦房，及时消除安全隐患。
（五）学校和学生安全、卫生、娱乐场所和食品卫生安全（分管领导：王新华；牵头部门：文化服务中心、卫生院、消防队、安监所、工商所、中心校、食药所；督导责任人：李志斌、张宏旭、王海潮、胡延武、王继锋、李金舟、裴京生；直接责任人：网格长）
1、加强学校的全面安全管理和安全教育工作。
2、督促学校及时整改各类安全隐患，防止各类安全事故。
3、加强学校及文化娱乐场所的安全应急演练，防止火灾、拥挤、踩踏等伤亡事故发生。
4、抓好宴席、餐馆、药品、食品及食品生产加工企业等食品卫生安全监督管理工作，杜绝群体性食物中毒事故的发生。
（六）各行政村：按照属地管理原则，各村要组织人员认真开展安全隐患大排查大整治大督查活动，要对辖区内的企业、经营单位、种养殖场所、农户进行安全隐患集中排查整治，要任务落实到人，责任明确到人，隐患整改到人，坚决防止讲形式走过场，要抓牢，抓实，抓出成效。这次集中整治活动做为各村安全员年度考核的重要内容之一。
其他行业和领域也要结合实际，突出重点开展检查，确保检查覆盖率达100%。
各网格长按照各自网格职责，抓好各自网格内的安全生产工作，各网格长对本网格安全负总责。
三、做好汛期安全生产工作
各村、各有关单位要高度重视洪水、台风、滑坡、泥石流等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响，按照防大汛、抗大险、救大灾的要求，尽早安排部署汛期各项安全生产工作。
各村、各有关单位要迅速行动，从责任、措施、监管、保障等方面入手，围绕组织机构、应急预案、防洪工程、水库度汛、山洪灾害防御、在建工程安全度汛、防汛演练、队伍、物资、经费、通讯预警等工作，认真开展汛期检查，扎实做好各项防汛准备工作。
各村、各有关单位要结合本辖区、本行业安全生产特点，针对可能存在的防汛薄弱环节，5月底前组织一次以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷电大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查活动，认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患，特别是对水库、堤防、施工工地、危旧房屋、公路沿线、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要制定汛期安全生产大检查工作方案，深入细致地排查治理各类事故隐患，对排查出的隐患要建立台帐，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求，制定整改措施，尽快消除安全隐患。要严格落实“重患必停”原则和重大隐患挂牌督办制度，直至整改到位、隐患消除、达到安全生产条件。对重大危险源要严密监控、严格管控、防止事故发生。要将做好汛期安全生产工作同打击非法违法生产经营建设行为相结合，对非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂和经营店，要依法予以取缔、关闭。
四、强化督查,强化责任追究
镇督查办要切实负起责任，加大督查力度，采取明查与暗访相结合的形式，重点督查各村“五一”期间安全生产安排情况、查出问题落实情况和分包隐患整改情况等。对查出的各种事故隐患和问题，要登记建档，建立台账，监督及时整改到位。各村、各单位要对督查发现的问题，要采取有效措施予以整改；对督查提出的意见和建议，要积极采纳，认真落实。因工作不重视，组织不力，作风不实，检查不到位，整改措施不落实导致生产安全事故发生或造成恶劣社会影响的，要从严追究有关人员的责任。
五、密切配合，严格值守，确保节日期间安全工作协调有序
各村、各单位、镇直各部门要按照职责，恪尽职守，进一步加强与相关部门和单位的协作配合，形成节日期间安全监管工作的合力。继续严格执行领导节日带班制度，严格执行安全生产24小时值班制度，保持通讯工具24小时畅通，严防空岗断岗，遇有突发事件，迅速如实上报有关情况，严禁迟报、漏报。要进一步制定完善节日期间各项应急预案，一旦发生安全生产事故，及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，最大限度降低人员伤亡和财产损失。
2017年4月27日
