| 索 引 号：58971104X/2017-00005 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区口岸业务服务局 | 关 键 词：郑州新郑综合保税区,跨境电商,出口 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-05-08 | 发布日期：2017-05-08 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2017年1月1日至5月7日，郑州新郑综合保税区（以下简称郑州新郑综保区）共完成跨境进出口业务218.9万单，是2016年全年的1.4倍，其中跨境出口188.2万单，占全部业务量的85.9%，发挥了主力军作用。郑州新郑综保区作为河南（郑州）跨境电商综试区的核心区域之一，坚持“全模式推进、差异化发展”战略，在不断拓展跨境进口业务的同时，着力开展跨境出口业务，优化监管流程，提高通关效率，创造良好的营商环境，实现了单量的迅猛增长。
一、实施战略合作，引进国内知名平台型企业
开展跨境业务，引进支撑型的平台企业是关键。经过长期对接，今年以来郑州新郑综保区已引进了中兴供应链、河南邮政（EMS）、顺丰速运、深圳义丰源、上海驿初等多家知名企业入驻开展业务。目前，郑州新郑综保区完成跨境出口企业备案14家，包括电商企业4家、物流企业6家、报关企业4家，形成了完整的产业链。
二、全力组织货源，跨境出口日均单量突破万单
今年以来，在挖掘本地资源的同时，郑州新郑综保区全力组织电商企业从义乌、深圳、广州、上海调剂航空物流型的跨境电商货源，高峰时达到一天近千包。这些货物主要是通过空运，到达俄罗斯、中西欧、北美、东南亚等国家和地区。2017年1月1日至4月30日，郑州新郑综保区跨境出口业务日平均申报量达1.37万单，累计完成164万单，货值约1961万元。最多一天验放清单超30万单，创出口业务运行以来日最高纪录。目前，在郑州新郑综保区已开展跨境出口业务的4家企业中，由河南中兴供应链引入的深圳义丰源公司累计完成出口124.3万单，占郑州新郑综保区出口总量的75.8%，已成为郑州新郑综保区跨境出口业务的骨干力量。
三、持续完善跨境出口平台，系统承压能力显著增强
2017年3月以来，郑州新郑综保区跨境出口业务迅猛增长，使电子口岸平台下跨境出口系统承受了极大的压力。为保障业务的顺利进行，郑州新郑综保区海关先后7次组织电子口岸公司、系统开发单位、跨境出口重点企业召开协调会，梳理业务开展中遇到的问题，商讨应对措施，并提出具体的优化解决方案。河南电子口岸公司组织团队会同开发单位，优化清单生成和申报规则，使系统通关能力由3单/秒提高到70单/秒，效率增加20多倍，极大提升了数据传输、处理速度和通关效率，为跨境出口规模化发展奠定了基础。
四、建立口岸协调机制，服务企业能力显著提升
跨境出口对内陆综保区而言是一种新的业务模式，郑州新郑综保区在探索发展过程中也遇到了一些困难。郑州新郑综保区口岸局充分发挥综合协调服务职能，郑州新郑综保区海关、国检，河南电子口岸公司等相关单位主动作为、通力合作，积极为企业排忧解难。2017年4月14日，深圳义丰源公司配合河南电子口岸出口系统进行压力测试，集中申报了30万单约700包货物。但由于沿海和内陆通关模式不同，并且货源渠道多、企业缺乏经验，700包货物中相当部分存在单货不符等问题，一时难以出区，企业十分着急。航空港实验区党工委、管委会领导得知情况后，高度重视，及时组织相关单位召开协调会，为企业解决难题。郑州新郑综保区海关迅速开展应急处理，保证了正常包裹顺利出区；对存在单货不符等问题的包裹，进行暂扣。随后，综保区口岸局、综保区海关及时与企业沟通协调，了解异常包裹情况，多次协商妥善处理的办法，化解企业难题。企业从中体会到了政府和监管部门的服务意识，增强了后续开展业务的信心。
下一步，郑州新郑综保区将通过“四步走”，实现跨境出口单量规模化发展，打造航空货运跨境出口特色产业基地，引领带动河南（郑州）跨境电商综试区建设。第一步，通过测试提升电子口岸的通关承载能力，逐步优化系统效率，吸引深圳、广州、义乌跨境资源向综保区汇集；第二步，通过河南潜力巨大的航空资源，打造跨境贸易的河南分拨中心，将包裹快速低廉地投递全球各地；第三步，逐步建立郑州直飞国际的货运专线业务，达成国与国单边及多边的通关合作，实现关务互认一体化，提高双边及多边贸易的多样性和效率；第四步，逐步实现跨境出口商品本地化采购与生产，将跨境出口商品的结算中心迁入航空港实验区，形成阳光结汇渠道。
