索 引 号:005256013/2017-00113 | 主题分类:国民经济管理、国有资产监督 /重大建设项目/项目信息/项目实施 | |
发布机构:二七区发改统计局 | 关 键 词:重大项目 | |
文 号 | 成文日期:2017-05-15 | 发布日期:2017-05-15 |
体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
一、重大项目目标完成情况
(一)全区150个重大项目进展情况
2017年全区亿元以上重大项目共计150个,总投资3133亿元,2017年计划投资469亿元。按照项目类别分,新型城镇化项目83个,产业发展项目53个,生态建设项目14个;按照项目进度分,续建项目53个,新开项目66个,前期项目31个。
截至4月底,150个项目共计完成投资136亿元,占年度计划的29%。
66个新开工项目中,盛润运河城国际广场、陈家沟遗址生态园、滨河花园社区二期安置区、南水北调中线防洪影响处理工程等15个项目已顺利开工建设。
二七新区管委会31个,其中新开工项目10个;续建项目16个;前期项目5个,2017年计划完成投资154亿元,目前已完成投资55亿元,占比35.9%;
马寨产业集聚区管委会(马寨镇)22个,其中新开工项目15个;续建项目5个;前期项目2个,2017年计划完成投资53.1亿元,目前已完成投资17.7亿元,占比33.3%;
樱桃沟景区管委会6个,其中新开工项目4个;前期项目2个,2017年计划完成投资13.4亿元,,目前已完成投资0.4亿元,占比3.1%;
侯寨街道7个,其中新开工项目3个;续建项目1个;前期项目3个,2017年计划完成投资9.5亿元,目前已完成投资0.5亿元,占比5.1%;
金水源街道6个,其中新开工项目4个;续建项目1个;前期项目1个,2017年计划完成投资38.8亿元,目前已完成投资1.4亿元,占比3.7%;
大学路街道4个,其中新开工项目2个;续建项目1个;前期项目1个,2017年计划完成投资3.3亿元,目前已完成投资1.1亿元,占比33.5%;
五里堡街道5个,续建项目4个;前期项目1个,2017年计划完成投资5.9亿元,目前已完成投资1.9亿元,占比33.4%;
福华街街道3个其中新开工项目1个;续建项目1个;前期项目1个,2017年计划完成投资6亿元,目前已完成投资2亿元,占比33.3%;
建中街街道2个,其中续建项目1个;前期项目1个,2017年计划完成投资1.9亿元,目前已完成投资0.5亿元,占比26.3%;
蜜蜂张街道2个,其中新开工项目1个;续建项目1个,2017年计划完成投资2.3亿元,目前已完成投资0.7亿元,占比29%;
铭功路街道3个,其中新开工项目2个;续建项目1个,2017年计划完成投资6亿元,目前已完成投资0.4亿元,占比5.8%;
解放路街道5个,其中新开工项目1个;续建项目1个;前期项目3个,2017年计划完成投资5.4亿元,目前已完成投资0.1亿元,占比2.2%;
德化街街道1个,其中新开工项目1个,2017年计划完成投资2亿元,目前暂无已完成投资;
一马路街道3个,其中新开工项目1个;前期项目2个,2017年计划完成投资1亿元,目前已完成投资0.3亿元,占比34.3%;
淮河路街道4个,其中新开工项目1个;续建项目3个,2017年计划完成投资24亿元,目前已完成投资10亿元,占比42.1%;
嵩山路街道8个,其中新开工项目3个;续建项目5个,2017年计划完成投资41亿元,目前已完成投资12亿元,占比29%;
长江路街道7个,其中新开工项目3个;续建项目2个;前期项目2个,2017年计划完成投资22亿元,目前已完成投资4.6亿元,占比20.8%;
京广路街道5个,其中新开工项目2个;续建项目2个;前期项目1个,2017年计划完成投资14.7亿元,目前已完成投资5.1亿元,占比34.5%;
人和路街道10个其中新开工项目5个;续建项目5个,2017年计划完成投资43亿元,目前已完成投资16.2亿元,占比37.7%;
区直委局17个,其中新开工项目8个;续建项目4个;前期项目5个,2017年计划完成投资21.6亿元,目前已完成投资6亿元,占比27.9%。
(二)全区53个重大产业项目进展情况
2017年,二七区重大产业项目共53个,项目总投资1440亿元,2017年计划投资148亿元。其中信息产业项目1个,工业项目4个,科技创新项目1个,商贸业项目34个,现代物流业项目3个,文化休旅产业项目9个,养生养老产业项目1个。
截至4月底,53个重大产业项目共计完成投资45亿元,占年度计划的30%。CSD国际商贸中心、河南网商园、居然之家中陆店、红星美凯龙国际家居博览中心等十七个项目正在快速建设推进;滨水慢城·禅意小镇、华润万象城二期、郑州中物科技园等三十余个项目正在进行控规审批、拆迁清零、手续办理等工作。
(三)省市重点项目进展情况
2017年市政府下达我区的19个省市重点项目,总投资1265亿元,全年计划完成投资193亿元,其中新开工6个,续建8个,竣工3个,前期2个。
一季度,19个省市重点项目共计完成投资35.2亿元,占年度计划的18.2%,完成情况不理想。
二、存在的问题
从截至目前重点项目推进情况来看,特别是对照项目拆迁、规划批复、土地出让和开工等主要节点完成情况,全区项目建设推进存在以下四个方面的问题:
(一)投资开工不足。受天气和春节假期的影响,项目开工不足、投资情况不理想,150个项目共计完成投资136亿元,占年度计划的29%。53个重大产业项目共计完成投资45亿元,占年度计划的30%。今年计划新开工项目中,长江一号商业综合体未能按节点计划开工,中国电信郑州枢纽大厦土地已完成摘牌两年,因企业内部资金问题,目前仍未实质性开工建设。
(二)在建项目投资拉动不足。150个重大项目中。53个续建项目截至目前完成投资68亿元,占年度计划的27%,低于150个项目的整体投资完成率。绿地总部经济产业园(双子塔)土地出让存在障碍、郑州大商金博大商业中心因企业规划调整进展缓慢、郑州中央商务区受拆迁问题影响进展较慢。
(三)前期项目推进力度需进一步加大。150个重大项目中有前期项目32个,这其中有华侨城欢乐海岸、华夏幸福·科技小镇等一批近期签约的项目。但是也有二七时代广场、郑州通讯大世界改造、欧洲时尚中心(钱塘路连片开发改造)等一批传统商贸产业升级项目,推进时间较长,目前仍无实质性进展。
(四)部分项目手续办理工作滞后,导致窝工现象发生。焦家门城中村连片改造、中林国际、红星美凯龙国际家居博览中心(南地块)等项目由于手续不全,导致工程停工或不能顺利施工,也是影响投资增长的重要因素。
(五)个别单位对重大项目推进工作重视程度不够。部分单位项目管理人员对项目推进情况动态掌握不够,项目台账管理和进度报表工作不及时、不准确,项目管理和服务能力还需提高。个别单位经多次下发通知和沟通协调,仍未按照区大督察办、重点项目办要求成立项目专责推进机构,未明确重大项目推进工作责任领导和联络员,也未按时报送辖区项目投资和建设进度。
三、下步工作建议
下一步,全区上下要深入贯彻落实二七区重大项目“奋力推进年”推进方案工作要求,紧盯二季度项目建设施工的黄金时期,持续优化机制、创新方法、落实措施、强化保障,全力推进项目建设提质增效,特别是通过强化“三定四推五落实”措施,即:定责任、定目标、定节点;奋力推进土地运作、手续办理、拆迁清零、基础设施建设;严格落实台账式管理机制、例会推进机制、督察机制、观摩点评机制、奖惩机制。进一步提升项目运作品质,加快项目运作效率,保证项目运作效果。充分认识到项目建设对投资拉动的重要性,紧盯目标任务,在以下几个方面抓好各项工作的落实。
(一)突出重点抓落实。150个重大项目、53个重大产业项目是今年全区投资增量的潜力所在,其中郑州绿地城城市综合体、蓝城养老养生产业园、华润万象城二期、郑州华贸中心、郑州电信枢纽大厦等投资规模大、社会影响深、税收贡献高的项目又是全区项目的重中之重。各园区管委会、镇办要进一步强化重点项目建设的责任主体意识,围绕年初确定的项目开工、投资目标及拆迁、规划审批、土地出让等主要节点及完成时限,倒排工期,倒逼推进。对已开工项目,逐月分解投资任务,卡死时间进度,锁定竣工时限,狠抓投资强度和建设进度;对未开工项目,要紧扣时间节点,加快手续办理力度,确保按期开工,形成有效投资。
(二)强化联动抓落实。区重点项目办要做好重大项目的综合管理工作;区发改、建设、环保、国土(地储)、规划等行政审批部门要进一步增强服务意识,对重点项目涉及的区级审批事项,各审批部门要提前介入,简化程序,特事特办;对涉及上级的审批事项,要对口协调,做好衔接和沟通,争取早日获批。各园区管委会、乡(镇)街道要协调解决辖区内重点项目的选址、征地拆迁、安置补偿、建设环境等问题;各责任单位要及时排查辖区内项目进度、入库要件完成情况,协调完善各项手续办理,及时收集整理上报,保证项目按时入库。
(三)突破制约抓落实。各项目推进单位要动态掌握项目情况,完善项目推进工作机制,及时收集、协调、解决项目推进问题。对解决不了的项目问题,特别是对已长时间维持现状,未有实质性进展的项目遗留问题,要主动与企业沟通,积极寻找解决途径、探索解决办法,并主动提交区项目推进周例会研究、解决。对省市重点项目推进中遇到的问题,区重点项目办要主动与市联审联批办对接,通过市联审联批会协调、解决。
(四)加强督查抓落实。区大督察办、区重点项目办对全区重点建设项目进行联合督查,重点督查项目投资、主要节点目标及项目周例会议定事项落实等情况,并通过区委区政府电子屏幕、二七门户网等平台进行公布。同时,丰富项目例会召开形式,根据项目推进实际情况,采取集中开会、现场办公、督办的方式,确保项目推进目标任务落实。