| 索 引 号：683157743/2017-00134 | 主题分类：综合政务/公报公示/公告公示 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区新港办事处 | 关 键 词：三夏,秸秆禁烧 | |
| 文 号：新港发〔2017〕37号 | 成文日期：2017-05-23 | 发布日期：2017-05-23 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为认真做好新港办事处“三夏”生产暨秸秆禁烧综合利用工作（以下简称“秸杆禁烧工作”），进一步改善大气环境，树立对外窗口形象，构建生态文明港区，根据《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》、《郑州市人民政府关于印发郑州市进一步加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》等有关法律法规，以及市委市政府、实验区管委会工作要求，结合办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
以建设生态、和谐航空港实验区为总揽，加强领导，落实责任，明确职责，强化监督，标本兼治，严格奖惩，进一步改善大气环境，维护人民群众身体健康和航空运输安全，树立良好的对外开放形象。
二、工作任务与要求
（一）“三夏”生产工作要求
各行政村要切实抓好小麦后期管理，做好病虫害防治；要组织好农机作业，抢时收获，确保小麦颗粒归仓；要尽早组织安排秋播与管理，确保秋粮种植面积稳定。
（二）禁烧工作要求
按照“先期预防，及时发现，立即处理，及时上报，举一反三”的要求，办事处辖区内禁止出现一切焚烧农作物秸杆、垃圾、杂草、树叶（枝）、建筑料物等容易产生有毒有害烟尘和气体的现象。实现农作物秸秆全部有效利用，做到路边、地边、村边、渠边、坑边积存的农作物秸秆要得到全面清理，彻底消除焚烧隐患，确保 “不着一把火、不冒一股烟”，不出现焚烧污染。
三、组织领导
为切实加强对“三夏”生产暨秸秆禁烧工作的领导，成立新港办事处2017年度秸杆禁烧和综合利用工作领导小组，成员名单如下：
组 长：郑艳霞 党工委副书记 办事处主任
常务副组长：李建国 办事处副主任
左永杰 办事处主任助理
副 组 长：卢 刚 人大工委主任
范国峰 党工委副书记
张超杰 党工委委员、纪工委书记
吴永涛 党工委委员、组织委员
马培洲 党工委委员、办事处副主任
苏乾坤 党工委委员、办事处副主任
付建立 办事处副主任
张海婷 办事处副主任
曲华侨 办事处副主任
孙红妍 办事处副主任
王晓东 办事处副主任
李水金 正科级干部
翟杰伟 办事处主任助理
苏水森 副科级干部
王 宁 副科级干部
李军锋 副科级干部
解 路 副科级干部
王石凯 副科级干部
周新伟 副科级干部
刘 军 办事处主任助理
刘志国 办事处主任助理
杨新春 办事处主任助理
成 员：各行政村支部书记、村主任、部门负责人
领导小组下设办公室，负责秸秆禁烧与综合利用工作业务指导与督查工作，办公地点设在禁烧办公室，李建国同志兼任办公室主任，左永杰同志兼任办公室常务副主任，王洪亮、刘伟峰、马宪凯、郑延辉等同志兼任办公室副主任。各行政村也要成立禁烧工作领导组，加强领导，强化责任，确保秸杆禁烧和综合利用工作取得成效。
四、工作措施
（一）高度重视，广泛宣传
办事处处于航空港实验区的核心区，紧邻机场、高速公路、省道等交通主干线，属于郑州市秸秆禁烧工作的重点监控区域，各部门、各行政村一定要站在改善民生、优化环境、保障交通安全、维护航空港实验区形象的高度，充分认识禁烧工作的重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，全面落实实验区管委会、办事处制定的禁烧目标任务。禁烧期间，办事处将组织宣传车辆，深入到田间地头、村庄广泛宣传；各行政村也要借助悬挂横幅、张贴标语、早中晚广播等形式大力宣传，提高广大群众秸杆禁烧和综合利用的思想认识，变被动制止为主动参与。1000口人以下的村标语张贴不少于30条、悬挂宣传横幅不少于3条，1000口人以上的村标语张贴不少于50条，悬挂横幅不少于5条，主要道路路口悬挂横幅不少于1条。
（二）明确分工，各尽其责
禁烧工作处于当前大气污染防控工作的一部分，涉及面广，防控形势严峻，各管区、各部门要各司其责，相互配合，统一协作，确保实现在我办事处辖区内“不着一把火，不冒一股烟”的工作目标。禁烧期间，仍实行管区与部门相结合的分包责任制，各管区要认真组织指导并督促好分包村的“三夏”生产及禁烧防控工作。各管区区委书记、区长为本管区禁烧工作具体责任人，包村领导、包村干部为直接责任人，支部书记、村主任为第一责任人。环卫所要及时安排车辆清运垃圾池内垃圾，管理教育好环卫工与保洁员严禁焚烧垃圾。土建环、项目办要督促各项目工地与道路施工方严禁焚烧垃圾、建筑料物等。巡防大队作为秸秆禁烧防控工作的重要力量，加强巡查，发现情况及时处置并上报。禁烧办要加强日常巡查，同时，积极与办事处督查办配合，加大对此项工作的督查与曝光力度。
（三）完善预案，妥善处置
各村要成立相应的领导组织，完善日常巡查机制，结合各村实际情况，全面安排巡查人员与巡查区域，特别要对高速公路、豫04省道两侧、机场周围等重点区域进行巡查，巡查期间，工作人员要配戴执勤袖箍，随身携带铁锨等灭火工具，发现问题及时处置并做好后续工作。
（四）科学引导，综合利用
各村要大力宣传秸秆禁烧综合利用工作重大意义，普及秸秆禁烧综合利用技术，切实搞好实地指导，提高广大群众利用秸秆的积极性。推广收割机械新技术，力争秸秆综合利用率达到96%以上。
（五）严格督查，明确奖惩
秸秆禁烧和综合利用工作纳入各村年终责任目标考核体系，对于工作措施得力，全面完成辖区内“不着一把火、不冒一股烟、不烧一棵树”工作任务的单位和个人，办事处给予相应的物质和精神奖励；对于因工作不力、措施不到位、制止不及时被公开曝光通报批评的，对相关责任人要依据有关规定给予党纪、政纪处分；对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，除给予相应经济处罚和党纪、政纪处分外，还要依法追究有关责任人员的刑事责任。同时，办事处将取消责任单位和责任人年终一切评优评先资格。
