| 索 引 号：758395704/2017-00013 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市送表矿区管理委员会 | 关 键 词：通知,小散乱污 | |
| 文 号：送管发〔2017〕25号 | 成文日期：2017-05-31 | 发布日期：2017-05-31 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，区直各单位，各企业：
根据《河南省2017年加快依法取缔“小散乱污”企业实施方案》（豫环攻坚办〔2017〕71号）、《郑州市整治“小散乱污”企业实施方案》（郑防领办〔2017〕2号）、《郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于强化推进“小散乱污”企业整治工作的通知》（郑环攻坚办〔2017〕13号）等文件要求，为进一步落实辖区政府属地责任，强化行业主管部门牵头责任，加快完成“小散乱污”企业整治，结合我区工作实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展集中行动，全面排查我区“小散乱污”企业，通过强化责任、强化督查、强力推进，确保全面排查到位，5月底前全部整治取缔到位。
二、主要任务
（一）“小散乱污”类别
重点是有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。
（二）整治范围
1.不符合国家产业政策、当地产业布局规划的；
2.土地、环保、工商、质监等手续不全的；
3.违法违规生产经营，污染排放严重的小制造、小加工、小作坊等；
4.虽有行政许可手续，但超范围违规生产经营的；
5.污染防治设施不完善、污染物排放不达标，污染环境严重的；
6.违法违规经营，销售劣质油品的“黑加油站”。
（三）整治标准
取消“小散乱污”企业现有生产经营资格和生产条件，依法切断生产水电、拆除生产设备、清理生产原料、吊销营业执照。
（四）时间节点
2017年5月31日前，全面完成辖区内“小散乱污”企业的排查，建立台账；2017年6月30日前，依法全部完成“小散乱污”企业整治取缔任务；2017年7月1日起，加强网格化日常监管和常态化巡查监管，严防“小散乱污”企业死灰复燃。
三、责任分工
按照环保部、省委省政府、市委市政府有关文件，辖区内各行政村是“小散乱污”整治工作的责任主体，送表环保中队牵头，矿区经济发展服务中心、农业服务中心、村镇办、工商质监所、国土所、安监办、派出所、司法所、电管所等职能部门配合，按照职责分工组织开展“小散乱污”企业整治工作。具体分工如下：
各行政村：负责制定本辖区整治取缔实施方案，建立联合执法机制，形成执法合力，落实取缔、关闭、停产治理任务。
送表环保中队:负责核查各类“小散乱污”企业环保审批手续，对企业排污情况进行全面检查、监督和监测，严厉打击和查处环境违法行为，对构成犯罪的及时移送司法机关。
矿区经济发展服务中心:重点做好对不符合国家产业政策、及当地产业布局规划的核查取缔工作。
工商质监所:负责核查各类“小散乱污”企业经营许可证，对关闭、取缔企业依法注销或吊销其营业执照。负责产品质量的监督检查，收回所有因不符合环保要求取缔的10蒸吨以下燃煤锅炉的锅炉使用证和生产许可证，根据职责实施取缔关闭工作。
国土所：依法对违法用地等违法行为进行严肃处罚，做好依法整治取缔工作。
安监办:依法加强对从业单位的安全监督监察，消除安全隐患，防止或避免因整治取缔工作引发环境污染。依法对死灰复燃销售劣质油品的“黑加油站”实施取缔，拆除设施设备，并追究相关单位和责任人的责任，切实消除隐患。
派出所：负责维护整治工作秩序，依法严厉打击寻衅滋事，无理取闹，暴力抗法，干扰整治取缔工作的行为，确保整治工作顺利开展。
司法所:对涉嫌犯罪的违法生产经营企业进行立案侦查,积极配合开展整治取缔工作。
电管所:负责对取缔关闭的“小散乱污”企业依法切断生产用电，并加强监督检查，严防断电后私拉乱接。
矿区农业服务中心：负责对取缔关闭的“小散乱污”企业依法切断生产用水，并加强监督检查，严防断水后私拉乱接。
四、强化督导督查
(一)开展抽样督查。成立2个督查组，按照整治标准，对每个行政村随机抽取二个村民小组，作为督查样本，督查评价各行政村“小散乱污”企业整治工作。对未列入台账的、未整治到位的及时通报辖区村委会，由辖区村委会按要求整治到位。对完成较好的进行表彰，对问题较多的进行全区通报。
(二)开展集中督导。矿区党委管委督导组对各行政村进行集中督导，督查列入台账的“小散乱污”企业整改及取缔情况。重点督查整改企业整改问题的落实情况；取缔企业按照“切断生产水电、拆除生产设备、清理生产原料、吊销营业执照”标准取缔情况。对未整治到位、督查过程中新发现的，移交监察室依法依规追究有关人员责任。
五、工作要求
（一）高度重视。各单位要充分认识“小散乱污”企业整治的重要意义，高度重视、积极参与、全力配合，确保按时整治到位。同时，要坚持畅通举报渠道，定期公布整治情况。
（二）督查到位。各督查组严格按照通知要求，对照整治台账对选定区域排查到位，不留死角，真实掌握排查区域情况，严禁漏报、虚报、弄虚作假。
（三）建好台账。矿区督导组按照省攻坚办台账要求（样表见附件），建立工作台账，对发现问题及时交办、督促到位。同时，建立日调度制度，各行政村每日报送工作进展。
2017年5月31日
