| 索 引 号：769448850/2017-00012 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中牟县粮食局 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：牟粮〔2017〕29号 | 成文日期：2017-06-01 | 发布日期：2017-06-06 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
粮食系统各单位：
为认真贯彻落实郑州市委市政府印发的《郑州市危险化学品安全综合治理实施方案》（郑政办明电〔2017〕126号）要求以及中牟县人民政府安全生产委员会《关于印发中牟县2017年危险化学品和烟化爆竹安全专项整治工作方案的通知》精神，（牟安委办〔2017〕40号），全力推进危险化学品安全综合治理工作，经研究决定自即日起至12月底立即在粮食系统开展危险化学品安全专项整治活动，结合本系统实际，制定如下工作方案，各单位接通知后 ，按照方案要求认真落实。
中牟县粮食局
2017年6月1日
中牟县粮食局2017年
危险化学品安全专项治理活动实施方案
一、指导思想
全面贯彻习近平总书记、李克强总理在全国安全生产专项会议上的系列讲话和省、市、县关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚持安全发展理念，增强红线意识，严格执行安全生产法律法规，坚持以预防生产安全事故为主，大力推动企业主体责任落实，严格规范执法、强化安全风险管控和隐患排查治理，坚持问题短板导向，全面加强危险化学品安全管理，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
通过专项整治，着力推动全县粮食系统二级机构相关企业落实安全生产主体责任，提高危险化学品使用单位本质安全水平；全面排查企业安全风险，严格落实隐患排查治理，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系；实现“一个杜绝、三个持续下降”（即杜绝较大以上事故发生，事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降）。工作目标，有效遏制危险化学品领域生产、使用安全事故发生;危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全;使用危险化学品的安全生产基础进一步夯实，应急救援能力得到大幅提高，安全保障水平进一步提升。
三、整治重点
结合粮食系统实际情况，对危险化学品安全监管重点整治内容做如下部署：
1.强化主体责任落实。一是粮食系统二级机构相关企业主要负责人、分管领导依法履行安全生产职责情况；二是持续开展反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）活动；三是安全标准化工作开展情况；四是加大安全投入，强化风险管理控制、隐患排查、治理过程安全管理等工作；五是管理人员以及操作人员安全意识和遵章守纪情况；六是变更管理制度、作业安全管理制度、安全检查制度等19种主要安全生产规章制度的落实情况。
2.开展特殊作业、罐区库区等储存场所专项整治，继续巩固提升在役装置安全设计诊断、自动化控制改造工作。规范特殊作业安全管理，提高从业人员安全风险意识和特殊作业操作技能。
3.加强液氨、磷化铝、马拉硫磷等重点化学品使用、管控，确保紧急停车系统和连锁系统的有效运行。
4.推动《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》和《国家安全监管总局关于印发遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见的通知》（安监总管三〔2016〕62号）的贯彻落实，认真组织摸排粮食系统企业危险化学品安全风险，重点摸排危险化学品使用、运输和废弃处置等各环节的安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案。决定自6月5日开始对全县局属企业危险品安全状况进行摸底排查。
5.开展无泄漏管理，重点整治易泄漏点排查登记及分级管理情况，检测、评估及维修情况。
6.严格执行安全防护距离规范标准。重点检查生产、经营、储存场所与周边安全距离是否符合相关规定。控制室或机柜间整治情况，凡面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧有门窗的必须按要求整改到位。
四、整治措施
1、进一步摸清危险化学品使用单位基本情况，督促企业建立和完善各项安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、事故应急救援预案的制定，设置安全生产管理机构并配备专（兼）职安全管理人员，相关人员应依法依规经过安全培训并考核合格。
2、督促危险化学品使用企业建立制度化、规范化、经常化的隐患排查治理工作机制并认真执行。排查出的隐患要及时落实到责任单位、责任人、整改资金的使用监管措施。严格按有关标准足额提取安全费用，保证隐患治理资金和正常的安全投入，及时消除事故隐患。督促企业落实重大危险源监控责任制，加强对重大危险源的检测、检查。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。粮食系统各单位，要高度重视危险化学品安全综合治理工作，加强组织领导，密切协调配合，精心组织实施，确保取得实效，并按季度向粮食局危化品综治领导小组报送工作进展情况。危化品综治领导小组办公室会定期通报工作信息，适时对系统各单位工作情况进行督查。
2、周密计划，狠抓落实。对在安全专项整治过程中排查出的事故隐患，制订隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，能立即整改的要立即整改，暂时不具备整改条件的要制定整改计划，落实整改防范措施和监控责任，严防隐患发展为事故。对于隐患整改不彻底的，要按照相关规定做出处理。粮食局危化品综治领导小组要充分发挥综合监管作用，牵头研究并解决专项整治中的重大事项，组织协调联合执法活动，通力合作，形成合力，全力打击违法违规行为，共同做好危险化学品安全监管工作。
3、建立台账，健全机制。危化品综治领导小组要督促系统各单位做好重大安全事故隐患排查、整改和重大安全事故隐患验收销案台账档案管理工作。要以这次安全生产专项整治为契机，全面推动企业安全隐患排查工作的深入开展，切实消除当前存在的安全隐患，促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故。
