| 索 引 号：687149070/2017-00052 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市东华镇人民政府 | 关 键 词：通知,中小学生 | |
| 文 号：东政〔2017〕110号 | 成文日期：2017-06-29 | 发布日期：2017-06-29 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、各部门、各有关单位：
为切实做好预防中小学生溺水工作，经镇政府研究同意，现将《东华镇2017年预防中小学生溺水工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2017年6月29日
东华镇2017年预防中小学生溺水工作实施方案
随着暑期、汛期的到来，溺水事故呈现高发态势，为切实做好预防中小学生溺水工作，确保全镇中小学生生命安全，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“属地管理，分级负责，全面监管”和“谁主管，谁负责”的原则，切实增强预防各类溺水工作的责任感，加大学校、各村委及有关部门的安全管理工作，采取有效措施，建立联防联控工作机制，切实保障中小学生生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，隐患排查全覆盖，警示标志全覆盖，监管监控全覆盖，形成全方位的安全网络体系，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
（一）镇中心学校：要精心组织开展各种形式的防溺水安全宣传教育工作，督促指导各学校制定《防溺水工作方案》，成立暑期学生安全工作小组，明确工作任务，强化责任意识。加强学生及家长的安全责任意识，通过发信息、打电话、家访、致家长一封信、签订目标责任书等形式，教育学生不准私自下水游泳，不擅自与同伴游泳，不在无家长的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员、不熟悉的水域游泳。让他们远离危险水域，严禁在河道水库、水塘内戏水玩耍，防止溺水等事故发生；强化家长的安全责任，督促指导家长切实履行未成年人“法定监护人”的责任，做好学生安全监管和教育。
(二)镇水站:要加强对水库、河道、池塘、机井、沙坑和建水工程的安全管理，在重点水域设立防护设施和醒目的警示标志，管理人员要加强日常巡查，严禁任何人员特别是中小学生擅自下水，并配合有关部门做好预防中小学生溺水工作。督促建水工程单位在施工过程中形成的坑、洼等安全隐患及时排查整改。
（三）镇共青团、妇联：充分发挥自身优势，发挥各类志愿者和农村留守儿童之家的作用，开展宣传和结对帮扶活动，加强安全教育，丰富青少年学生的暑期生活。
（四）镇派出所：将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，发布相关预警信息，加强巡查，及时对溺水人员实施救援，积极参与开展预防溺水宣传教育。
（五）镇卫生院：积极配合全镇学校开展面向家长和青少年儿童的预防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识，及时对溺水人员实施救援。
（六）各行政村：按照“属地管理，分级负责”的原则，明确村支部书记、村委会主任为此项工作的第一责任人要亲自抓，分管责任人具体落实。充分利用广播、报刊、标语等多种形式开展宣传教育活动，营造暑期防溺水工作氛围；对辖区内河道、水库、池塘、机井、沙坑等所有水域进行全面摸底排查登记造册，对所有危险水域都要采取必要的隐患消除措施并设立防护设施和醒目的警示标志，对重点水域要明确安全信息员，责任到人，落实日常巡查制度，履行安全监管职责；积极开放村级活动室，图书室，儿童之家等活动场所，对远离父母的留守儿童进行经常性的家访，落实好未成年人的监管责任；建立应急分队，配备必须设备，确保危急时刻及时应对，有效处置；建立村干部包组的工作机制，将本村不安全水域监管分片分块分包到人，同时加强重点水域巡视工作，及时防范，杜绝溺水事件发生。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防中小学生溺水事故发生是各村、各部门义不容辞的责任，我们要站在以人为本、生命至上的高度，把此项工作放在至关重要的位置。镇文教办作为牵头部门，做好日常协调和督促检查工作，其它部门要按照工作职责积极扎实稳步推进该项工作。
（二）强化措施，定期督查。各村、各单位要及时制定并上报工作方案，明确工作任务，建立隐患排查台账，对发现的问题制定整改措施，确保隐患整改、防护设施、警示标志、监管监控落实全覆盖。针对工作内容和工作特点，对各部门、各村进行督查，并通报结果。各单位要根据实际，精心组织，创新工作机制，并于8月31日之前将工作总结上报镇文教办。
（三）加强协作，强化责任。要坚持以人为本，遵循积极预防，依法管理，社会参与，各司其职，各负其责的工作方针，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
