索 引 号：005252987/2017-00065	主题分类：综合政务/通知公告
发布机构：郑州市旅游局	关 键 词：市场秩序,暑期整顿
文    号：郑旅〔2017〕60号	成文日期：2017-07-11	发布日期：2017-07-11
体    裁：通知	生效日期	废止日期

关于组织开展全市旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”的通知关于组织开展全市旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”的通知各县（市、区）、开发区旅游主管部门：      根据河南省旅游局《关于组织开展全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”的通知》（豫旅〔2017〕244 号）要求，为确保暑期旅游市场秩序规范有序，营造文明健康旅游消费环境，市旅游局决定自7月初至8月底在全市范围内组织开展旅游市场秩序综合整治暑期整顿。现将有关事宜通知如下：      一、工作目标      按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则，认真落实郑州市人民政府办公厅《关于进一步明确旅游市场综合监管职责的通知》（郑政办文〔2017〕3号），明确相应责任，强化综合监管机制。严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，维护广大游客合法权益，树立诚信经营、文明旅游社会导向，净化旅游消费市场，为旅游业持续发展创造良好环境。      二、重点任务      （一）开展打击“不合理低价游”专项行动。按照“五个同步”原则，进一步加大对“不合理低价游”打击力度，紧盯价格、合同、购物等重点环节，严厉打击参与“不合理低价游”的旅行社、导游、购物店、“黑社黑导”等市场主体，并针对“不合理低价游”向出境游市场蔓延和转移的趋势，重点整治诱骗或强迫购物、擅自增加自费项目以及境外甩团等问题。各县市区、开发区旅游主管部门要普查属地旅行社网站，对涉嫌不合理低价的旅行社要依法调查处理，对涉嫌超范围宣传的旅行社取证后移交工商部门处理。      （二）开展打击“非法经营旅行社业务”专项行动。针对一些非旅游企业和个人利用户外俱乐部、社区社团或网上平台、公众号等方式售卖旅游线路产品，特别是一些保健品销售和保险企业组织“不合理低价游”作为促销办法的行为，各县市区、开发区旅游行政主管部门要主动联合公安、工商、网信、保险等部门开展打击“非法经营旅行社业务”的专项行动，维护广大消费者和旅游企业的合法权益。      （三）开展旅游市场监管和执法工作督查。重点督查市场监管和行政执法工作开展情况，以及对督办案件、转办案件、移交线索的查处力度和查办情况，坚决查处推诿扯皮、监管失范、查处不力、执法不严等不作为、慢作为、乱作为等问题。      （四）加强诚信经营和文明旅游宣传引导。积极开展旅游行业文明诚信推进活动，加强在机场、车站、码头等交通枢纽和公共广场、商贸核心区、旅游景点等重点区域的文明诚信旅游公益宣传。充分发挥“12301”等旅游服务热线和旅游投诉举报网络平台作用，发动广大游客自觉抵制、积极举报扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。      三、有关要求      （一）要提高思想认识。要高度重视暑期整顿工作，切实增强责任感和紧迫感。主要领导要亲自安排部署，明确任务分工，责任落实到人。要按照检查重点内容，结合各地实际情况，制定工作方案，确保各项检查工作任务落到实处。各有关企业要认真对照检查内容，迅速开展自查自纠工作。根据工作计划，省旅游局将联合省工商、公安、交通等部门对我市各地工作开展情况进行抽查督查，请各地7 月18日前将暑期整顿工作方案报市旅游局。      （二）要突出工作重点。要找准整治重点，突出关键环节，抓住重点部位，主动加强与当地工商、交通、公安、网信、质监、食品卫生等有关部门的沟通协作，提高整治针对性。对在检查中发现的问题，要立即进行整改。对严重违规违法问题要坚决查处，决不手软。各地要按照本《通知》要求，严格程序，严明纪律，依法依规，廉洁自律，确保客观公正。      （三）要确保取得实效。要加强宣传报道，及时向社会公布投诉举报电话，自觉接受游客和社会监督。要加强信息沟通，建立与相关部门日常联合检查机制，完善治标治本长效机制，确保整治检查工作取得实效。请各地每月25日前将本月查处案件情况、8 月20 日前将暑期整顿综合情况分别报市旅游局。      联系人：史名媛  0371—67188013