| 索 引 号：005295274/2017-00146 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中牟县韩寺镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-07-01 | 发布日期：2017-07-18 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各党支部、各行政村、镇直各单位：
现将《全镇特定利益群体稳控化解专项治理工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共韩寺镇委员会
韩寺镇人民政府
2017年7月1日
韩寺镇特定利益群体稳控化解专项治理工作方案
为进一步做好特定利益群体稳控化解专项治理工作，维护全镇社会稳定，为党的十九大胜利召开营造良好社会环境，即日起至2017年9月底，在全镇开展特定利益群体稳控化解专项治理，具体方案如下。
一、基本原则
（一）坚持分类施策、综合治理。针对不同群体的成因、政策因素及其活跃程度、对社会稳定的影响程度，分别制定具体目标、任务、措施，分类分批处理。
（二）坚持维权与维稳相统一。把维权贯穿稳控化解专项治理全过程，维护好公民合法权益，以维权促维稳，在维权的基础上实现长效维稳。
（三）坚持依法依规。坚持依照国家法律、法规和有关政策办事，做到相关政策落实到位、思想教育到位、帮扶救助到位、依法处理到位。
二、工作目标
通过开展稳控化解专项治理活动，进一步落实解决特定利益群体问题的政策措施，积极稳妥解决合理合法诉求，力争实现无政策欠账；进一步减少特定利益群体存量，力争使绝大多数特定利益群体趋于长期稳定；进一步教育争取群众，力争使特定利益群体中的绝大多数人能够正确理解现实政策和法律法规，理性对待生活中的困难和问题，解开思想疙瘩，自觉维护大局；进一步产出酝酿，形成规模性聚集的土壤，从根本上扭转规模性聚集多发态势，确保党的十九大和其他重要活动期间不发生规模性聚集和集体进京上访。
三、工作措施
（一）全面摸排摸底。一是扎实开展摸底调研。切实做到“四个清楚两明确”，即群体的人数底子清楚、基本诉求清楚、问题症结清楚、组织体系和重点人清楚，政策落实情况明确、稳控化解措施明确。尤其是对重点人员，要切实将其显示态度、策划组织参与聚集活动等情况摸清楚。二是建立完善工作台帐，并在工作进展过程中不断更新、完善。
（二）认真抓好政策落实。一是全面核查政策落实情况。逐个群体、逐个人员核查，把政策落实情况彻底查清、核准，特别是要列出政策落实方面存在的偏差和问题。二是对政策没有落实或落实不到位的，明确专人负责，限期落实到位。三是对落实政策中的个案情况，要及时进行会诊，限期给与答复或落实，切实做到政策落实一人不漏、一刻不拖。
（三）扎实做好依法处理。一是对重点人采取个别告诫谈话、依法训诫等形式进行法制教育，迫其推出“维权”，停止策划串联活动。二是对少数多次策划、组织、煽动赴省进京规模性聚集的重点人，经教育劝诫仍一意孤行并有现实违法行为的，由公安部门负责建立专案，坚决依法处理。三是对网上煽动聚集、散布有害信息、造谣惑众的，迅速落地查人，坚决依法处理。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立以党委副书记陈书杰为组长、其他相关班子成员为副组长的特定利益群体温控化解专项治理工作领导小组，加强对此项工作组织领导。
（二）强化督察问责。建立专项治理工作督察通报机制，由镇督查办负责督导检查，确保专项治理取得扎实成效。专项治理工作期间，对发生特定利益群体赴省进京聚集、影响我镇稳定的，要严格按照维护稳定工作责任对村负责人进行责任追究。
（三）讲究工作方法。坚持既要落实政策、解决好反映的实际问题，又不能无原则地迁就，留下后遗症，甚至引发连锁反应；既要加强对群体人员宣传教育，又要做到内紧外松，不擅自对外宣传报道；既要理直气壮、果断依法打击处理违法犯罪问题，又要防止工作方法简单粗暴激化矛盾。
