| 索 引 号：005295178/2017-00262 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中牟县雁鸣湖镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：雁政〔2017〕146号 | 成文日期：2017-07-19 | 发布日期：2017-07-19 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，镇直各单位：
《雁鸣湖镇妇幼健康优质服务示范工程建设实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2017年7月19日
雁鸣湖镇妇幼健康优质服务示范工程建设
实施方案
为全面提升妇幼健康服务水平，保证群众享有优质的妇幼健康服务，切实维护人民群众健康权益，不断提高妇女儿童健康水平，保证打造优质服务新品牌，使人民群众更加满意，促进妇幼健康事业又好又快发展。根据《国家卫生计生委妇幼司关于推进2017年妇幼健康优质服务示范工程的通知》（国卫妇幼便函【2017】6号）、《河南省卫生计生委关于印发开展2017年妇幼健康优质服务示范工程建设活动的通知》（豫卫妇幼【2017】14号）等有关文件要求，结合我镇实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
妇幼健康优质服务示范工程要全面贯彻《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中国妇女儿童发展纲要（2011-2020年）》，牢固遵循“儿童优先、母亲安全”的宗旨，坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼工作卫生方针，提高妇幼健康服务与管理水平，满足广大妇女儿童健康需求。
二、工作目标
紧紧围绕“领导重视好、规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好”的总体目标，为妇女儿童提供从出生到老年内容涵盖生理和心里的主动、连续的医疗保健服务与健康管理，强化公共卫生责任，突出群体保健功能，有效落实妇幼健康服务各项工作指标，全面提升我镇妇幼健康服务质量和管理水平，提高群众满意度。
三、主要内容
（一）强化落实政府职责
高度重视妇幼健康工作，将其纳入我镇经济和社会发展规划，将孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、避孕节育服务有效率、出生缺陷防治措施落实率等妇幼健康核心指标纳入政府目标责任考核，制定妇幼健康事业发展规划并组织实施，明确各相关部门职责，建立协调工作机制，实施妇幼健康目标管理。落实妇幼健康服务各项工作经费，保障各项任务顺利完成。
（二）加强服务体系建设
设置独立的妇幼健康服务机构，推进妇幼保健与计划生育技术服务资源优化整合。全面实施机构标准化建设与规范化管理，保障基本业务用房，配备基本医疗设备，落实人员编制与经费，配备专业技术人员，重视人才队伍建设，特别是助产士等紧缺人才培养。机构内部科室设置规范，逐步加强妇幼健康重点专科建设。
（三）健全完善规章制度
完善妇幼健康服务相关管理制度、工作规范、技术标准、操作流程等，健全监督、评价制度。建立健全产科、产房、新生儿科和计划生育技术服务管理制度，规范工作流程。要严格执行医疗服务的相关法律法规和管理规定，认真落实妇幼保健工作的相关要求，定期对制度落实情况进行督导检查。
（四）强化日常监督管理
把母婴保健和计划生育技术服务监督执法纳入综合监督执法，加强监督检查，严格机构、人员和技术准入，规范服务行为。建立妇幼健康服务定期巡查和不定期抽查制度，查找管理漏洞，通报突出问题，加强内部管理。推进信息化建设，提高信息化管理水平。
（五）不断提升服务水平
围绕全面两孩政策实施，提供配套优质服务。加强妇幼健康的业务培训与评价。采取多种方式进行岗位培训和继续医学教育。开展群众满意度调查，以群众需要为目标，改善服务设施，改进服务流程，广泛开展便民惠民服务，方便群众接受妇幼健康服务，不断适应群众妇幼健康服务需求。
（六）切实保证服务质量
建立母婴安全工作领导小组，建立辖区危急重症孕产妇和新生儿救治中心，健全急救转诊网络，确保绿色通道通畅。加强机构内部管理和基础质量管理，加强重点环节、重点人员管理，改进服务质量，确保医疗安全。建立孕产妇、新生儿抢救程序与规范，健全诊疗预案，加强培训和急救演练，搞高快速反应和处置能力。严格落实首诊负责、交接班等核心制度，规范病历书写，促进合理检查、合理用药、合理治疗，积极倡导母乳喂养。
（七）主动接受社会监督
以《医疗机构从业人员行为规范》为重点，深入开展医务人员职业道德和法制纪律教育，加强行风建设，提升医德医风水平。加强群众健康教育，传播健康知识，提高群众健康素养。改善服务环境和服务流程，为群众提供方便、温磬、整洁、安全、优质的妇幼健康服务。全面推行妇幼健康服务公开制度，通过设置意见箱、开通热线电话等形式，畅通投诉举报渠道，主动接受监督，不断改进工作。
（八）树立良好形象
弘扬良好职业道德、服务意识和奉献精神，为妇女儿童提供人性化服务和人文关怀。树立先进典型，加大对爱岗敬业、勤奋工作、无私奉献先进典型的宣传报道力度，展现妇幼健康工作者精神面貌，塑造好形象，传递正能量。
四、职责分工
(一)镇计生办。负责组织开展镇妇幼健康优质服务创建工作，积极推进计划生育服务与妇幼保健服务深度融合。统筹安排妇幼健康服务各项工作，为创建妇幼健康优质服务示范工程提供有力保障，确保完成“领导重视好、规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好”等五好工作目标，实现创建工作达标。
（二）镇卫生院。负责落实妇幼健康优质服务项目各项内容，完成各项责任目标，管理并指导村级开展工作，按时上报统计信息；负责本辖区妇幼健康宣教工作。 规范开展妇幼健康服务工作，及时上报妇幼健康服务信息；负责本机构内婴幼儿死亡及孕产妇死亡调查工作。
（三）村卫生室。负责辖区内适龄人群摸底、登记、并上报；按时完成上级安排的各项工作任务。
五、实施步骤
(一)准备阶段(5月)。组建“妇幼健康优质服务示范工作创建工作”领导小组，出台《妇幼健康优质服务示范工程实施方案》，启动实施全镇妇幼健康优质服务创建。
(二)创建阶段(5-8月)。妇幼健康服务机构按照方案积极组织推进优质服务示范工程创建各项具体工作，创建工作领导小组对妇幼健康服务机构创建活动进行指导检查，对检查中存在的问题要及时整改，确保创建工作顺利达标。
(三)自评阶段(8月中旬)。妇幼健康优质服务示范工程的创建以镇为单位开展，妇幼健康服务机构按镇妇幼健康优质服务示范工程实施方案和评估指标进行自查，做好迎检现场各项准备工作，2017年6月—9月迎接市级全面考核检查及省级现场复核，2017年10月迎接国家卫生计生委验收复核。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。要充分认识活动的重要性，主要领导亲自抓，负总责，部门协作的领导机制，成立雁鸣湖镇妇幼健康优质服务示范工程建设领导小组（附件1），领导小组下设办公室，负责方案制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估等工作，明确部门职责。积极落实各自职责，保障各项工作顺利开展。
(二)精心组织，周密安排。要将活动开展与日常工作紧密结合，精心组织实施，制定切实可行的活动方案，认真部署，强化措施，落实好每一个阶段每一环节的工作任务，力求做到有方案、有计划、有记录、有效果。在活动开展情况和取得的成效及经验，并将活动开展情况及时上报县卫计委。
（三）加强社会宣传，营造良好氛围。充分利用网络、广播等新媒体，结合儿童节等重要时点，以群众喜闻乐见的形式，做好政策宣传，普及健康知识，营造良好的社会氛围，通过创建活动，不断提高群众妇幼健康优质服务的可及性和满意度。
