各村委会、各居委会，机关各科室：
现将《中原西路街道2017年中原西路街道2017年电代煤、气代煤工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中原西路街道办事处
2017年7月14日
中原西路街道2017年电代煤、气代煤工作实施方案
为深入贯彻落实国家和省、市、区关于推进清洁取暖的决策部署，根据市、区关于持续打好打赢大气污染防治攻坚战的要求，按照《中原区环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发<中原区2017年电代煤、气代煤工作实施方案>的通知》（中环攻坚办〔2017〕29号）精神，加快推进我街道电代煤、气代煤（以下简称“双替代”）工作，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
2017年9月底前，在未实现集中供热的区域应加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热，其余供热管网无法覆盖区域，按照“宜气则气、宜电则电”的原则，完成区定“双替代”目标任务754户。其中，绿都社区325户，颍河西路社区429户。
二、实施原则
1、在具备集中供热条件还未实现集中供热的区域，要加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热。
2、在集中供热管网确实无法覆盖的区域，要按照“宜气则气、宜电则电”的原则，实施“双替代”改造。在集中供热管网未覆盖、天然气供应有保障的地区，优先采用天然气供暖；在集中供热管网和天然气管网未覆盖地区，大力发展热泵、蓄热电锅炉、碳晶、发热电缆、电热膜、电油汀、电暖炉等电采暖方式供暖。
3、具备地热条件的区域，要确保地下水资源回灌率100%且无污染的条件下，在商业、公共领域和居民小区积极推广热泵采暖技术；有污水资源的区域鼓励采用污水源热泵技术。
三、推进步骤
1、摸清底数。“双替代”工作以区散煤办2017年3月份上报市散煤办统计台账为准，各村（社区）负责对辖区居民散煤使用情况进行核查和散煤用户的管理档案、统计上报，建立散煤户数统计台账，确保无骗取资金的用户存在。
2、细化“双替代”工作实施方案。各村（社区）要按照区定目标要求，进一步强化工作措施，优先发展集中供热，结合辖区电网和天然气覆盖情况，将“双替代”工作任务落实到具体区域（细化到小区或村庄）、具体项目、具体户数和替代类型，倒排工期，细化时间节点任务，明确责任人和奖惩机制。
3、完善供电、燃气管网等基础设施。要对确定的“双替代”改造居民，加快完善和改造供电设施及燃气管网等基础设施建设。要全力配合市供电公司加快电网配套设施建设，保障电代煤稳妥运行。7月20日前，各村（社区）要做好辖区内需要电力改造、完善供气配套设施的摸底上报工作；7月底前，要配合供电和燃气企业完成改造区域的电力、供气配套设施完善工作。
4、入户改造。9月底前，各村（社区）要严格在散煤管理牵头部门统计台账范围内完成辖区内2017年改造任务及热泵采暖任务，同时，在商业、公共领域、居民小区完成2017年热泵采暖任务目标。各村（社区）要严格执行散煤管理规定，卡住辖区散煤用户增量，杜绝反弹。
5、补贴发放。9月底前，各村（社区）要组织辖区内已完成的“双替代”改造户进行补贴申领；采暖期过后，落实好采暖期用气用电补贴的申领。
四、组织实施
1、加强组织领导。为加快推进街道“双替代”工作开展进度，及时完成区定目标，特成立街道“双替代”工作办公室，办公室设在经管办，负责街道“双替代”工作的总体协调和统筹推进。
2、严格督导问责。根据“双替代”工作推进情况进行督导考核，对工作滞后，不积极作为，未按时完成“双替代”工作任务的村（社区），上报党工委，并按有关规定进行问责。
3、建立信息报送制度。各村（社区）要按照“双替代”工作实施方案抓好各项政策、措施和项目落实，加强跟踪检查和评估，及时掌握工作进度，并明确专人负责，将本辖区“双替代”工作开展情况（附件一、二）于每日中午12：00前报送至街道经管办。
4、加强舆论宣传。各村（社区）要通过多种形式宣传“双替代”工作相关政策，对于治理雾霾、改善环境的重要意义，充分发挥舆论导向作用，凝聚社会共识，为推进“双替代”工作营造良好氛围。
附件：1、中原西路街道电代煤、气代煤工程进度明细
2、散煤用户电代煤、气代煤改造档案卡
附件
