| 索 引 号：005294992/2017-00158 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中牟县大孟镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：孟政〔2017〕223号 | 成文日期：2017-08-15 | 发布日期：2017-08-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、镇直各部门：
现将《大孟镇全面推行河长制工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中牟县大孟镇人民政府
2017年8月15日
大孟镇全面推行河长制工作实施方案
为贯彻落实省委、省政府《关于河南省全面推进“河长制”工作方案的通知》(厅字〔2016〕42号)，和市委、市政府《关于郑州市全面推进“河长制”工作方案的通知》(郑办〔2017〕21号文件)及中牟县委、县政府关于全面推进“河长制”实施方案的意见等文件精神，加强我镇水环境综合治理，打造“美丽大孟”，特制定大孟镇“河长制”实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导、紧紧围绕“河湖共治”和“美丽大孟”建设的战略要求，按照建设“美丽乡村”、“双清”行动、“多河一湖”（即：贾鲁河、大孟沟、水溃沟、崔庵沟、李贤庄沟、车庄沟、盆王沟、石沟、大庙李沟、闫阁沟、中东公路沟及中央公园蓄水湖以及村级内河）整治等各项工作的总体部署，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为我镇建设中牟县美丽北大门，提供坚实的水环境保障。
二、总体目标
按照“建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核”的要求，在全镇全面推行“河长制”，实现省级、市级、县级、镇级以及村级河道“河长制”全覆盖。到2017年，基本解决河道垃圾和黑臭问题，河道环境面貌显著改观，省级、市级、县级、镇级、村级河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章“七无”目标。到2017年年底，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全镇跨行政区域河流交接断面水质稳定达标，河道的主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，重要饮用水水源地水质稳定达标。
三、主要工作
(一)截污治污。一是按照中牟县水污染防治指挥部工作安排，大孟镇、官渡镇两镇共建一处污水处理厂，厂址选在官渡镇，现厂址已规划并通过审批；二是进一步完善我镇污水系统，加快我镇污水管网建设，结合我镇建设规划实际，着力完善、建设二级、三级污水管网，全面提高污水集中排泄率；三是实施最严格的入河排污口监管制度，按照轻重缓急制定排污口治理方案和实施计划，减少入河污染源;四是建立河道水质安全预警系统，制定水污染应急管理预案，实现河道水体清洁无黑臭。
(二)水域管理。按照“严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡”的原则，切实加强建设项目占用河道水域的管理。坚持河道巡查和“蓝线”管理制度，适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况，及时发现和处置非法占用水域与岸线资源及设置河道障碍物等行为，充分发挥水域的综合功能，使水域得以持续利用。
(三)堤岸养护。定期对管辖区内河道堤岸进行全面巡查,督促各责任单位及时修复和更新堤岸工程和附属设施，防止出现自然损坏或人为破坏(如塌陷、裂缝及树木、草皮损坏等)及沿河各种宣传牌、标志牌、警示牌破损、颜色脱落、字迹不清等。
(四)河道疏浚。要定期组织对河道淤积进行疏浚，一般以7年左右为一周期，确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。
(五)河面保洁。各单位要按照镇政府制定的《河道保洁长效管理实施方案》，加强河面保洁工作及监督检查，督促保洁责任的落实，实现河道保洁覆盖率100% ，(饮用水源地河道保洁覆盖率100%)。
(六)绿化维护。加强河道绿化日常管理和维护，采取多种形式，充分调动社会力量植树管树的积极性。多种常绿、乡土树种，适时修枝和抚育，及时清理受害树木、补植死亡树木，做好植物种植初期的管理及恶劣天气(高温、干旱、雪灾)的防护，促进植物生长发育，确保河道绿化成型。
(七)清障拆违。加强河道执法力度，依法清除河道管理范围内的违法建(构)筑物和其它危害河道行洪安全的物体。
四、职责分工
(一)组织协调机构
“河长制”实施工作由大孟镇河道综合治理领导小组统一组织协调推进。下设联合办公室，办公室设在镇农办，镇联合办公室负责拟订管理制度和考核办法、组织实施考核工作、监督各项任务落实、定期公布考核结果等工作。
“河长制”工作纳入对镇直各部门(单位)、各站所、办、各行政村年度考核内容，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。考核评分细则由镇联合办公室另行制定。
(二)河长设置和职责
1.河长设置。按照河道等级划分，由镇班子领导担任乡镇级河道河长，实行结对管理，对联系挂钩的河道治理负总责;确定联系部门和责任单位及包村站所、办、村协助河长履行指导、协调和监督职能，开展经常性督查，发现重大问题及时报告河长或督促相关责任单位处理。河长名单要公示，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。
2.河长职责。各级河长由包村干部、村负责人担任，负责牵头组织开展挂钩联系河道的水质和污染源现状调查，制定水环境治理规划和实施方案，推动重点工程项目落实，协调解决重点难点问题，做好工作督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。
(三)镇直属有关部门职责
镇联合办公室：负责“河长制”实施的日常组织协调工作。负责全镇“河长制”考核工作，督查“河长制”落实情况。
镇纪委：负责督促责任单位实施水环境治理和管理有关工作的落实。对重点工程项目建设中违反国家法规、政策以及违反党纪、政纪的行为，依法予以有关责任人党纪、政纪处分或提出给予党纪、政纪处分的建议。对落实“河长制”工作不力的，进行效能追责。
镇农办：负责开展污染防治工作，推进农业废弃物综合利用，加强病死动物无害化处理。负责指导、监督水产养殖污染防治工作和指导河道洁水养鱼工作;组织协调全镇河道生态建设，河道保洁工作和“双清”的清理河道、垃圾河、黑臭河的专项整治行动；配合实施河道监控系统建设，负责监控点定位的确定。
镇创建办：负责镇域内包括河道垃圾的清运和日常管理等工作。
镇派出所：负责指导、加强涉河、涉水等环境犯罪行为的打击。
镇财政所：负责水环境专项资金的支持和管理，协调落实“河长制”相关资金政策，监督资金的合理使用。
镇国土所：负责指导、管理河道管理范围内土地资源的保护和合理开发、利用。
镇企业办：负责相关项目建设、企业污染治理、组织、指导、监督职能范围内污水处理管网、排水设施建设等相关工作。同时负责涉河企业污水排放的执法管理和排水许可证发放，组织、指导、监督入河污染源治理;负责建筑泥浆入河执法监管，确定水质监测断面和考核标准，开展监测评价工作;牵头组织实施河道监控系统建设。
镇执法队：负责做好涉河建筑垃圾、村周围生活垃圾倾倒监管。同时负责协调、实施沿河“违建”治理以及拆除等工作。
镇党建办：负责宣传治水工作，打造良好的治水氛围。
镇规建办：负责指导、监督农村污水处理规划及实施、美丽乡村建设、“文明乡村建设”等工程建设。
附件
大孟镇道河长名单
一、第一总河长、总河长、副总河长
第一总河长： 冉建军 党委书记
总 河 长： 刘海峰 党委副书记、镇长
副 总 河长： 刘贵良 副镇长
二、乡级河长
贾鲁河责任段河长：副镇长 刘贵良（东区段）
大孟沟责任段河长：副镇长 张凤兰（西区段）
副镇长 刘贵良（东区段）
副镇长 胡志刚（中区段）
水溃沟责任段河长：副镇长 胡志刚（中区段）
武装部长 罗长喜（北区段）
崔庵沟责任段河长：副镇长 张凤兰（西区段）
武装部长 罗长喜（北区段）
李贤庄沟责任段河长：副镇长 张凤兰（西区段）
车庄沟责任段河长：党委委员 人大主席、梁全峰（南区段）
副镇长 胡志刚（中区段）
盆王沟责任段河长：党委委员、人大主席 梁全峰（南区段）
副镇长 张凤兰（西区段）
副镇长 胡志刚（中区段）
石沟责任段河长： 党委委员、人大主席 梁全峰（南区段）
副镇长 刘贵良（东区段）
大庙李沟责任段河长：党委委员、人大主席 梁全峰（南区段）
闫阁沟责任段河长： 党委委员、人大主席 梁全峰（南区段）
三、村级河长
贾鲁河责任段河长：余庄村： 郭景战
邱堂村： 李建中
大衡庄村：校书伟
大孟沟责任段河长：朱大汉村：朱志鹏
沙岗王村：李 坡
毛拐村： 毛小立
崔庵村： 彭庆才
湾张村： 王军平
草场村： 靳长河
李南溪村：李国伟
水溃沟责任段河长：大吕村： 吕会义
洪岗村： 吴国喜
岳吴庄村：刘进忠
土寨村： 张会杰
芦岗村： 刘广信
闫堂村： 李书喜
崔庵沟责任段河长：芦岗村： 刘广信
枣林朱村：彭老堆
崔庵村： 彭庆才
万胜村： 校文胜
湾张村： 王军平
李贤庄沟责任段河长：毛拐村： 毛小立
崔庵村： 彭庆才
芦岗村： 刘广信
枣林朱村：彭老堆
车庄沟责任段河长：大孟村： 孟保路
王林庄村：王培军
盆王沟责任段河长：大庙李村：李书林
沙岗王村：李 坡
朱大汉村：朱志鹏
大孟村： 孟保路
王林庄村：王培军
石沟责任段河长： 信王村： 樊长明
大韩庄村：闫会立
李小安村: 王永贞
茶庵村： 宋纪兴
王林庄村：王培军
邱堂村： 李建中
大衡庄村：校书伟
大庙李沟责任段河长：大庙李村：李书林
王林庄村：王培军
闫阁沟责任段河长： 信王村： 樊长明
