尊敬的李雅代表：
您提出的关于“加快郑州国际陆港第二节点（上街）暨中国有色金属国际陆港项目建设”的建议收悉。经认真研究，现答复如下：
随着郑州建设国家中心城市、航空港经济综合实验区、中国（河南）自贸区、国家现代物流创新发展试点城市和中国（郑州）跨境电子商务综合试验区等重大战略的实施，我市牢牢把握国家丝绸之路经济带重要枢纽节点城市机遇，紧紧围绕“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的总体发展思路，充分发挥比较优势，加快国际国内物流通道和集疏网络建设，努力把郑州建成联通境内外、辐射东中西的内陆国际物流中心。
一、关于郑州国际陆港第二节点规划及重大项目的布局
1.当前国家持续推进的“一带一路”倡议为我市对外开放、创新发展带来了全新机遇，我市正在全力推进空港、陆港“两港”建设，目前郑州国际陆港已进入全面实施建设阶段，因国际陆港经开区第一节点空间受限，积极谋划在上街区拓展第二节点，《郑州国际陆港第二节点（上街）核心区城市设计及控规导则》已通过专家评审并上市规划局业务会进行了审核，下一步将提请市政府有关会议研究以形成最终成果，争取早日实现260万标箱的目标任务。我市正在大力发展航空、保税、快递、冷链、电子商务、医药等特色物流，围绕国际陆港第二节点项目布局和业态，积极招引高附加值工业品物流和冷链物流项目落户郑州国际陆港第二节点，将郑州国际陆港第二节点打造成中部散货物流集散基地和大宗物资交易中心，与经开区陆港第一节点实现两港一体、要素共享、错位发展。
2.我市强力推进口岸经济发展，挖掘各类口岸发展潜力。您提到的在国际陆港第二节点布局建设粮食、木材口岸等问题，我委抓紧与职能部门市口岸办进行了衔接、沟通，目前，依托航空口岸，在航空港区布局有进境水果、进口冰鲜水产品、食用水生动物指定口岸、河南进口肉类指定口岸、药品进口口岸、河南进境种苗及观赏植物指定口岸等功能性口岸；依托铁路口岸，在经开区布局有汽车整车进口口岸、进境粮食指定口岸等功能性口岸。粮食口岸经河南出入境检验检疫局专家组对郑州进境粮食指定口岸经开查验区、新郑查验区进行了预验收，争取8月份迎接国家质检总局正式验收。木材口岸的建设，按照目前市口岸办反馈的意见，省政府拟在新乡、漯河进行规划布局，我委多次与市口岸办沟通联系，也将您的建议反馈给了市口岸办，建议市口岸办与省口岸办加强汇报、对接，争取将郑州国际陆港第二节点纳入全省进口木材口岸布局。
3.关于您提出的国际陆港第二节点享受与第一节点班列开行政策，我委经与市财政局沟通得知，近期国家财政部下发了《关于规范中欧班列财政支持政策的通知》的征求意见稿，通知明确指出：各地区普遍出台的财政补贴政策在中欧班列市场开发培育期对撬动市场、集聚货源作用明显，下一步要发挥好政府、市场、企业的作用，坚持市场主导和政府引导相结合，逐步实现市场化运营，2018年起新开行的中欧班列线路，财政补贴期限最长不超过4年（按开行日期计算）。条件成熟的或已能实现市场化运营的地方，可提前取消财政补贴政策。
二、加大资金扶持力度
根据国家服务业发展引导资金项目和物流业转型升级项目申报要求，我委将积极开展国际陆港第二节点重点物流项目策划、组织和上报，争取国家中央预算内财政资金支持。按照2017年省级高成长服务业专项引导资金储备通知，我委已将国际陆港第二节点重大支撑项目中国有色金属国际陆港一期列为2017年省级高成长服务业专项引导资金生产性和融合类储备项目，下一步做好与省的项目对接，争取获得省专项资金扶持，引导国际陆港第二节点物流业提速发展。
感谢您对郑州国际陆港第二节点项目建设的建议，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
二〇一七年八月十七日
