| 索 引 号：005291022/2017-00058 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：荥阳市民族宗教事务委员会 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：荥民宗〔2017〕26号 | 成文日期：2017-08-10 | 发布日期：2017-08-18 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
荥阳市民族宗教事务委员会
关于2016年度法治政府建设情况报告
市政府：
一年来，我委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻市政府《关于做好迎接法治政府建设实施纲要（2015-2020年）贯彻落实情况督查工作的通知》的有关精神，大力推进民宗工作部门的法治建设和民族宗教事务的依法管理，取得了明显成效。现将具体情况报告如下：
一、精心部署，全面推进依法行政工作
为全面落实省、市依法行政工作精神，根据市依法行政工作领导小组楔关方案通知，我委制定了《荥阳市民族宗教事务委员会关于推进服务型行政执法建设工作实施方案》（荥民宗〔2016〕24号）和荥阳市民族宗教事务委员会行政执法责任制实施方案》（荥民宗〔2016〕25号），结合工作实际，部署年度依法行政工作，明确年度重要任务，落实行政执法责任制。每一季度，委负责人听取和研究依法行政的重点工作，在工作的阶段性安排和重大依法行政工作任务上，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。
二、依法管理民族、宗教事务
我委认真贯彻落实全省宗教工作会议、郑州市民族宗教作现场会精神，着力加强对民族、宗教事务的依法管理。一是多措并举，主动服务在荥阳市少数民族流动人口，寓管理于服务，探索建立少数民族流动人口管理新模式。二是依托民族宗教工作协调领导小组的平台作用，多部门联动，加强安全隐患排查，及时妥善处置因民族因素引发的矛盾纠纷。三是扎实开展境外宗教渗透专项整治工作，圆满完成今年专项整治工作各项目标任务，同时健全完善抵御境外利用宗教进行渗透的长效机制，提高防范、抵御和依法处置渗透活动的能力。四是通过佛道教活动场所悬挂标识牌、和谐寺观教堂创建、平安宗教活动场所建设、宗教场所财务监管、安全生产大检查等专项工作和活动，指导宗教活动场所健全各项管理制度，进一步提高宗教活动场所规范化、制度化管理水平。五是以宗教团体换届为契机，按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用”的要求，引导宗教团体科学配备班子。六是通过“宗教慈善周”等活动，引导宗教界积极参与社会公益慈善事业，发挥宗教正能量。
三、建立行政执法岗责体系，不断优化行政审批工作
今年，我局严格按照市委、市政府的部署要求，认真制订实施方案，扎实推进简政放权，不断优化行政审批各项工作。一是我委对照法律法规和机构“三定”方案，按照“权职法定、权责一致”的要求，对权责事项进行认真梳理，经委主要领导、市“五单一网”制度改革联席会议办公室审核，最终确定行政权责事项共8类51项，其中行政许可2项、行政处罚27项、行政强制2项、行政奖励2项、行政确认3项、行政检查3项、基本公共服务4项、其他行政权力8项行政权力事项工作，细化岗位责任，制定事中事后措施，逐项绘制流程图，并在网上公布。二是全面规范行政执法程序和执法行为。按照《河南省行政执法条例》规定，制定印发《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录工作制度》、《重大执法决定审核制度》等“三项制度”，严格执行行政执法人员资格管理，统一规范使用市法制办下发的行政执法文书，加强行政执法人员的管理。三是深入推行政审批制度改革。清理规范审批中介事项；甭理繁文缛节和不必要的证明；推行政务服务“一口受理”打造便民的政务服务环境；推行行政许可标准化，约束自由裁量权、提高审批效率。四是认真办理行政许可和公共服务事项，我委全年共办理行政确认事项9项，均为清真食品牌证的审批。
四、强化宣传教育，努力推进普法宣传工作
为加强《河南省行政执法条例》、《行政许可法》、《宗教事务条例》等规范政府行政权力的有关法律法规以及民族宗教方面的法律法规的学习贯彻。提高领导和机关干部的法律知识水平和依法行政能力，我委专门制定了学习计划，共安排委领导集中学习4次，要求机关干部和领导同步学习，坚持制度、学以致用、务求实效。按照市法制办有关要求和委年度推进服务型行政执法建设工作部署，我委还制定下发《荥阳市民宗委2016年度行政执法人员培训方案》，对全委领导干部进行了全员学习培训，共安排20学时的综合法律知识和专业法律知识的学习，要求端正态度、全员参加、取得实效。同时，我委结合普法工作，特别是针对开展法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年），我委制定了专门的学习计划，并在委专题行政办公会上提出，要围绕“转变理念、转变职能、大力推进服务型行政执法”这一主题，在委深入开展服务型行政执法建设宣传教育活动，有效增强全体人员的法治意识和依法行政观念。
今后，我委将加大力度推进法治政府建设工作，坚持“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方针，按照市政府关于法治政府建设工作的部署要求，深入贯彻落实党的民族宗教政策及国家有关法律法规，继续推进简政放权各项工作，进一步规范行政行为，精简行政审批事项，优化审批程序，细化管理职能，健全民族宗教工作依法决策机制。加强民族宗教政策法律法规的宣传教育，进一步提升民族宗教工作干部依法管理民族宗教事务的能力和水平，转变机关干部工作作风，提升工作效率，增强服务水平，促进民族宗教工作不断取得新成绩。
荥阳市民族宗教事务委员会
2017年8月10日
