中原城管函[2017]01号
签 发 人：周 岭
办理结果：A
对区十六届人大一次会议第B010号
建 议 的 答 复
李洋代表:
您提出的“关于进一步加强城市精细化管理”的建议收悉，现答复如下：
中原区位于郑州市区西部，辖区总面积97.1平方公里，总人口75万。辖12个街道办事处，共46个行政村、142个自然村，91个社区。作为老工业区，我区老旧小区多，下岗职工、外来务工人员较为聚集，城市基础设施相对薄弱，城市管理难度较大。
为彻底解决城市管理中的难题，补齐短板，我区以城市精细化管理工作为契机，以“四乱”问题整治为抓手，在强化主次干道市容问题治理的同时，分阶段、分步骤对辖区支路背街实施综合整治提升。采用“一二四五”工作机制，即：“围绕一个目标、突出两个结合、坚持四个注重、确保五个到位”，创新思路、多措并举、综合施策、上下联动，逐步形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门牵头管，辖区办事处负总责”的工作推进机制。目前，辖区“四乱”问题基本得到控制，市容市貌有了明显改善。
针对你所提出的“关于进一步加强城市精细化管理的建议的议案”有5点措施：
1、中原区城市精细化管理领导小组办公室贯彻落实中央、省、市城市工作会议精神，统筹做好城市精细化管理各项工作，进一步提高城市治理和服务水平，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕建设国家中心城市的目标，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以“以建为主、提升品质、扩大成效”为导向，将城市精细化管理与全国文明城市创建及国家卫生城市复审工作有机融合，严格落实“严、细、常、新”四字方针，着力打造“地平、灯明、水通、路畅、整洁、有序”的城市环境，全面提升城市管理水平，根据《2017年郑州市城市精细化管理工作方案》，结合我区实际情况制定了《2017年中原区城市精细化管理工作方案（草稿）》。
2、根据国务院颁布的《城市道路管理条例》第四章第三十三条规定：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。
3、管理衔接区域、偏僻路段反映真实面貌，我区城市精细化管理考核对衔接区域采取“一分双扣”，并将支路背街纳入了考核范围。按照市定目标任务，我区纳入城市精细化管理区域内支路背街共39条。其中，第一阶段已完成5条道路的整治验收。第二阶段13条道路已通过市精细办验收，对验收中发现的问题已全部落实整改。共投入资金约125.4万元，累计整治路面病害约1050㎡、架空线缆7700米、城市家具11处、门头牌匾22处、沿街建（构）筑物外立面191处、墙体户外广告282处；收缴各类传单、宣传手册4000余份；清理干枯枝60车、漂浮物225处；整治城市亮化92处。第三阶的9条道路我们正在按照要求积极推进，力争早日达到验收标准。
4、吸收先进城市管理理念，以建设国家中心城市为目标，提高各项专项规划水平，对城市管理工作进行深度谋划，提高标准，打造精品工程。通过一系列工程措施，我区城市道路设施整体状况大幅度改善，所有市政道路无明显坑槽等严重设施病害，窨井平整完好，道路设施完好率95%以上，排水管涵完好率90%以上；主次干路亮灯率不低于98%，背街小巷96%以上。
5、强化考核奖惩，严格责任追究。区城市精细化管理服务办公室实施日督查、半月通报、月排名制度，对城市精细化管理工作开展情况定期进行检查、考核、评比。区城市精细化管理服务办公室将建立“治理过程跟踪督查，治理情况定期通报”制度，对行动迟缓、规定时间内没有完成任务的单位及个人进行通报批评，并启动问责机制。
感谢您对城市管理与政府工作的关注与支持。
