| 索 引 号：005303457/2017-00017 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市告成镇人民政府 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号：告政〔2017〕159号 | 成文日期：2017-08-23 | 发布日期：2017-08-23 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村（社区）、各相关单位：
按照国家、省、市的要求，为切实加强易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流安全管理，全力保障人民群众生命财产安全，按照市政法委统一部署，决定在全镇范围内集中开展易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流专项整治行动，特作如下通知：
一、目标任务
深入贯彻落实习近平总书记关于公共安全工作的系列重要指示精神和上级关于公共安全工作的批示精神，牢固树立忧患意识，问题导向和底线思维，立足预测预警预防。通过开展专项整治行动，实现工作台账清楚，工作职责明确，隐患排查整治到位，违法犯罪行为得到有效打击。真正实现对易制爆危险化学品、民爆物品生产、销售、购买、储存、使用全环节动态管控。全面落实寄递物流三项安全制度，不断提高寄递物流安全监管工作的科学化管理水平，坚决防止禁寄禁运物品进入寄递物流渠道，全力保障人民群众生命财产安全，努力为党的十九大胜利召开构筑安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为深入开展此次易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流专项整治行动，加强组织领导，成立告成镇专项整治行动领导小组，由镇党委副书记、镇长杨伟平任组长，镇党委副书记晋新民任常务副组长，其他班子成员任副组长，社管办、经济发展办、宣传网络中心、爱卫办、派出所、安监所等有关单位负责人及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在社管办，由维稳办专职副主任弋振华同志兼任办公室主任，负责此次专项整治行动的具体策划、组织、指导、检查和考核等工作。
三、工作内容及职责
社管办、宣传网络中心职责：统筹协调各有关单位开展易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流专项整治行动，组织集中宣传、联合排查、督导检查、规范台账，全面推动专项整治行动的深入开展。（责任人：高国友 张韶旭）
派出所、消巡防队职责：加强对易制爆危险化学品、民用爆炸物品从业单位的监督检查，全面加强对易制爆危险化学品、民爆物品生产、经营、购买、运输、储存、爆破作业的安全监管，规范行政审批，保障其生产活动对易制爆危险化学品、民用爆炸物品的合法需求。加强对寄递业从业单位的监管，督促寄递企业严格执行法律法规，落实安全保障制度。持续严打非法制贩易制爆危险化学品、爆炸物品和寄递物流渠道禁寄禁运违法犯罪活动，彻查源头，摧毁网络，充分发挥“剧毒化学品物联网动态管控系统”监管功能，依法全环节打击。（责任人：常志强 吴彬彬）
经济发展办职责：依法监督检查易制爆危险化学品生产经营单位安全生产条件、设备设施安全情况，严格安全生产、经营准入管理；督促企业落实安全生产主体责任。（责任人：杨洪杰）
爱卫办职责：加强对物流从业单位的监管、督促物流企业建立负责安全管理工作的专门机构，全面澄清全镇物流企业底数、建立档案，加强行业监管，坚决防止禁寄禁运物品进入物流渠道，及时查处物流业违法违规经营行为。（责任人：毛鹏飞）
四、工作步骤
本次专项整治行动分为三个阶段进行。
（一）全面排查（2017年8月31日前）。各村（社区）、各相关部门要细化工作任务和工作措施，开展辖区内、行业内相关企业，重点部位开展拉网式排查，发现各种问题隐患，建立台账。
（二）集中整治（2017年9月1日—2017年10月31日）。对前期排查发现的问题隐患，明确整治时限，彻底消除隐患。凡不能按时整改到位，要坚决责令停产停业。对因停产停业可能引发重大不稳定因素的要及时报告领导小组统筹整改解决。
（三）整改提高（2017年11月1日—2017年12月31日）。各村（社区）、各相关单位要对开展专项整治行动的情况进行全面梳理，认真总结行之有效的经验，认真剖析存在的问题不足，创新工作方法，完善工作机制。
五、工作重点
（一）全面提高危爆物品安全监管水平。切实加大危爆物品寄递物流清查整治力度、收缴流散在社会的危险物品，严格漏管失控，着力清查收缴私存私藏爆炸物品，坚决遏制危爆物品涉爆涉危案件事故的发生。
（二）强化末端管控。 要深入辖区内爆破作业单位（点），对民爆物品储存、领取、发放、清退环节进行全面清查，切实加强危爆物品末端管控，查处违法违规行为，严厉查处爆破作业人员倒卖、出租、出借或以其他形式转让《爆破作业人员许可证》，严防非法流失。
（三）全面清缴危爆物品。各村（社区）、各相关部门要全面组织，立即对本辖区、本行业、本单位开展一次地毯式暗访排查，严查其可能非法持有、私藏的爆炸物品。对排查出的爆炸物品必须收缴、登记造册，上交派出所，对疑似非法持有者拒不上交的，要立即上报派出所。
（四）强化寄递物流安全管理。全面清理辖区内寄递物流网点，摸清情况，建立台账。严防非法寄送政治性非法出版物、宗教极端宣传品、邪教宣传品、假币、假发票、枪支弹药、危爆物品、管制刀具、淫秽物品、假证件、假印章、易制爆毒及易制爆炸化学品和假冒伪劣商品等。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、各相关部门要充分认识此次专项行动的重要意义，要进一步增强忧患意识和责任意识，切实从维护国家安全和社会大局稳定的高度，以对人民生命财产安全负责的态度。切实加强组织领导，落实部门责任，严格履行职责，迅速采取行动，狠抓工作落实，确保集中整治行动迅速开展，扎实推进，取得实效。
（二）强化工作责任，狠抓责任落实。各村（社区）、各相关部门要突出重点问题和薄弱环节，坚决将安全监管抓紧抓实，将危爆物品寄递物流管牢管实。严格督促企业认真落实执行各项安全管理规章制度，全力推动企业主体责任落实到位。各相关职能部门要认真履行安全监管职责，深入企业，深入现场，严格督促检查各项安全制度执行情况，及时发现问题，解决问题，全力推动监管责任落实到位。
2017年8月23日
