徐进平委员：
您提出的关于“规范郑州市污泥处理，打通污泥处置资源化出路”的提案已收悉。现答复如下：
一、关于污泥处理处置能力问题
郑州市已建成污泥处理厂2个，设计处理能力1400吨/天，其中：八岗污泥处理厂能力600吨/天，马头岗污泥处理厂（应急工程及消化干化工程）设计能力热干化200吨/天，深度脱水600吨/天。目前，八岗污泥处理厂通过挖潜增效、不断提高生产能力，最高日处理污泥量达1000吨左右，马头岗污泥处理厂每天处理污泥达800吨左右。郑州市城区污水处理厂基本实现新产生的污泥全收集、全处理，确保不再发生污泥随意堆存、倾倒的现象。
二、关于原存放污泥处理问题
由于我市原污泥处理能力不足，几个污水处理厂多余污泥采取了临时存放的方式进行了贮存，拟在能力具备时，挖出再进行处置。原存放污泥点主要有：1原存放新密污泥：2016年12月，完成了原存放于新密的11934.68吨污泥的清运工作，该部分污泥清运至八岗污泥处理厂进行处理。2.原存放荥阳广武污泥：原存放于荥阳广武的污泥约有60000吨，拟在2018年年底郑州新区污水处理厂及双桥污水处理厂配套污泥处理工程建成投产后，逐步对该处临时存放的污泥进行处理。预计2020年6月底可完成对该部分污泥的处理。污水净化公司委托中介检测机构进行了检测化验，该部分污泥没有对土壤环境造成影响。3.陈三桥污水处理厂原存放污泥：陈三桥污水处理厂的污泥约有60000吨，堆放在贾鲁河综合治理施工范围内。市政府已对该处堆放污泥处置问题进行了研究。根据市政府要求，陈三桥污水处理厂已委托具备资质的检测机构对该部分污泥重金属及主要污染物指标进行了检测化验，满足园林绿化要求，已召开专家论证会，对污泥作为贾鲁河绿化带肥料使用可行性进行论证分析。4.王新庄及污水处理厂原存放污泥：王新庄污水处理厂原存放的污泥约有20000吨，拟待2018年双桥及郑州新区污水处理厂配套污泥工程建成后我们及时进行处置。
自2016年7月中央环保督查以来，郑州市市区各污水处理厂新产生的污泥100%安全妥善处理。目前，为保证各污水厂新产生的污泥全部处理，暂无能力处理原有临时存放的污泥。
三、关于马头岗污泥处理厂深度脱水后污泥的处理问题
马头岗污泥处理厂深度脱水项目的环境影响报告表的批复中要求“本项目脱水污泥（含水率60%）满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）污泥填埋的要求后送往郑州市八岗污泥处置场堆肥、郑州市生活垃圾填埋场填埋等场所进行安全填埋处置”。但为保证郑州市新产生的污泥全部处理，八岗污泥处理厂无能力接收马头岗深度脱水项目产生的污泥。目前，马头岗深度脱水项目产生的污泥运往刁家实验田，在采取底部及四周铺膜、上部覆盖的方式后进行暂存。
四、关于污泥处理项目的工程建设问题
目前郑州市在建污泥处理项目有：郑州新区污水处理厂配套污泥消化干化工程，污泥干化设计规模300吨/日；双桥污水处理厂配套好氧堆肥工程，设计规模600吨/日，力争年底或2018年年初建设投运。届时郑州市污泥处理能力将达2300吨/日，可逐步对原有临时存放的污泥进行处理。
五、关于污泥处理特许经营问题
2016年4月市政府对市城管局关于授予污水净化有限公司污泥和中水特许经营请示的批复，市政府同意授权市城管局授予污水净化有限公司全市范围内的污泥处理特许经营权。目前，污水净化有限公司已完成特许经营方案和协议的起草工作，上报市城管局审核。5月份，已与市城管局就特许经营方案和及协议进行第一次对接，目前，正在进行污泥处理费用、出泥质量标准等细节的落实。市城管局拟近期就特许经营方案征求相关局委的意见，争取今年年底完成八岗污泥处理厂特许经营协议的签订，推动污泥处理产业的发展。
六、关于拓宽污泥处理处置路径问题
由于堆肥和干化处理后的污泥难以全部用于园林绿化，又有部分污泥重金属超标。污水净化有限公司正在积极探索污泥处理处置的其他途径及模式，以拓宽污泥处理处置的路径。目前，已与郑州豫能热电签订郑州市污泥焚烧项目战略合作协议，并计划在郑州新区污水处理厂新建污泥焚烧项目。同时，针对提案中提出的拟在荥阳、新密等地区承包荒山或废旧矿坑、利用符合标准的污泥有机碳土进行荒地荒山造林和废弃矿坑修复及将处理后污泥作为栽植土壤和基肥用于园林绿化、用于消化土地改良等建议，市城管局将积极向市政府及相关部门汇报，努力推动这些合理化建议的落实。
感谢您对城市管理工作的关心和支持。
2017年8月11日
